杭州市行业协会管理办法

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辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市物业共用部位和设施设备专项维修资金管理办法


　　　　　　　　　　　　 葫芦岛市人民政府令


　　　　　　　　　　　　　　　 第100号

　　现将《葫芦岛市物业共用部位和设施设备专项维修资金管理办法》予以公布，自公布之日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　 孙兆林
　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十月十六日











　　　　　　　　　　　　　葫芦岛市物业共用部位和设施设备
　　　　　　　　　　　　　　　专项维修资金管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　　 第一章　总　则

　　第一条　为加强物业共用部位和设施设备维修资金的管理，建立健全房屋维修保障机制，维护房屋所有人的合法权益，根据国务院《物业管理条例》及建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我市连山区、龙港区、南票区及葫芦岛市高新技术产业开发区范围内建造的住宅、非住宅或与单幢住宅楼结构相连的非住宅房屋物业共用部位和设施设备专项维修资金（以下简称维修资金）的交纳、使用和管理。
　　上述所称住宅和非住宅，包括商品房、经济适用房、集资建房、出售的公有住房、拆迁安置房及拆迁中产权调换的房屋。
　　第三条　本办法所指物业共用部位，包括结构相连或具有共用性质的房屋主体承重结构部位（含基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、电梯间、电梯机房、走廊通道、传达室、内天井等。
　　本办法所指物业共用设施设备，包括物业小区或单幢房屋建设费用已摊入房屋成本的共用上下水主立管道、落水管、烟道、水箱、楼梯、安全设施、消防设施、道路、绿地、沟、渠、池井、排水管道、窨井、垃圾通道、垃圾箱（房）、电梯、照明灯具、建筑智能系统、避雷装置、单元进户门、非经营性车场车库、物业管理用房、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
　　第四条　市建设行政部门是维修资金的行政主管部门，其所属物业管理机构具体负责维修资金的归集、管理、使用等日常工作。
　　第五条　维修资金归业主所有，实行专户储存、政府监管和专款专用的原则。政府指定金融部门承办维修资金业务。市建设行政部门设立帐户、分幢建帐、核算到户。
　　任何单位和个人不准挪用维修资金。财政部门对维修资金的管理和使用实施监督。　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第二章　 资　金　缴　存

　　第六条　维修资金分别由公有售房单位、购房人和开发建设单位交（缴）纳。具体缴存标准按以下规定执行：
　　（一） 公有住房按下列标准缴交：
　　1、公有住房（指在住房制度改革中向个人出售的房屋,下同）出售的。多层住房(7层以下含7层)由售房单位按售房款的20％的比例，高层住房（8层以上）按30％的比例从售房款中提取。购房人按购房款的2％的比例交纳，由售房单位代为收取，统一缴交到市建设行政部门。
　　2、本办法实施前出售的公有住房维修资金,由市住房公积金管理中心划拔到市建设行政部门。
本办法实施前出售的公有住房未提取维修资金的，按本办法规定的标准予以补交。
　　（二）商品房维修资金按下列标准缴交：
　　1、商品房（含平房、连排别墅）购房人，按购房款的2.5％的比例交纳。
购买解困房、集资房、安居房、经济适用住房和拆迁安置住房，由房屋产权人按照住房当年造价的2.5%的比例交纳。
　　2、开发建设单位在物业小区内建设的自用房屋，由开发建设单位按物业小区房屋销售价的2.5%的比例交纳。
　　3、本办法实施前开发建设单位代收的维修资金，由开发建设单位转交到市建设行政部门。
　　第七条　维修资金的缴交方式和时限：
　　（一）开发建设单位应在签订首份商品房销售合同一个月前，将收缴维修资金缴存到市建设行政部门指定的维修资金帐户。
　　（二）购房人在办理入户手续前３０日内或房屋发生转移时，携带《购房合同》正本、购房发票和房屋转移手续到市建设行政部门指定维修资金缴存窗口办理缴存手续，持维修资金收据到房屋权属机构办理房屋初始登记和房屋转移手续。
　　（三）公有住房出售单位办理售房审批手续时，应当按本办法规定比例将维修资金划转到市维修资金专户。

