新宾满族自治县县城市容和环境卫生管理条例
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新宾满族自治县县城市容和环境卫生管理条例
辽宁省新宾满族自治县人大
新宾满族自治县县城市容和环境卫生管理条例
（2003年12月28日新宾满族自治县第六届人民代表大会第二次会议通过 2004年4月2日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年5月1日新宾满族自治县人民代表大会常务委员会公告公布 自2004年5月1日起施行）
第一条 为了加强县城市容和环境卫生管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和其他相关法律法规规定，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 在自治县县城范围内，一切单位和个人都必须遵守本条例。
第三条 自治县人民政府城乡建设行政主管部门负责县城内的市容和环境卫生管理工作。
公安、工商、文化、交通、民政、环保、水务、爱国卫生等相关部门按照各自的职责做好县城市容和环境卫生工作。
第四条 在县城内禁止有下列行为：
（一）从楼内抛掷垃圾和其他废弃物；
（二）向河道和排水管道倾倒垃圾、残土、有毒有害物质以及其他废弃物；
（三）在规划区内采石取土、埋坟造墓、滥伐盗伐林木；
（四）在建成区内采摘观赏林木花果、践踏草坪、穿行绿篱、攀树、折枝、剥树皮、在树木上刻画、钉挂物品、拴系牲畜；
（五）在临街和住宅小区内经营性屠宰禽畜；露天设炉灶加工食品、在非指定地点露天烧烤食品；
（六）在主要街路上摆祭品、烧纸、烧纸活、送灯；
（七）破坏县城景观灯饰、交通标志、市政设施和卫生设施；
（八）在主要街路两侧人行道上，停放和行驶各种车辆、修车洗车、摆摊设点、堆放物品、占道经营；
（九）在居民区内利用音响设备超时、超标开展娱乐活动和高声叫卖；
（十）其他影响市容的行为。
第五条 在县城主要街路两侧新建、拆改、扩建建筑物、构筑物，其造型、色彩、高度、外墙装饰等应当符合国家规定和自治县县城建设规划要求。
对影响市容的残墙断壁、危险房屋，产权单位和责任人应及时修复、改造或拆除。
禁止在建成区内新建棚厦。
第六条 在县城主要街路应当建设标准化的水冲公共厕所。对不符合标准的公共厕所，建设行政主管部门责成有关单位和个人限期改造。
厕所的粪便应排入贮（化）粪池，责任单位或个人要及时清淘、清运，保持厕所清洁。
第七条 县城内主要街道实行全天保洁。
主要街路两侧和新建小区居民生活垃圾必须按规定时间和指定地点倾倒。
第八条 建筑工地须设置标准围挡。泥浆、渣土、废料应按要求排放或随时清运。工程竣工后15日内完成场地平整、硬覆盖。按规划要求完成绿化和其他配套设施。
禁止在建成区路面上直接搅拌沙浆、混凝土。
第九条 在县城内运载残土、垃圾、粪便和易飞物的机动车应当覆盖、密封，避免泄露遗撒。
进入县城的畜力车应当保持车容整洁并配带粪兜，不得随地排泄畜粪和遗撒草料。
第十条 县城建成区内禁止饲养家畜、家禽，城郊居民饲养家畜、家禽必须圈养。
饲养宠物不得散放，不得践踏草坪，其主人应随时清理宠物粪便。
第十一条 县城主要街路两侧及居民住宅区内的餐饮、洗浴行业及室内烧烤业户必须有上下水设施、水洗厕所、收集残油装置、专用烟道，并将油烟排到楼顶。
第十二条 县城内临街的单位和经营业户应按自治县人民政府划分的责任区清除冰雪或承担清除费用。
雪停后24小时内，应将责任区内积雪清除干净并堆放在指定地点。
第十三条 对违反本条例规定的单位和个人，由城乡建设主管部门按下列规定处罚：
（一）违反本《条例》第四条第（一）项、第（六）项、第十条第二款规定的，责令停止违法行为，消除污染，并处以20元以上50元以下罚款。
（二）违反本《条例》第四条第（二）项、第七条第二款规定的，责令停止违法行为，消除污染，并处以50元以上500元以下罚款。
（三）违反本《条例》第四条第（三）项规定的，责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施，并处以100元以上1000元以下罚款。
（四）违反本《条例》第四条第（四）项规定的，责令停止违法行为，并处50元以上100元以下罚款。
