北京市地方税务局转发国家税务总局《企业债务重组业务所得税处理办法》的通知
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北京市地方税务局转发国家税务总局《企业债务重组业务所得税处理办法》的通知
北京市地方税务局
北京市地方税务局转发国家税务总局《企业债务重组业务所得税处理办法》的通知
京地税企〔2003〕647号
各区、县地方税务局、各分局：
现将国家税务总局令《企业债务重组业务所得税处理办法》（第六号）（以下简称《办法》）转发给你们，并结合我市实际补充规定如下，请一并依照执行。
一、纳税人因债务重组而发生的债务重组损失，属于企业财产损失，按照企业财产损失的有关规定，报经税务机关审批后，冲减应纳税所得。
二、根据《办法》第八条关于“企业在债务重组业务中因以非现金资产抵债或因债权人的让步而确认的资产转让所得或债务重组所得，如果数额较大，一次性纳税确有困难的，经主管税务机关核准，可以在不超过5个纳税年度的期间内均匀计入各年度的应纳税所得额。”的规定，各局参照《北京市地方税务局行政审批程序性规定》（京地税法〔2002〕171号）格式，结合本地实际情况，及时制定相关的核准程序规定，要在15个工作日内完成核准工作，并向纳税人公布。
二ОО三年十二月二十八日
国 家 税 务 总 局 令
第6号
现发布《企业债务重组业务所得税处理办法》，自2003年3月1日起施行。
国家税务总局局长 金人庆
二ОО三年一月二十三日
企业债务重组业务所得税处理办法
第一条 为加强对企业债务重组业务的所得税管理，防止税收流失，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称债务重组是指债权人（企业）与债务人（企业）之间发生的涉及债务条件修改的所有事项。
第三条 债务重组包括以下方式：
（一）以低于债务计税成本的现金清偿债务；
（二）以非现金资产清偿债务；
（三）债务转换为资本，包括国有企业债转股；
（四）修改其他债务条件，如延长债务偿还期限、延长债务偿还期限并加收利息、延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息等
（五）以上述两种或者两种以上方式组合进行的混合重组。
第四条 债务人（企业）以非现金资产清偿债务，除企业改组或者清算另有规定外，应当分解为按公允价值转让非现金资产，再以与非现金资产公允价值相当的金额偿还债务两项经济业务进行所得税处理，债务人（企业）应当确认有关资产的转让所得（或损失），债权人（企业）取得的非现金资产，应当按照该有关资产的公允价值（包括与转让资产有关的税费）确定其计税成本，据以计算可以在企业所得税前扣除的固定资产折旧费用、无形资产摊销费用或者结转商品销售成本等。
第五条 在以债务转换为资本方式进行的债务重组中，除企业改组或者清算另有规定外，债务人（企业）应当将重组债务的帐面价值与债权人因放弃债权而享有的股权的公允价值的差额，确认为债务重组所得，计入当期应纳税所得；债权人（企业）应当将享有的股权的公允价值确认为该项投资的计税成本。
第六条 债务重组业务中债权人对债务人的让步，包括以低于债务计税成本的现金、非现金资产偿还债务等，债务人应当将重组债务的计税成本与支付的现金金额或者非现金资产的公允价值（包括与转让非现金资产相关的税费）的差额，确认为债务重组所得，计入企业当期的应纳税所得额中；债权人应当将重组债权的计税成本与收到的现金或者非现金资产的公允价值之间的差额，确认为当期的债务重组损失，冲减应纳税所得。
第七条 以修改其他债务条件进行债务重组的，债务人应当将重组债务的计税成本减记至将来应付金额，减记的金额确认为当期的债务重组所得；债权人应当将债权的计税成本减记至将来的应收金额，减记的金额确认为当期的债务重组损失。
第八条 企业在债务重组业务中因以非现金资产抵债或因债权人的让步而确认的资产转让所得或债务重组所得，如果数额较大，一次性纳税确有困难的，经主管税务机关核准，可以在不超过5个纳税年度的期间内均匀计入各年度的应纳税所得额。
第九条 关联方之间发生的含有一方向另一方转移利润的让步条款的债务重组，有合理的经营需要，并符合以下条件之一的，经主管税务机关核准，可以分别按照本办法第四条至第八条的规定处理：
（一）经法院裁决同意的；
（二）有全体债权人同意的协议；
（三）经批准的国有企业债转股。
