民政部关于加强地名管理工作的通知
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民政部关于加强地名管理工作的通知
民政部
民政部关于加强地名管理工作的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），地名办公室：
近年来，全国各级地名管理部门认真落实1991年全国地名管理工作会议精神，不断强化地名工作的行政管理职能，积极做好地名命名更名、地名标志设置等地名行政管理工作，取得了较大成绩。在我国经济快速发展的新形势下，尤其是在城镇建设规模不断扩大，建设速度不断加快
的今天，地名管理工作所面临的任务越来越重，全面加强地名行政管理显得尤其重要。为使地名工作能够适应形势发展的需要，进一步做好新时期地名管理工作，现就有关问题通知如下：
一、不断完善地名管理法规，努力做到依法行政
“实行依法治国，建设社会主义法制国家”已被明确地写进《中华人民共和国宪法》。因此，各级地名管理部门一定要高度重视加强地名管理法制建设的重要性和紧迫性，切实将地名管理法制建设摆上议事日程。目前，有些县级行政区至今仍未制定本辖区的地名管理法规，从而制约了
本地地名管理工作的发展。各地要结合本地的实际情况，尽快制定（修订）有关地名管理工作的法规。在制定（修订）地名管理法规过程中，要依据《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》以及1998年《国务院办公厅关于印发民政部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（
国办发〔1998〕60号）中民政部负责“规范全国地名标志的设置和管理”的精神，进一步明确本辖区地名管理工作的职责与任务，理顺地名管理工作体制，为实现地名管理的依法行政打下坚实的基础。
二、加强城镇地名管理，做好地名命名更名工作
随着旧城改造、新区开发等城市建设的不断加快，地名管理工作在面临艰巨任务的同时，也面临着新的发展机遇。各级地名管理部门一定要抓住这一机遇，努力做好城市街、路、巷、楼、门牌、建筑物等名称的命名更名及其标志的设置与管理工作。设置地名标志，必须采用汉语拼音字
母拼写，不得采用英文等其他外文拼写。地名命名更名工作要结合本地实际，建立严格的地名命名更名申报审批制度，并制定规范的申报审批程序，严禁不经地名主管部门批准随意进行命名更名或有偿命名更名的做法。在一定规模的改造与开发建设区申进行地名命名更名时，必须做好地名
规划工作，同时要加强地名命名更名规范化，特别是地名史通规范化的理论研究，结合本地实际，制定出科学的地名通名规范化方案，避免随意性命名更名的现象，使地名工作更加科学、规范。
三、做好自然地理实体名称规范化工作，推进全国地名标准化的进程
在过去地名管理实践中，由于长期侧重于对人文地理实体名称的管理，疏于对自然地理实体名称必要的规范化管理，造成了目前自然地理实体仍存在着不少的“有地无名”、“一地多名”、“一名多地”等不规范的现象。各级地名管理部门在做好城镇地名管理工作的同时，要加强对自
然地理实体名称的管理，重点是对风景区（包括正在开发和可能形成的风景区）中的自然地理实体名称的管理。在管理过程中，要严格按照《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》中有关地名命名更名的原则及审批权限和程序办理各种事宜，要科学地命名更名，尤其要做到地名更名
规范化，促进自然地理实体名称标准化水平的提高，推进全国地名标准化的进程，更好地为社会主义物质文明和社会主义精神文明建设服务。
1999年5月4日
药品广告审查办法
国家工商局 卫生部
中华人民共和国国家工商行政管理局
中华人民共和国卫生部令
（第２５号）
《药品广告审查办法》已经国家工商行政管理局局务会议和卫生部审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
国家工商行政管理局局长 王众孚
卫生部部长 陈敏章
一九九五年三月二十二日
药品广告审查办法
1995年3月22日，中华人民共和国国家工商行政管理局、中华人民共和国卫生部
第一条 依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡利用各种媒介或者形式发布药品广告，包括药品生产、经营企业的产品宣传材料，均应当按照本办法进行审查。
第三条 药品广告审查的依据：
（一）《中华人民共和国广告法》；
（二）《中华人民共和国药品管理法》；
（三）国家有关广告管理的行政法规及广告监督管理机关制定的广告审查标准。
第四条 国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市卫生行政部门（以下简称省级卫生行政部门）为药品广告的审查机关。广告审查机关在同级广告监督管理机关的指导下，对药品广告进行审查。
药品广告审查机关负有向广告监督管理机关提出对违法药品广告进行查处的责任。
第五条 利用重点媒介发布的药品广告，新药、境外生产的药品的广告，需经国务院卫生行政部门审查，并取得药品审查批准文号后，方可发布。
其他药品广告，需经广告主所在地省级卫生行政部门审查，并取得药品审查批准文号后，方可发布。需在异地发布的药品广告，须持所在地卫生行政部门审查批准文件，经广告发布地的省级卫生行政部门换发广告发布地的药品广告审查批准文号后，方可发布。
第六条 凡申请发布药品广告，应当向药品广告审查机关提出申请，填写《药品广告审查表》，并提交下列证明文件：
（一）申请人及生产者的营业执照副本；