（五）违反本《条例》第四条第（五）项、第（七）项、第（八）项规定的，责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并处以50元以上1000元以下罚款。
（六）违反本《条例》第四条第（九）项规定的，由有关部门予以制止，并处以50元罚款；对经营性行为处以200元以上1000元以下罚款。
（七）违反本《条例》第五条规定的，责令其限期改正，并处以2000元以上20000元以下罚款。
（八）违反本《条例》第六条第二款、第十条第一款规定的，责令限期改正，并对单位处以200元以上1000元以下，对个人处以100元以上500元以下罚款。
（九）违反本《条例》第八条、第十一条规定的，由有关部门处以100元以上1000元以下罚款。
（十）违反本《条例》第九条第一款规定的，责令改正，消除污染，并处以每车次50元以上500元以下罚款。违反第二款规定的，处每车次50元以上100元以下罚款。
（十一）违反本《条例》第十二条第二款规定的，责令改正，并处以清除分担的冰雪费用1倍的罚款，但最高不得超过1000元。
第十四条 执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；侵犯当事人合法权益造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本行政区域内乡、镇所在地可参照本条例执行。
第十六条 本条例自2004年5月1日起施行。
天津市依法行政考核办法
天津市人民政府
天津市依法行政考核办法
第22号
《天津市依法行政考核办法》已于2009年10月22日经市人民
政府第37次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
市长 黄兴国
二○○九年十月二十九日
天津市依法行政考核办法
第一条 为全面推进依法行政，建设法治政府，根据国务院
《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《国务
院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）等
有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 依法行政考核应当遵循实事求是、公平公正、科
学严谨、程序简化的原则。
第三条 市人民政府对区县人民政府、市人民政府有关工作
部门和工作机构依法行政工作进行考核，市全面推进依法行政工
作领导小组办公室负责组织实施。
区县人民政府对乡镇人民政府、街道办事处和本级人民政府
有关工作部门、工作机构依法行政工作进行考核，区县依法行政
工作领导小组办公室负责组织实施。
实行垂直管理的区县机构，由区县人民政府和上级行政管
理部门依据不同考核项目分别进行考核，具体考核项目由市全面
推进依法行政工作领导小组确定。
第四条 依法行政考核下列事项：
（一）依法履行职责，转变政府职能情况；
（二）依法、科学、民主决策情况；
（三）制度建设质量情况；
（四）深化行政管理体制改革情况；
（五）规范行政执法行为情况；
（六）防范化解社会矛盾，应对突发公共事件和防御风险情
况；
（七）强化行政行为监督制约情况；
（八）行政责任追究情况；
（九）依法行政保障措施落实情况；
（十）市或区县人民政府确定的与依法行政相关的其他事项
。
第五条 市人民政府年度依法行政考核具体内容，由市全面
推进依法行政工作领导小组根据国务院和本市依法行政工作重点
、主要工作目标制定，包括年度考核目录、考核标准和考核细则
，并于每年第一季度下发施行。
各区县人民政府年度依法行政考核具体内容，由各区县依法
行政工作领导小组依据市人民政府年度考核内容制定。
依法行政年度考核内容及标准应当逐年深化提高。
第六条 市和区县依法行政工作领导小组办公室在本级依法
行政工作领导小组领导下履行下列考核工作职责：
（一）拟定年度依法行政考核目录、考核标准、考核细则，
经依法行政工作领导小组同意后公布施行；
（二）具体组织实施依法行政考核工作；
（三）提出考核结果建议，报依法行政工作领导小组审定；
