关于印发《龙泉市生活饮用水水源保护区管理办法》的通知

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广东省人民政府


第148号

　　《广东省邮政普遍服务保障监督办法》已经2010年9月9日广东省人民政府第十一届60次常务会议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月二十五日


广东省邮政普遍服务保障监督办法

　　


第一章　总　则


　　第一条　为了建立和完善邮政普遍服务保障机制，加强对邮政普遍服务的监督管理，保护用户的基本通信权利，维护国家通信与信息安全，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的邮政普遍服务及监督管理。

　　第三条　邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

　　本办法所称邮政企业是指按照国家规定，在本省行政区域内提供邮政普遍服务的广东省邮政公司及其分支机构。

　　本办法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

　　第四条　省邮政管理部门负责本省行政区域内邮政普遍服务的监督管理工作。

　　各级人民政府应当对承担邮政普遍服务义务的邮政企业给予必要的扶持和政策优惠，保障邮政设施适应邮政普遍服务的需要。

　　县级以上人民政府有关部门应当按照各自的职责，落实相关的扶持政策，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

　　第五条　县级以上人民政府及其有关部门应当将农村通邮服务纳入农村公共服务体系建设，提高农村邮政设施建设投入，加快发展农村邮政服务，逐步提高城乡邮政公共服务均等化水平。

　　第六条　邮政企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政普遍服务。

　　第七条　任何单位和个人都有保护邮政设施、维护邮政通信安全和畅通的义务，并有权制止、举报破坏邮政设施和危害邮政通信安全的行为。


第二章　服务要求


　　第八条　邮政企业提供邮政普遍服务，应当符合国务院邮政管理部门发布的《邮政普遍服务标准》，保持并逐步提高邮政普遍服务水平。

　　第九条　邮政企业应当对信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。

　　邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。

　　第十条　邮政企业应当通过设立邮政营业场所、设置邮政信筒（箱）、上门服务、流动服务、按址投递以及委托代办等方式提供邮政普遍服务。

　　邮政企业应当加强对代办邮政普遍服务业务的单位或者个人的服务质量的管理，并对委托范围内的邮政普遍服务质量负责。

　　第十一条　邮政企业应当按照国务院邮政管理部门发布的《邮政普遍服务标准》，根据不同服务地区的主要人口聚集区平均服务半径或者服务人口的不同要求，设置提供邮政普遍服务的营业场所。

　　乡、镇人民政府所在地应当至少设置1个提供邮政普遍服务的邮政营业场所。

　　较大的车站、机场、港口、旅游区、高等院校和宾馆等人员流动较大的地方，应当设置提供邮政普遍服务的营业场所。

　　第十二条　邮政企业应当按照邮政设施的布局和建设规划及社会发展需求，在公共场所、社区和其他方便群众的地方设置邮筒（箱）、邮政报刊亭以及自助邮政服务设施。

　　邮政企业应当在邮筒（箱）上标明开取信件的次数和时间，并按规定的时限开取邮筒（箱）。

　　第十三条　邮政企业应当在其设立的营业场所公示或者以其他方式公布其服务种类、营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户对其服务质量的投诉办法。

　　遇国家法定节假日，县级以上邮政企业可以根据实际用邮需求，对本辖区内提供邮政普遍服务的营业场所适当调整营业时间。调整后的营业时间应当提前3日对外公布，并按公布的营业时间对外服务。

　　第十四条　邮政企业应当以不低于国务院邮政管理部门发布的《邮政普遍服务标准》和现有邮政普遍服务水平的频次和时限投递邮件。

　　邮政企业应当逐步提高邮件投递频次和邮件全程时限质量，以适应本省经济社会发展。

　　第十五条　邮政汇兑属全国联网网点的，邮政企业应当在收汇3日内将取款通知单投递用户；非全国联网网点的，邮政企业应当在收汇10日内将取款通知单投递用户。

　　邮政企业应当在收款人收到汇款通知之日起60日内为用户兑领汇款。

　　第十六条　具备按址投递条件的新用户，应当由新用户到所在地的邮政企业办理邮件投递登记手续。邮政企业应当予以登记，并自登记之日起7日内安排投递。

　　不具备按址投递条件的用户，可以与邮政企业协商，由邮政企业将邮件投递到双方商定的接收邮件的场所。

　　用户变更名称、投递地址的，应当在变更前20日内书面告知邮政企业；未及时告知造成邮件无法投递的，由用户承担责任。

　　

