教育部关于开展现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试试点工作的实施意见
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教育部关于开展现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试试点工作的实施意见
教育部
教育部关于开展现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试试点工作的实施意见
2004-11-26
教高［2004］5号
为了贯彻落实《教育部办公厅关于对现代远程教育试点高校网络教育学生部分公共课实行全国统一考试的通知》（教高厅［2004］2号），做好试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试（以下简称统考）工作，我部决定委托全国高校网络教育考试委员会（以下简称网考委）开展统考试点工作。为保证试点工作的顺利进行，提出如下实施意见：
一、统考试点工作要按照网络教育应用型人才的培养目标，针对从业人员继续教育的特点，重在检验学生掌握基础知识的水平及应用能力。
二、在我部的领导下，由网考委负责实施统考试点工作。网考委下设办公室（以下简称网考办）、统考课程专家组和若干考区办公室，各机构负责人采用任期制，由网考委主任任命。
网考办作为网考委的日常办事机构，主要负责组织落实统考试点的有关具体工作；统考课程专家组根据统考科目的需要设立，承担制订考试大纲、命题、题库建设、对统考课程进行业务指导和统考质量分析等工作；考区办公室负责考区的阅卷及相关工作。
统考考务工作在网考委的领导下，主要由“中央广播电视大学现代远程教育校外教学支持服务体系”承担，中央广播电视大学对考务工作负有领导和协调责任。
三、各地教育行政部门要对当地的统考试点工作进行指导、监督和协调，考区办公室所在地的省级教育行政部门要指导当地的阅卷工作。考务单位要在考前和考后将考试实施方案和考试情况及时报告给当地教育行政部门。
各现代远程教育试点高校要根据我部关于统考试点工作的要求和网考委的具体部署，做好宣传动员、报名、免考资格审查、参与题库建设等工作。
四、考试对象为现代远程教育试点普通高校的本科层次网络学历教育的学生和中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”项目的本科层次学历教育的学生。2004年3月1日以后（含3月1日）注册入学的学生要依照本实施意见的规定参加统考，对2004年3月1日之前注册入学的学生进行抽测。
五、统考科目按不同学历起点和不同专业类别确定：
高中起点本科学生的统考科目是：
（一）理工类专业统考科目包括：“大学英语（B）”、“计算机应用基础”、“高等数学（B）”（数学专业考“高等数学（A）”）；
（二）文史法医教育类专业统考科目包括：“大学英语（B）”、“计算机应用基础”、“大学语文（B）”（文史类专业考“大学语文（A）”）；
（三）英语类专业统考科目包括：“大学英语（A）”、“计算机应用基础”、“大学语文（B）”；
（四）艺术类专业统考科目包括：“大学英语（C）”、“计算机应用基础”、“大学语文（B）”；
（五）其它专业统考科目包括：“大学英语（B）”、“计算机应用基础”，由试点学校在“高等数学（B）”和“大学语文（B）”中再任选一门进行统考。
专科起点本科学生的统考科目是：
（一）英语类专业统考科目包括：“大学英语（A）”、“计算机应用基础”；
（二）艺术类专业统考科目包括：“大学英语（C）”、“计算机应用基础”；
（三）其它专业统考科目包括：“大学英语（B）”、“计算机应用基础”。
专科起点本科教育入学考试科目中没有“大学语文”或“高等数学”成绩的，按不同专业须加试统考科目“大学语文（B）”或“高等数学（B）”，考试科目的选择同高中起点本科学生的专业分类。
六、关于免考的规定：
（一）已具有国民教育系列本科以上学历（含本科），可免考全部统考科目；
（二）除计算机类专业学生外，获得全国计算机等级考试一级B及以上级别证书者可免考“计算机应用基础”；
（三）除英语专业学生外，获得大学英语等级考试（CET）4级及以上级别证书者、全国公共英语等级考试（PETS）三级及以上级别证书者、省级教育行政部门组织的成人教育学位英语考试合格证书者，可免考“大学英语”；
（四）入学注册时年龄满40周岁的非英语专业学生可免考“大学英语”；
（五）除英语专业学生外，户籍在少数民族聚居地区的少数民族学生（界定标准见附件）可免考“大学英语”。
各试点高校要将本校免考学生名单公示并报网考办备案。
七、统考公共基础课的要求与高等教育本科学历层次相应公共基础课的要求相一致。统考试点工作由网考委统筹安排，全国统一大纲，统一试卷，统一考试，统一阅卷标准。
统考暂定每年组织两次，考试时间在3月和9月。学生在修业年限内可以多次参加考试，每次参考门次由学生自定。试点期间的统考成绩有效。
八、考试费用由现代远程教育试点高校统一缴纳。考试费应专款专用于统考工作，不得挪作他用。
九、试点期间，统考课程成绩分为合格与不合格，合格标准由网考委确定，考试结果由网考办公布。所有统考科目成绩合格作为教育部高等教育学历证书电子注册资格的条件之一。
十、统考考试试卷（含答案及评分参考、听力磁带）启用前属于机密级国家秘密。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及有关法律、法规，网考委制订统考安全保密规定。
十一、网考委成立统考突发事件“应急领导小组”，建立考试信息沟通机制，快速有效地应对全国与地区、考点发生的突发事件。