（四）起草年度依法行政考核结果的通报；
（五）检查验收有关单位依法行政工作整改情况。
市全面推进依法行政工作领导小组办公室负责对全市依法行
政考核工作的指导、协调、监督。
第七条 依法行政考核应当坚持日常考核与年终考核相结合
、书面材料审查与现场检查相结合、定性评价与定量考核相结合
、综合考核与专业考核相结合。主要采取下列方式：
（一） 听取依法行政工作汇报；
（二） 审阅依法行政工作报告；
（三） 查阅相关案卷、文件、资料；
（四） 组织专项检查和抽查；
（五） 核实依法行政日常工作记录、统计数据；
（六） 听取人大代表、政协委员、社会监督员意见。
第八条 市和区县人民政府应当建立各类考核信息资源共享
机制，有关部门或社会团体、组织开展的涉及依法行政考核事项
的专项检查、社会评议结果，可以直接作为依法行政考核的参考
依据，不再重复考核。
有关部门或社会团体、组织应当提供相关检查评议结果。
第九条 依法行政考核结果分为优秀、良好、合格、不合格
四个等次。
第十条 有下列情形之一的，依法行政考核结果确定为不合
格等次：
（一）未报送年度依法行政工作报告的；
（二）未达到年度依法行政考核细则中确定的合格标准的；
（三）经查实在考核中有提供虚假情况、数据等行为的；
（四）违反重大事项决策程序规则作出决策，造成重大损失
或者恶劣影响的；
（五）因管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事
故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、
案件，造成重大损失或者恶劣影响的；
（六）因不作为或滥用职权给国家利益、集体利益和公民合
法权益造成严重损害或者引发恶性事件的；
（七）对群体性、突发性事件处置不当，导致事态恶化，造
成恶劣影响的。
第十一条 有下列情形之一的，在依法行政考核中应当予以
加分：
（一）依法行政工作的创新举措被国务院或国家有关部门作
为经验推广的；
（二）依法行政专项工作成绩突出，获市人民政府或国家有
关部门表彰、奖励的；
（三）依法行政工作被中央新闻媒体或者本市主要新闻媒体
作为典型经验予以宣传报道的。
第十二条 被考核单位应当于次年一月上旬报送依法行政工
作书面报告，并按要求报送相关资料，报告内容应当全面、真实
、准确。
依法行政工作报告应当由被考核单位主要负责人签发。
不按时报送年度依法行政工作报告和相关资料或者报送的报
告、资料不符合要求的，视为未完成依法行政相关工作。
第十三条 依法行政年度考核纳入本级政府目标管理考评体
系，与奖惩挂钩。
考核结果为优秀的单位，市人民政府或区县人民政府应当给
予表彰。
市或区县人民政府有关工作部门、工作机构考核结果为不合
格的，在本年度政府目标管理考核中不得被评为优秀，并应当向
本级人民政府提交书面检查和整改报告；区县人民政府考结果为
不合格的，向市人民政府提交书面检查和整改报告。整改情况由
依法行政工作领导小组办公室检查验收，向本级人民政府报告。
第十四条 依法行政考核结果为不合格的单位，按照下列规
定对主要负责人进行问责：
（一）有本办法第十条第（一）项至第（三）项规定情形的
，由市人民政府或者区县人民政府分管领导约见谈话；
（二）有本办法第十条第（四）项至第（七）项规定情形的
，按照职责权限由有关部门依据《关于实行党政领导干部问责的
暂行规定》（中办发〔2009〕25号）进行问责。
第十五条 在依法行政考核中发现被考核单位行政行为涉嫌
违法的，由市或区县依法行政工作领导小组移送有关部门进行查
处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十六条 市人民政府或者区县人民政府对年度依法行政考
核结果予以通报，同时抄送同级党委组织部门和人大常委会、政
协以及监察部门。
第十七条 对中央驻津单位依法行政考核参照本办法执行。
第十八条 本办法自2010年1月1日起施行。
厦门市旅游定点单位管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市旅游定点单位管理办法
（厦门市人民政府令第72号 １９９８年９月１日颁布）