　　　　　　　　　　　　　　　 第三章　资　金　管　理

　　第八条　维修资金实行收支两条线管理，专户存储，专款专用。维修资金闲置时除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他用途外，严禁挪作他用。
　　第九条　房屋因买卖、赠与、继承等发生产权转移时，维修资金余额不予退还，随房屋所有权同时转移过户。原业主交纳的维修资金剩余款额，由房屋受让人向原业主支付；房屋转让合同或者转让当事人另有约定的，从其约定。
　　第十条　市建设行政部门应当建立维修资金的查询制度。业主有权对维修资金的缴存、使用情况进行查询。
　　第十一条　维修资金的帐务管理遵循下列原则：
　　（一）维修资金自存入维修资金专户之日起，按规定计息，利息净收益转作维修资金滚存使用和管理。
　　（二）业主委员会应将维修资金的使用情况按幢登记，记帐到户，每季度与市建设行政部门核对维修资金帐目，每年向全体业主公布一次。
　　（三）承办银行应当每月向市建设行政部门、业主委员会、售房单位提供维修资金帐户对帐单。
　　（四）物业管理区域发生调整的，业主委员会合并、分立或撤消时，应凭市建设行政部门批准证明及业主明细户清单，办理合并、分立或撤消业主委员会帐户手续。
　　第十二条　维修资金的续筹应当遵循下列原则：
　　（一）一幢或者一个单元的维修资金余额不足首期维修资金30%时，业主委员会应当向该幢或者该单元的业主再次筹集维修资金。具体续筹工作由业主委员会组织实施。
　　（二）续筹维修资金的标准由业主委员会拟订，提交业主大会或者业主代表大会讨论通过，但续筹后的维修资金额不得少于首期维修资金。续筹资金应及时交存到市建设行政部门，计入业主委员会帐户和业主明细户。
　　第十三条　维修资金按下列原则返还：
　　因拆迁、自然灾害或其他原因造成原房屋灭失的，可办理销户手续。业主可持本人身份证件、注销房屋所有权证证明、市建设行政部门提供的《返还维修资金审批表》、维修资金明细户帐面余额证明和业主委员会的证明，向开户银行提取其维修资金个人帐户中的剩余款额，并办理帐户注销手续。
　　第十四条　利用物业共用部位、共用设施设备进行经营所得收益，主要用于补充维修资金，业主大会另行决定用途的除外。
　　第十五条　市建设行政部门应当建立维修资金投诉受理制度。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第四章　使　用