（二）《药品生产企业许可证》或者《药品经营企业许可证》副本；
（三）该药品的生产批准文件、质量标准、说明书、包装；
（四）该药品的《商标注册证》或其他由国家工商行政管理局商标局出具的证明该商标注册的文件；
（五）有商品名称的药品，必须提交国务院卫生行政部门批准的该商品名称的批准材料；
（六）法律、法规规定的其他确认广告内容真实性的证明文件。
第七条 凡申请发布境外生产的药品的广告，应当向国务院卫生行政部门提出申请，填写《药品广告审查表》，并提交下列证明文件及相应的中文译本：
（一）申请人及生产者的营业执照副本；
（二）该药品的《进口药品注册证》；
（三）该药品的质量标准、说明书、包装；
（四）法律、法规规定的其他确认广告内容真实性的证明文件。
申请发布境外生产的药品的广告，可以由申请者委托中国境内的药品经销者或者广告经营者代为办理审查手续。
第八条 药品广告的初审：
药品广告审查机关对广告申请人提供的证明文件的真实性、有效性、合法性、完整性和广告制作前文稿的真实性、合法性进行审查，并于受理申请之日起十日内做出初审决定，发给《药品广告初审决定通知书》。
第九条 药品广告的终审：
广告申请人凭药品广告初审合格决定，将制作的广告作品送交原广告审查机关，原广告审查机关在受理申请之日起十日内做出终审决定。对终审合格者，签发《药品广告审查表》，并发给药品广告审查批准文号；对终审不合格者，应当通知广告申请人，并说明理由。
广告申请人可以直接申请终审。广告审查机关应当在受理申请之日起十日内做出终审决定。
第十条 药品广告审查机关发出的《药品广告初审决定通知书》和《药品广告审查表》，应当由广告审查机关的负责人签字，并加盖药品广告审查专用印章。
药品广告审查机关应当将通过终审的《药品广告审查表》，送同级广告监督管理机关备查。
第十一条 药品广告审查批准文号的有效期为一年。有效期满后需继续发布的，应当在期满前二个月向原审查机关重新提出申请。
第十二条 有下列情况之一的药品广告，审查机关应当调回复审，复审期间，停止发布该药品广告：
（一）广告审查批准依据发生变化的；
（二）国务院卫生行政部门认为省级广告审查批准机关的批准不妥的；
（三）广告监督管理机关提出复审建议的；
（四）广告审查机关认为应当调回复审的其他情况。
第十三条 有下列情况之一的药品广告，原审查机关应当收回《药品广告审查表》，撤销药品广告审查批准文号：
（一）临床发现药品有新的不良反应的；
（二）《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》、《营业执照》被吊销的；
（三）药品被撤销生产批准文号的；
（四）药品广告内容超出药品广告审查机关审查批准的内容的；
（五）被国家列为淘汰的药品品种的；
（六）药品广告复审不合格的；
（七）卫生行政部门认为不宜发布的；
（八）广告监督管理机关立案查处的。
第十四条 广告内容需要改动或者药品的质量标准发生变化的药品广告，应当重新申请审查。
第十五条 药品广告审查机关做出撤销药品广告审查批准文号的决定，应当同时送同级广告监督管理机关备查。
第十六条 药品广告审查机关发现药品广告未经审查批准核发药品审查批准文号，或者超出审查批准内容等违法事实的，应当及时填写《违法药品广告通知书》，提请同级广告监督管理机关查处。查处情况及时通知同级药品广告审查机关。
第十七条 药品广告审查批准文号和药品生产批准文号，应当列为广告内容同时发布。
第十八条 按初审程序申请的广告，广告经营者应当依据药品广告审查机关核发的《药品广告初审决定通知书》内容设计制作。
第十九条 广告发布者发布药品广告，应当查验《药品广告审查表》，核实广告内容。《药品广告审查表》应当为原件或者经原审查机关签章的复印件，并保存一年。未经批准的药品广告，不得发布。
第二十条 非药品宣传对疾病治疗作用的，广告监督管理机关按照《中华人民共和国广告法》第四十一条的规定进行查处，卫生行政部门按照假药依法进行查处。
第二十一条 对违反本办法及《药品广告审查标准》发布药品广告的，按照《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》的有关规定予以处罚。
第二十二条 广告审查机关违反广告审查依据，做出审查批准决定，致使违法广告发布的，由国家广告监督管理机关向国务院卫生行政部门通报情况，按《中华人民共和国广告法》第四十五条的规定予以处理。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
国家质量监督检验检疫总局关于取消检验检疫报检预录入的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于取消检验检疫报检预录入的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检函(2001)151号
各直属检验检疫局：
为进一步减轻外贸企业负担，树立检验检疫为外贸服务的良好形象，充分利用信息化资源，加快“三电工程”推广步伐，规范检验检疫报检行为，经研究，决定取消检验检疫报检预录入。现就有关事宜紧急通知如下：
一、自2001年7月1日起，各检验检疫机构一律取消报检预录入，停止向报检单位收取或变相收取报检预录入费。
二、各检验检疫机构应积极推行电子报检业务，保证取消报检预录入后报检工作正常运行。
三、电子报检推广工作尚未到位的个别检验检疫机构要进一步加强报检工作，必要时采取增设报检窗口、增加报检受理人员等措施，保证报检业务的正常顺利开展。
四、各检验检疫机构应从大局出发，把此项工作的落实当作一项重要工作来抓，积极做好企业宣传工作，并将工作落实情况于7月中旬前上报总局。
2001年6月11日