十二、网考委对统考试点工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰。对参加统考的考生以及考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正进行的行为，视情节轻重、影响大小分别给予相应的处罚。
网考办和考区办公室负责对考试违规行为进行认定与处理。
十三、网考委按照本意见制定统考工作管理办法。
附件略
张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）》和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》的通知
河北省张家口市人民政府办公室
张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）》和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》的通知
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会， 市政府各部门：
《张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）》和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00九年五月三十一日
张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）
第一条 为规范我市政府信息公开保密审查工作，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和《张家口市实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉细则》，以及相关法律、法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于本市各级行政机关政府信息公开保密审查工作。
第三条 本制度所称保密审查是指行政机关在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行的审查。
第四条 保密审查工作应当遵循“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，依法依程序进行。既要防止属于国家秘密和危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，以及涉及商业秘密、个人隐私的政府信息被违法违规公开，又要防止以保密为理由，不履行政府信息公开义务。
第五条 行政机关政府信息公开工作机构负责本行政机关拟公开政府信息的保密复审。行政机关保密工作组织、机构应当协助本行政机关政府信息公开工作机构做好保密复审工作。
第六条 行政机关应当建立健全符合本行政机关实际的政府信息发布保密审查制度，明确审查责任及工作程序，纳入政府信息公开工作管理范畴。未经政府信息公开工作机构审查批准，任何单位或个人不得对外发布政府信息。
第七条 保密审查工作程序及要求：
（一）行政机关工作人员在制作政府信息时，应当对信息内容是否可以公开提出拟定意见，送交科（室）负责人审核后报单位主管领导审批。对不宜公开的政府信息应说明理由和依据。
（二）对拟公开的政府信息，有关科（室）应当向本行政机关政府信息公开工作机构提交本科（室）负责人和单位分管领导的审查意见，以及政府信息拟公开的时间、形式和范围。
（三）行政机关政府信息公开工作机构在接到拟公开的政府信息文本后，应明确专人进行复审，并在规定的时限内提出复审意见。
（四）经行政机关政府信息公开工作机构负责人签字同意，由行政机关政府信息公开工作机构对外发布政府信息。
第八条 保密审查应重点对本业务系统涉及国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行审查把关，确保国家的安全和利益。
第九条 对主要内容需要公众广泛知晓参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应当经法定程序解密或删除涉密内容，经保密审查后可以予以公开。
第十条 行政机关不得公开涉及商业秘密和个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，经保密审查后可以予以公开。
第十一条 发布农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息，应当严格按照国家有关规定的权限和程序进行保密审查。
第十二条 行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当先征求本行政机关保密工作组织、机构的意见，或者请示本行政机关主要负责人。仍然不能确定是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门确定。
第十三条 行政机关提请有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门依法确定政府信息是否可以公开时，应当提供以下材料：
（一）不能确定是否可以公开的政府信息名称及内容；
（二）政府信息可以公开或者不可以公开的依据或理由；
（三）本行政机关主要负责同志或者保密组织、机构的意见。
第十四条 对行政机关提交的确定申请，有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门应当在法定的时限内做出答复。
第十五条 行政机关保密工作组织、机构的职责：