　　第十六条　维修资金专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的中修、大修、更新、改造。
物业管理区域内属于公共事业等专业部门负责管理的道路、供水、供气、供电等设施设备维修、养护所发生的费用，由相关部门负责。
　　第十七条　房屋共用部位、共用设施设备的中修、大修、更新、改造的界定标准依据国家、省及相关行业部门的规定执行。
　　第十八条　维修资金申请使用的条件和程序。
　　（一）申请使用维修资金必须同时具备以下条件：
　　1、维修资金足额归集到位；　
　　2、共用部位、共用设施设备保修期满；
　　3、维修项目符合物业共用部位、共用设施设备中修、大修、更新、改造的范围；　
　　4、业主大会或业主委员会及符合分摊原则的受益业主同意使用的；
　　5、法规、规章和有关技术标准规定必须维修的其它情形。
　　（二）申请使用维修资金的程序：
　　1、业主委员会成立前，发生的物业共用部位、共用设施设备中修、大修、更新、改造，原则上不得使用维修资金。如确需使用的由社区居委会或建设单位向市建设行政部门提出使用计划，经批准后使用；
　 2、业主委员会成立后，维修资金的使用，由业主委员会向市建设行政部门书面申请 ，同时提供业主大会同意使用维修资金的决议文件，经批准后使用 ；
　　3、业主委员会或业主不同意使用维修资金的，但法规、规章和有关技术标准规定必须维修的，由社区居委会或物业管理企业向市建设行政部门提出申请，市建设行政部门组织专家论证后，由市建设行政部门组织维修，其费用支出按物业管理区域受益业主拥有房屋建筑面积比例共同承担。
　　第十九条　本办法实施前未建立维修资金住宅、非住宅或与单幢住宅楼结构相连的非住宅房屋发生物业共用部位、共用设施设备维修费用，由受益业主拥有房屋建筑面积比例共同承担。
　　第二十条　物业共用部位、共用设施设备维修实行质量保修制度，其具体内容和期限按建设工程质量管理的有关规定在工程合同中载明。
　　第二十一条　维修共用部位、共用设施设备时，业主或使用人应当积极配合，不得无理阻拦。因维修需要而损坏业主的设施设备的，维修单位应将损坏部位修复。无故阻拦维修的，造成损失的，行为人应依法承担赔偿责任。
　 第二十二条　物业共用部位、共用设施设备维修完成后，业主委员会应根据竣工决算进行维修资金的具体分摊，在物业区域内进行公示，并计入各业主明细户中，同时还应将业主分摊明细报市建设行政部门。
　　第二十三条　物业共用部位、共用设施设备进行中修、大修更新、改造工程的，应当实行招投标。　　
　　第二十四条　维修资金使用比例按下列原则分摊：
　　（一）房屋主体结构中基础、柱、梁、内外承重墙体维修所需费用由整幢楼业主按所占建筑面积的比例分摊。
　　（二）不上人屋顶的维修，由其覆盖范围下各层的业主按所占建筑面积的比例分摊。
　　可上人屋顶（包括屋面和周边护栏），由使用层（户）和覆盖范围下的各层业主按所占建筑面积的比例分摊。　
　　（三）共用楼梯及楼梯间（包括出屋面部分）的维修，房屋共用楼梯，由共用业主按所占建筑面积的比例分摊；某层专用楼梯，由其专用的业主按所占建筑面积的比例分摊。
　　（四）共用走廊通道、天台、天井、共用设施设备的维修，由共用的业主按所占建筑面积的比例分摊。
　　（五）共用设施设备非自然损坏，但无法确定责任人的，维修资金按照谁受益谁承担的原则按建筑面积的比例分摊。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　法律责任

　　第二十五条　公有住房售房单位违反本办法规定未提取维修资金的，财政部门和建设行政主管部门按照建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第17条规定，责令限期补提维修资金本息，逾期仍不足额提取的，处以应提取之日起每日万分之三的罚款。
　　第二十六条　违反本办法规定挪用维修资金的，建设行政主管部门按照《物业管理条例》第63条规定，责令限期改正。挪用维修资金造成维修资金损失的，由建设行政主管部门追回挪用的维修资金，并处挪用数额２倍以下的罚款；因物业管理企业的过错致使维修资金被挪用的，物业管理企业应当依法承担责任。业主或者业主委员会可以依法向人民法院提起民事诉讼。构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
　　第二十七条　物业管理单位有下列行为之一的，建设行政主管部门可依据《物业管理条例》和《物业企业资质管理办法》的有关规定进行处理：
　　（一）未定期公布维修资金收支情况的；
　　（二）拒绝接受业主委员会监督、检查和业主查询的；
　　（三）因维修质量问题造成经济损失的。
　　第二十八条　业主、售房单位、物业管理单位之间就维修资金发生争议的，当事人可以协商解决，可以向建设行政主管部门申请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十九条　建设行政主管部门、财政部门、银行及物业管理企业应严格执行本办法，并接受审计、纪检、监察等部门的监督、检查。 对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政管理部门按照有关规定给予行政处分。给业主造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附　则

　　第三十条　本办法未尽事宜按有关法律、法规及规章的规定执行。
　　第三十一条　本办法兴城市、绥中县、建昌县、建制镇及独立的工矿区参照执行。
　　第三十二条　本办法执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释。
　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。