第十条 不符合本办法第九条规定条件的关联方之间的含有让步条款的债务重组，原则上债权人不得确认重组损失，而应当视为捐赠，债务人应当确认捐赠收入；如果债务人是债权人的股东，债权人所作的让步应当推定为企业对股东的分配，按照《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》（国税发〔2000〕ll8号）第一条第（二）项的规定处理。
第十一条 本办法所称公允价值是指独立企业之间业务往来的公平成交价值。
第十二条 本办法自2003年3月1日起施行。
安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）
贵州省安顺市人民政府
《安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）》--安顺市人民政府令第23号
《安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）》已于2003年9月5日经市人民政府第一次常务会议审议通过，现予以公布，自2003年11月1日起施行。
市 长：慕德贵
二00三年十月十日
安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）
第一条 为建立房屋维修保障机制，规范物业管理行为，维护房屋产权人和使用人的合法权益，根据国家建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房[1998]213号）和贵州省建设厅《关于明确商品住宅共用部位共用设施设备维修基金收取比例的通知》（黔建房通[2002]328号）及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡属于本市行政区域内商品住宅（包括经济适用住房）的共用部位共用设施设备维修基金的管理，均适用本办法。
因建设质量所引起的上属房屋的修缮不适用本办法。
第三条 本办法所称共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内处承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊、通道等。
共用设施设备是指住宅小区、组团或单幢住宅内，建设费用于分摊进入房屋销售价格的共用的上下水管道、水箱、加压水泵、暖气管道、燃气管道、落水管、电梯、天线、照明、锅炉、供电线路、路灯、消防设施、绿地、道路、沟、渠、池、井、非经营性停车场车库，公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 安顺市人民政府房产行政主管部门是本市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金（以下简称维修基金）的主管部门。
各县、自治县人民政府房产行政主管部门是本县商品住宅共用部位共用设施设备维修基金的主管部门。
西秀区、安顺经济技术开发区、黄果树风景名胜区管理委员会行政区域内的维修基金由安顺市人民政府房产行政主管部门直接管理。
第五条 维修基金实行专户储存、专款专用、房产行政主管部门监督的管理原则。
为了保证维修基金的安全，维修基金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，严禁挪作他用。
维修基金及增值部份专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新和改造。
维修基金不敷使用时，由业主委员会按房屋建筑面积向产权人筹集。
第六条 维修基金实行二级帐户管理，房产行政主管部门在银行设立的维修基金专户为一级帐户，业主委员会设立的帐户为二级帐户，维修基金明细户按单幢住宅设置，按户核算。
维修基金自存入维修基金专户之日起，按规定计息，利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。
第七条 业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位选聘的物业管理企业提出使用计划，经房产行政主管部门审核后划拨。
业主委员会成立后，维修基金的使用由物业管理企业提出使用计划，经业主委员会审定后，报房产行政主管部门审核后划拨。
第八条 商品住宅在销售（预售）时，购房人应按购房款的2%缴交维修基金。维修基金由售房单位代为收取移交房产行政主管部门代管。
维修基金属全体业主共同所有，不计入住宅销售收入。
购房户在售房合同中按上述规定约定其维修基金缴交额，售房单位在办理房屋所有权证手续前应将代收的维修基金一次性缴至房产行政主管部门指定的银行维修基金专户，持有交款凭证才能办理房屋所有权证。