（一）依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》，指导做好本行政机关产生的国家秘密事项及其密级的确定和管理工作；
（二）对本行政机关定密工作定期进行检查，对定密不当或应定密而未定密的政府信息，应当及时予以纠正；
（三）定期对本行政机关已确定密级的政府信息进行清理，依法做好变更密级和解密工作；
（四）对政府信息公开中发生的泄密问题，应当立即采取补救措施，并及时向同级保密工作部门报告；
（五）协助有关部门做好政府信息公开中发生的泄密案件查处工作。
第十六条 各级保密工作部门的职责：
（一）对政府信息公开保密审查工作进行监督指导；
（二）对行政机关提出的不能确定是否属于国家秘密的政府信息依法予以确定；
（三）对行政机关执行政府信息公开保密审查制度情况进行督促检查；
（四）对行政机关发布的政府信息进行经常性检查，发现问题应当立即责成有关行政部门采取补救措施，并视情节轻重，会同有关部门予以通报或依法查处。
第十七条 违反本制度，不履行保密审查责任的单位或个人，造成国家秘密泄露或危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，视情节轻重，由有关行政主管部门或者行政监察机关给予行政处分；造成严重后果的，依法追究其法律责任。
第十八条 经法律、法规授权，具有公共事务管理职能的单位、组织和团体的政府信息公开保密审查，适用本制度。
第十九条 本制度由张家口市人民政府办公室政府信息公开处负责解释。
第二十条 本制度自2009年6月1日起施行。
张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）
第一条 为全面掌握全市政府信息公开年度工作情况,加强督导检查,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和《张家口市实施<中华人民共和国政府信息公开条例>细则》的有关规定，制定本制度。
第二条 各县、区和市政府各部门应在每年年初制定本地区、本部门政府信息公开工作计划，并将执行情况于次年2月20日之前向市政府信息公开协调小组办公室（市政府办公室政府信息公开处）报告，3月31日之前在本单位门户网站上公开。
第三条 各县、区和市政府各部门政府信息公开工作机构具体负责政府信息公开年度报告的起草和公开。县、区各部门向县、区政府信息公开协调小组上报政府信息公开年度报告。
第四条 政府信息公开工作年度报告，应包括以下内容：
1、本单位主动公开政府信息的情况
①年度内主动公开政府信息方面所做的工作、采取的措施等；
②年度内政府信息公开查阅点的建设与工作情况等；
③年度内主动公开政府信息的数量及具体分类。
2、本单位依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
①年度内依申请公开政府信息的开展情况；
②年度内受理政府信息公开申请的件数；
③年度内不予受理政府信息公开申请的件数。
3、政府信息公开的收费及减免情况
4、因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况
①年度内本单位政府信息公开工作被行政复议的件数及相关情况；
②年度内本单位政府信息公开工作引发行政诉讼的件数及相关情况。
5、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
①上级主管部门在日常督查和工作考核中指出的问题，要说明原因并提出改进措施；
②人大代表和政协委员民主监督和社会评议中发现和反映的问题，要说明原因并提出改进措施；
③本单位年度内若因政府信息公开工作引起行政复议和诉讼的，要说明原因并提出整改措施；
6、政府信息公开平台的建设情况
７、其它需要说明和报告的情况
第五条 对不执行本制度的，按以下规定处理：
１、逾期不上报、不公开的单位，给予通报批评并责令其限期补报和公开；
2、报告内容虚假不实的单位，给予通报批评并责令其整改；
３、拒不整改或整改不彻底的，建议其同级党委、政府及上级主管部门取消该单位和相关人员年度评先、授奖资格。
第六条 经法律、法规授权，具有公共事务管理职能的单位、组织和团体的政府信息公开工作年度报告，适用本制度。
第七条 本制度由张家口市人民政府办公室政府信息公开处负责解释。
第八条 本制度自2009年6月1日起施行。
海南省人民政府关于修改《海南省实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》的决定
海南省人民政府
海 南 省 政 府 令第223号
《海南省人民政府关于修改〈海南省实施中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例办法〉的决定》已经2009年2月16日五届省政府第26次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 罗保铭
二○○九年二月二十日
海南省人民政府关于修改《海南省实施〈中华人民共和国
城镇土地使用税暂行条例〉办法》的决定
省政府决定对《海南省实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》作如下修改：
将第八条第二款由“年应纳税额在1000元以下的，缴纳期限由市、县、自治县和洋浦经济开发区管理局地方税务部门规定。”修改为“年应纳税额在2500元以下的，缴纳期限由市、县、自治县和洋浦经济开发区管理局地方税务部门规定。”
本决定自公布之日起施行。
《海南省实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