江苏省南京军分区


南京市民兵规范化训练实施细则
南京军分区


第一章 总则
第一条 为适应民兵军事训练规范化的需要，提高训练质量，依据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和军委、总参谋部以及两级军区的有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于本市民兵军事训练。
第三条 民兵规范化训练，应当按照中央军委、总参谋部颁发的训练法规，对民兵实施集中、统一、系统、有序的军事理论教育和技术、战术教练活动。
第四条 本市民兵规范化训练的基本要求：
（一）必须在地方党委、政府和上级军事机关的统一领导下，各级人民武装部（以下简称人武部）具体组织实施。
（二）必须在区县民兵军事训练基地或市民兵训练中心实施集中训练。无武器、装备和训练场地的军（兵）种专业技术兵，由区县人武部统一组织，实行分片定点集中训练或由驻军带训。
（三）必须坚持依法治训，按纲施训，严格训练，严格要求，保证人员、时间、内容、质量指标的落实。参训人员到训率不低于98％；训练合格率不低于95％；合格兵员储备率不低于95％。
（四）必须建立健全各项规章制度，进行严格管理，保持正常的训练秩序。训练期间应建立临时党（团）组织，落实政治教育。全体参训人员必须认真贯彻和学习条令、条例以及各项规章制度，服从命令听指挥。无严重违反纪律的现象；无重大行政责任事故；无训练伤亡事故。
（五）必须建立一支以区县人武干部为主体，区县人武干部与专职武装干部、民兵干部相结合的相对稳定的会讲、会做、会教、会做思想工作的教练员队伍。教员与参训人员的比例不低于1比15；训练中广泛应用电化教学；主要兵种训练应有示范分队。
（六）必须按级负责、勤俭练兵、注重效益，实施训练保障。训练基地的训练、教学、设施（场地），以及生活保障设施必须符合规定；民兵事业费、以劳养武收益等经费必须首先保证民兵军事训练。

第二章 组织计划
第五条 各区县人武部应当根据上级下达的民兵军事训练任务，结合本地实际，着眼平时和战时可能担负的任务，分别制定军事训练规划、计划，部署训练任务。
第六条 民兵年度军事训练任务必须如期完成。因特殊情况，区县人民武装部需要调整减免训练任务的，应按照总参谋部［1990］参动字76号文件的规定，上报省人民政府、省军区批准，并报南京军区备案。调整减免的训练任务，在下1至2年内补训完成。
第七条 区县人武部拟制民兵年度（期）训练计划，必须报经军分区批准。经批准的军事训练计划，不得随意改变。确需改变的，应当报经军分区同意。
第八条 区县人武部应当根据军分区赋予的民兵军事训练任务，分别制定民兵年度、期军事训练计划。年度训练计划内容包括：指导思想、军事训练任务、训练期次、训练专业和参训单位、人数、施训方法、措施，以及较大的训练活动等。期次训练计划内容包括：参训人员、训练内容
、时间分配、施训方法、训练场地、授课教员、训练要求和措施等。另外，每期训练实施前还应当制定周训练计划，内容包括：每日、每课时的军事训练内容、地点、组织实施方法、保障措施、组织者或教练员等。
第九条 各区县人武部每年的训练任务，包括下列要素：
（一）参训人员指标。严格落实步兵与专业技术兵、专业技术兵内部各专业的比例。从未经本级组织指挥训练的基干民兵干部和未经本职训练的基干民兵中落实训练对象。提倡开展“超前训练”，实行先训后编，女民兵的参训比例应控制在8％－10％。为确保参加训练的人数，各单
位可在指令性任务数基础上，增加1％－2％的机动数。
（二）训练时间指标。各年度训练的起止时间从当年的1月至当年12月。民兵军事训练的时间规定为：专职人民武装干部为60个训练日，2年内完训练；民兵干部为30个训练日，一般在1年内完成；步兵为20个训练日，专业技术兵为25个训练日，当年一次完成；民兵无装备
的专业技术兵为25至30个训练日，当年一次完成。每年训练日按8小时计算。训练时间不包括往返、节假日、政治教育等时间。
（三）训练内容指标。步兵和有武器装备的专业技术兵的训练内容，按《民兵军事训练大纲》的规定落实；无武器装备的专业技术兵的训练内容，参照《中国人民解放军陆军军事训练大纲》的规定落实，完成班以下的训练课目。民兵干部主要进行指挥和教学法训练；民兵主要进行技术
和战术基础训练。所有参训人员必须按规定完成实弹射击、实弹投掷、实爆作业。
（四）训练效果指标。所有参训人员必须严格按照《民兵军事训练成绩评定标准》或《中国人民解放军陆军军事训练成绩评定标准》实施考核，合格的要求为各科目成绩均达及格以上。