第一条 为加强旅游服务质量管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《厦门市旅游管理条例》，制定本办法。
第二条 本市行政区域内旅游定点单位的设立、经营和管理必须遵守本办法。
第三条 本办法所称旅游定点单位，是指为旅行社组织、引导的团队旅游者（以下称团队旅游者）提供定点服务的餐馆、商店、游乐场所、医疗保健点、未评定星级的饭店和景区、景点内的旅游经营单位。
第四条 市旅游行政管理部门对旅游定点单位实行监督管理。
有关行政管理部门依法按照各自职责，协同旅游行政管理部门做好旅游定点的相关管理工作。
第五条 旅游经营单位必须向市旅游行政管理部门办理申请旅游定点单位的手续，经批准取得旅游定点单位资格（以下称定点单位资格）后，方可为团队旅游者提供定点服务。
星级饭店自评定生效之日起视为取得定点单位资格。
第六条 旅游定点单位应当具备下列基本条件：
（一）有符合要求的营业场所、设施、设备；
（二）有符合要求的通讯、卫生、安全、消防条件；
（三）有经培训合格的管理和业务人员；
（四）有适合接待团队旅游者的服务项目；
（五）有健全的管理机构和管理制度。
旅游定点单位的具体条件由市旅游行政管理部门会同有关部门另行制定。
第七条 办理申请定点单位资格手续的单位，应向市旅游行政管理部门提交下列文件：
（一）营业执照；
（二）税务登记证；
（三）相关经营许可证；
（四）专业人员的技术资格证明；
（五）服务质量承诺书；
（六）其它有关文件。
市旅游行政管理部门应在收到全部申请文件之日起，１５个工作日内组织有关行政管理部门共同进行实地查验、会审，符合条件的，由市旅游行政管理部门颁发旅游定点单位资格证书和标志牌；不符合条件的，应书面说明理由。
第八条 旅游定点单位的经营场所或经营范围发生变更的，应在向工商行政管理部门办理变更登记后，５日内书面向市旅游行政管理部门报备，市旅游行政管理部门发现不符合定点单位条件的，应取消其定点单位资格并书面说明理由。
第九条 旅游定点单位停业的，其定点单位资格自停业之日起终止，并应将定点单位资格证书和标志牌交回发证单位。
第十条 旅游定点单位应将旅游定点标志牌悬挂在营业场所的醒目位置，不得将标志牌转让、转租给其他单位。
第十一条 旅游定点单位应遵守下列规定：
（一）提供的服务必须符合国家标准或行业标准；
（二）制定并公布服务质量承诺书；
（三）采取必要安全防范措施，保证旅游者的人身和财产安全；
（四）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得强制旅游者购买商品或接受服务；
（五）不得采用付给司机、导游人员介绍费等不正当方式招徕客源。
第十二条 市旅游行政管理部门对旅游定点单位的服务质量管理和旅游服务质量进行年度审核，年度审核实行实地查验的办法。审核主要包括下列内容：
（一）遵守有关法律、法规和本办法情况；
（二）服务质量承诺书执行情况；
（三）有关服务质量管理的制度建立和落实情况；
（四）提供定点服务的设备、设施的管理使用情况。
对经审核不符合定点单位资格条件的，由市旅游行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，取消定点单位资格。
第十三条 旅行社组织、引导团队旅游者住宿、就餐、游览、购物等，应当安排在旅游定点单位。
第十四条 旅游定点单位违反本办法第八条、第十条规定的，由市旅游行政管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处１０００元以上５０００元以下的罚款。
第十五条 市旅游行政管理部门应当及时受理旅游者对旅游定点单位服务质量的投诉，依照有关规定进行调查处理，并将调查处理结果告知投诉人。
旅游定点单位提供的服务质量不符合标准或出售假冒伪劣商品或进行价格欺诈等行为被国内外新闻媒体曝光，造成恶劣影响以及被旅游者多次投诉，经查证属实的，由旅游、工商、物价、卫生、技术监督等行政管理部门依法从重处罚，并由市旅游行政管理部门取消其定点单位资格，收回定点单位资格证书和标志牌。
第十六条 违反本办法其他规定的，由市旅游行政管理部门依照《厦门市旅游管理条例》处罚。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。