第九条 开发建设单位自用、出租的商品住宅，产权人应当在办理房屋所有权证前，将维修基金缴存至房产行政主管部门指定的银行维修基金专户。
第十条 售房单位代收的维修基金在缴至维修基金专户之前，由售房单位代管，在代管期间只收不支。
维修基金的使用帐目，由维修基金代管单位每年定期公布，接受全体业主的监督，并建立业主查询和对帐制度。
第十一条 业主转让房屋所有权时，维修基金余额随房屋所有权同时过户。
因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，应将维修基金余额按业主个人缴交比例退还给业主。
第十二条 被拆迁房屋实行产权调换补偿方式的拆迁人按产权调换房屋市场总评估价值的2%代被拆迁人缴纳维修基金，凭缴纳凭证办理拆迁补偿安置证明书，拆迁人缴纳的维修基金在拆迁补偿中扣还。
第十三条 业主、物业管理企业，开发建设单位及有关单位之间就维修基金发生纠纷的，当事人可以协商解决，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十四条 本办法实施前，商品住宅出售后未建立维修基金或维修基金的建立标准低于本办法规定的，由业主委员会会同物业管理企业按照本办法的有关规定对住宅共用部位、共用设施设备维修基金的收取进行测算，收取方式为一次性或逐月按购房面积向业主收取，所收维修基金存入房产行政主管部门指定的维修基金专户。
第十五条 非住宅商品房维修基金的缴交比例及管理参照本办法执行。
第十六条 本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。
第十七条 本办法自2003年11月1日起施行。
国家开发银行关于进一步加强代理开发银行贷款业务会计管理的通知
国家开发银行
国家开发银行关于进一步加强代理开发银行贷款业务会计管理的通知
国家开发银行
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、交通银行、上海浦东发展银行：
国家开发银行对贷款业务会计核算进行改革之后，各代理行都重新制订了核算办法，及时进行了贯彻落实，这对加强代理开发银行贷款业务会计管理、防范金融风险起到了积极的作用。但是，新核算办法在贯彻执行过程中仍存在一些问题。突出的是，一些代理经办行对新核算办法认识
不全面，贯彻不到位，没有严格按新核算办法的要求，准确登记相关帐目，及时反馈会计信息，一定程度上影响了开发银行的会计核算和信贷管理。根据全国金融工作会议精神，为进一步加强代理开发银行贷款业务会计管理，更好地为国家重点建设服务，现将有关问题通知如下，请速转所
属。
一、代理行各级行应加强对代理开发银行贷款业务会计核算工作的领导，抓紧组织有关人员认真学习新核算办法，必要时应举办专门培训班进行集中培训，使有关人员尽快了解和掌握新核算办法，切实保证新核算办法得以全面的贯彻执行。
二、代理经办行应加强代理开发银行贷款业务会计核算工作，严格按照新核算办法的要求，设置相关会计科目，建立表外核算体系，及时登记有关帐目，准确计算贷款利息，全面反映贷款本息变动情况。并在此基础上，做好贷款台帐管理和贷款项目监管工作，采取有力措施协助回收贷
款本息。
三、代理经办行应重视会计信息反馈工作，及时反馈有关会计信息。为体现开发银行政策性特点，支持国家重点建设和国有企业发展，在新核算办法中规定开发银行贷款利息的起息日为贷款发放之日，贷款利息的止息日为代理经办行代理回收贷款本息之日，并要求开发银行表内直接核
算与代理经办行表外辅助核算应同步进行，衔接一致。因此，代理经办行是否及时、准确的反馈会计信息，不但会影响开发银行的会计核算，而且还会直接影响国有企业的经济利益。代理经办行应充分认识会计信息反馈工作的重要性，切实加强会计信息反馈工作，严格按照新核算办法的要
求，反馈以下会计信息：1．在代理回收贷款本金或利息的当日，向开发银行营业部传送“代理回收开行贷款本金通知书”或“代理回收开行贷款利息通知书”；2．在每季末了5日内向开发银行营业部传送“代理开发银行贷款情况汇总对帐表”；3．按月向上级行报送“代理开发银行贷
款业务月份会计科目情况表”；4．负责将开发银行通过代理经办行提交给借款单位的有关会计凭证，及时转交借款单位。同时，代理行总行应于每月终了5日内向开发银行提供“代理开发银行贷款业务月份会计科目情况表”。
四、代理经办行会计部门在进行代理开发银行贷款业务会计核算工作中，如发现问题，应主动与本行委代部门和开发银行营业部联系，及时反映问题，共同协商解决。
谢谢合作。
1998年3月11日