第三章 训练准备
第十条 民兵军事训练，区县人武部应当根据年度军事训练计划，结合实际情况，做好思想准备、组织准备、物质准备和教学准备。
第十一条 思想准备。各级人武部门应当根据《中华人民共和国兵役法》和上级要求，结合民兵的现实思想，拟制训练动员和思想教育提纲，各级宣传部门运用广播、电视、报刊等手段，开展宣传教育，提高民兵依法参训的自觉性。
第十二条 组织准备。区县人武部应当根据军事训练的需要，做好以下工作：
（一）建立训练机构。区县人武部应当成立训练大队，由区县人武部部长、政委分别担任训练大队队长、政委。训练大队下设军事（教学）组、政工组、后勤组，由区县人武部科（室）领导分别担任各组组长。
（二）拟定训练编组。参训人员应当根据行政区划或训练专业按照连（中队）、排（区队）、班的建制进行编组，抽调军政素质较好的专武干部、民兵干部分别担任连（中队）、排（区队）长。
（三）调整充实教学力量。根据训练任务。组成相应的教学班子，配备教员。军事组下设技术、战术、兵种、科技等教学组。选拨教员的标准和范围是：热爱民兵工作，军政素质好，有一定教学水平和组织指挥能力的人武干部、专武干部、民兵干部和复退、转业军人。要保持教员队伍
的相对稳定。注意解决教员的实际问题。
（四）择优选定参训人员。本着训练与组织发展相适应的原则确定参训人员，避免重复和顶替训练的现象。参训民兵的年龄，原则上农村控制在20周岁以内，城市控制在22周岁以内。应当参照征集新兵的身体、政治、文化条件优选参训人员。
第十三条 物质准备。区县人武部应当根据军事训练的需要，做好下列物质准备：
（一）训练经费。民兵军事训练经费由区县政府、人武部和参训单位共同筹措解决。具体筹措标准由区县人武部根据训练任务作出预算，报请区县政府批准下达各参训单位执行。训练结束后，由训练大队根据本人表现及训练成绩，通知原单位按同等劳力收入水平（同岗、同工种标准）
发给误工补助或工资、奖金和福利待遇。往返差旅费和途中补助等由原单位按照国家规定在有关项目中开支。
（二）训练场地、设施准备。每期开训前，应组织人力、物力对射击场、投弹场、占术训练场、专业技术兵训练场以及其他训练设施进行维护和整修，对损坏的设施、器材，应及时进行添置更新。在市民兵训练中心施训的单位，训练场地、设施由中心提供。
（三）武器弹药、教器材准备。依据训练任务，适时调拨武器准备，请领弹药，申领（购买）训练教材、器材。
（四）生活物资准备。民兵训练期间的食用油、粮、副食品和生活用煤、训练（运输）用油等，有关部门要以优惠价格供给。及时添置（修理）炊具、餐具、被装、水瓶、脸盆等生活物资。炊事人员原则上从各参训单位抽调。医务人员原则上从区县医院或参训单位借调。在市民兵训练
中心施训的单位，部分生活物资由中心提供。
第十四条 教学准备。区县人武部应当根据教学任务，做好下列教学准备：
（一）组织教学法集训。适时组织教练员进行教学法集训，时间一般为7至10天，重点学习《民兵军事训练大纲》和《民兵军事训练成绩评定标准》，统一教学程序和方法。
（二）组织备课示教。按照训练课题，应于开训前，组织任课教员编写、修改教案，并由军政首长先审批。教案经批准后，应当认真进行备课和试讲、试教，试教合格者，方可任教。教案应包括：课目、目的、内容、时间、方法、要求、教学实施、讲评等。编写教案的要求是：内容完
整，层次清楚，重点突出，语言精练。
（三）培训示范分队。所训的主要军（兵）种和重点、难点课目，应建立示范分队（人员）。视情于开训前3至5天，组织示范分队（人员）进行短期培（复）训，配合教学、提高授课质量。

第四章 训练实施
第十五条 军事训练的实施，必须严格按照《民兵军事训练大纲》和上级有关规定进行。必须在区县民兵军事训练基地（市民兵训练中心）实施集中训练。训练任务较重的单位可分期分批实施。确因武器、装备、场地等原因无法在区县民兵军事训练基地（市民兵训练中心）集中施训的
，经军分区批准，由区县人武部组织实施。
第十六条 认真做好训前组织工作。各基层人武部应按照区县人民武装部规定的时间，统一组织参训人员携带武器、装备和生活用品按时报到。参训人员集中后应进行训练动员，内容包括：宣布训练编组及负责人；明确临时党（团）组织及负责人；明确各级组织、各类人员工作职责；
宣布各项规章制度；传达上级有关军事训练指示；部署训练任务；明确指导思想、时间、内容、方法、步骤及具体要求等。动员结束后，应及时召开队务会、班务会、党（团）支部（小组）会等。
第十七条 按照施训程序科学练兵。施训程序应当按照先单兵（手）后班（组），先技术后战术，先理论后操作，先分解后连续，由简到繁，由易至难，循序渐进的方法进行。
第十八条 加强领导，严密组织。训练期间，各级领导要经常督促检查计划的落实情况，严格执行各项训练制度，不图形式，不走过场，不弄虚作假，防止漏训、偏训。教员要从训练效果出发，贯彻严格要求，严格训练的方针，运用不同形式和方法把兵训好练活，广泛开展群众性练兵
和评比竞赛活动，使训练既生动活泼，又扎扎实实。
第十九条 区县人武部应当组织参训人员按照训练大纲的规定，完成年度训练的实弹射击、实弹投掷、实爆作业和军分区组织的4年一周期的高射武器对空实弹射击考核任务，并由主要领导亲自组织。训练队必须建立安全领导小组，每班都要有安全员，严格监督所有参训人员遵守操作
规程，确保安全。
第二十条 训练期间，应当参照中国人民解放军条令、条例的有关规定制定训练、行政管理、政工制度，并制定训练基地管理使用制度。各级领导必须认真落实各项规章制度，建立良好的训练、生活秩序。
第二十一条 训练工作制度。各项训练工作制度是保持良好的训练秩序，确保训练质量的重要措施，必须认真抓好以下制度的落实：
（一）计划制度。应根据上级训练指示精神，本着突出重点，兼顾一般的原则，科学安排各连（中队）、各兵种、各课目、各场地之间的训练秩序，使整个训练有计划地进行。
（二）会议制度。年度训练工作开始前应召开训练准备会议，区县人民武装部应主动向区县委、人民政府汇报上级的训练指示以及本级的部署、打算，向有关单位通报情况，及时解决训练中可能遇到的各种问题；开训时，应召开动员会议，明确有关事项；训练中，应召开形势分析会，
找出薄弱环节，制定改进措施；训练结束时，应召开总结表彰会议，讲评训练工作，实施奖惩。
（三）备课示教、示范教学制度。教员在教学中要言传身教，以自已的模范行动影响、启发、诱导参训人员，并注意发挥示范分队的作用，搞好示范教学。
（四）评教评学制度。训练中，应适当利用课余时间，组织教员和参训人员开展评教评学活动，发挥军事民主，改进教学方法，提高训练质量。
（五）干部跟班作业制度。直接组织领导训练的干部，应坚持跟班作业，及时发现问题和解决问题。实爆实弹作业时，主要领导应亲自到场组织，把好安全关。
（六）检查考核制度。每训完一个科（课）目，考核一个科目（课目），不及格的及时补考。训练结束时，应对参训人员的训练成绩进行综合评定，合格者及时发给证书并及时编入基干民兵组织。军分区结合区县人武部组织的普考进行抽考。
（七）登记统计制度。军事训练的登记统计，按期、年度进行，必须真实准确。登记统计内容包括：参训人员、训练时间、训练内容和训练质量。报表由区县人武部部长、政委签署，军分区由司令部首长签署。登记统计的报表应当按照规定的时间逐级上报。重大军事活动，应当专题报
告。 区县人武部应建立军事训练档案，内容包括：指示、计划、总结、登记统计资料，教练员档案，合格人员登记卡片等。训练档案按照保密规定保管。
（八）请求报告制度。凡涉及训练任务的调整或其他的重大事项，均应及时请示；凡涉及重要军事活动安排或发生训练事故，均应及时报告。
（九）武器、弹药安全保管制度。武器、弹药应当按照规定严格管理，做到专库存放和专人看管，严禁与训练器材、教练弹混放，防止发生丢失、被盗、爆炸等事故。训练期间需建立严格的请领、登记、使用、擦试、保管、检查、回收、交接等制度。训练枪支、弹药必须由训练队干部
分发。实弹、实爆作业后对剩余弹药、炸药和作业场应及时清点，并及时回收民兵装备仓库保管。
（十）训练教材、器材分发、使用、移交制度。应按照有关规定，分级负责，严格管理，不得挪作它用，防止丢失、被盗。
第二十二条 行政管理制度。为做到管理工作制度化，1日生活条令化、连队化，训练大队必须制定并严格执行以下制度：
（一）作息制度。应参照《中国人民解放军内务条令》的有关规定，建立严格的作息制度，遵守操课时间规定。
（二）考勤制度。对每个参训人员的到课情况，应认真进行检查、登记，并使之与训练报酬、奖励挂钩，杜绝旷课、迟到、早退的现象。
（三）请销假制度。训练期间一般不准假，确因特殊情况需请假的，应经集训队领导同意，归队后应及时销假并补课。
第二十三条 政治工作制度。训练大队应充分发挥政治工作的保证作用，落实以下政治工作制度：
（一）教育制度。每批民兵集训，均应安排2至3天的政治教育，以提高参训人员的训练积极性。具体内容按政治部门有关规定执行。
（二）党、团活动制度。党（团）支部应组织开展活动，原则上每星期1次，充分发挥党（团）支部的战斗堡垒作用和党、团员先锋模范作用。
（三）文体活动制度。训练队应利用课余时间，积极组织健康有益的文体活动，丰富参训人员的训练生活，增加民兵军事训练工作的吸引力。
（四）奖惩制度。对训练中表现突出的单位和个人，应给予奖励。对训练中出现的违纪行为（单位、个人）应给予严肃的处理或处罚。军事训练的奖励和处罚依照《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和《中国人民解放军纪律条令》的有关规定实施。误工补助（工资、奖金和
福利待遇等）应与训练表现和成绩挂钩，以真正达到奖优罚劣之目的。
第二十四条 训练基地管理、使用制度。各级政府、军分区和区县人武部必须十分重视抓好民兵军事训练基地（训练中心）的建设和管理，抓好“软”、“硬”件的配套完善工作，使之达到有良好的生活设施、有规范的训练场地（设施）、有精干的教员队伍、有完善的电教设备，能食
宿、能训练的要求。训练基地（中心）要积极开展以自养为目的的生产经营活动，减轻各级政府和人民群众的负担。基地以劳养武的原则是：首先保证训练任务的完成；生产经营活动中不得违反国家有关政策、法规。在政策许可范围内，税务、工商部门应给予优惠，所得收入主要用于民兵
军事训练和自身的配套完善建设。

第五章 训练考核
第二十五条 民兵军事训练考核必须严格按照《民兵军事训练成绩评定标准》进行，以衡量单位（个人）训练成绩，检验训练效果，促进民兵规范化训练的落实。
第二十六条 军事训练考核分为普考和抽考。普考是对全部参训人员受训科（课）目的全面考核，由训练大队组织。抽考是对部分参训人员受训科（课）目的抽样考核或者全面考核，由上级军事部门组织。区县人武部组织普考的时间应上报军分区，未经军分区抽考或未经军分区同意自
行考核的单位，其训练成绩降低一个等次。
第二十七条 军事训练考核，应当在训练期间进行，考核内容包括理论考核和作业（操作）考核。非训练期间，一般不专门抽调民兵进行考核。抽考一般结合普考进行，防止重复考核。
第二十八条 考核不合格者允许补考，其补考成绩降低一个等次列入个人总成绩，经补考不合格者，不得编入基干民兵组织。

第六章 附则
第二十九条 本规定由南京军分区负责解释。
第三十条 本规定自下发之日起施行。



1993年4月3日