第三章　服务保障

　　第十七条　省邮政管理部门负责组织编制全省邮政普遍服务发展规划。邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。

　　县级以上人民政府应当按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则和邮政营业场所建设规划的要求，将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划。

　　乡、镇人民政府应当将村邮站等接收邮件的场所纳入村庄规划，与村庄基础设施建设和环境建设一并考虑，统筹规划和建设。

　　第十八条　邮政设施建设是城乡基础设施建设的组成部分。

　　非营利性邮政设施建设用地，县级以上人民政府应当按照城市基础设施用地和公益事业用地依法划拨。

　　建设城市新区、独立工矿区、开发区、工业园区、商业区、校区、旅游区、城镇社区等，建设单位应当按照城市规划部门批准的规划设计方案，配套建设提供邮政普遍服务的邮政营业场所，并应当以不高于建筑成本的价格出售给邮政企业。

　　第十九条　新建城镇居民住宅楼应当在地面层便于投递的位置设置与用户数相应的信报箱。信报箱建设应当纳入建筑工程统一规划、同步设计、同步施工、同步验收，与建筑工程同时投入使用，其制作和安装费用纳入建设总体预算。信报箱应当选用符合国家标准要求的产品。

　　建设单位应当将新建居民住宅楼信报箱的设置纳入住宅工程质量分户验收，验收文件纳入住宅工程竣工验收备案文件。分户验收中认定未设置或者未按标准设置信报箱的，不能进行住宅工程整体竣工验收。

　　省邮政管理部门应当对住宅工程竣工验收备案文件进行定期抽查，监督检查新建居民住宅楼信报箱的设置情况。建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由省邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，由省邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担。

　　第二十条　已建成的城镇居民住宅楼未设置信报箱的，由产权人或者产权人委托的物业服务企业负责补建；已破损的信报箱，产权人或者产权人委托的物业服务企业应当及时维修或者更换。信报箱的补建和更新可以纳入住宅专项维修资金的使用范围。

　　各级人民政府实施旧小区改造的，应当将居民住宅楼的信报箱补建和更新纳入改造规划，安排资金补建或者更新信报箱。

　　第二十一条　机关、企事业单位、住宅小区管理单位、商用写字楼的产权人或者物业服务企业，应当在其主出入口设置收发室或者其他接收邮件的场所。邮政企业可以与其签订协议，将邮件投递到收发室或者其他接收邮件的场所，由其转投用户。

　　第二十二条　机关、企业事业单位、住宅小区物业服务企业等应当为邮政企业投递邮件提供便利。邮政从业人员为用户提供到户服务时应当佩戴邮政专用标志，相关单位及其工作人员应当准许邮政从业人员进入并予以配合。

　　第二十三条　较大的车站、机场、港口、旅游区、高等院校和宾馆等人员流动较大的地方设置提供邮政普遍服务的营业场所，交通、民航、旅游、教育等主管部门或者经营单位应当在场地、设备和人员等方面为邮政企业提供便利和必要的支持。

　　邮政企业设置邮筒（箱）、自助邮政服务设施等，有关部门应当简化报建流程，缩短报建时间，并免收城市道路占用费。

　　第二十四条　因建设需要拆迁提供邮政普遍服务的营业场所或者其他邮政设施的，拆迁单位应当征求邮政企业的意见，并按照方便用邮、不少于原有面积的原则就近安置，所需费用由拆迁单位承担。

　　第二十五条　带有邮政专用标志且用于提供邮政普遍服务的运邮车辆，经省邮政管理部门认可和运输管理部门批准，免予办理道路运输营运证。

　　带有邮政专用标志且用于提供邮政普遍服务的车辆运递邮件，确需通过公安机关交通管理部门划定的禁行路段或者确需在禁止停车的地点停车的，经公安机关交通管理部门同意，在确保安全的前提下，可以通行或者停车；运递邮件时发生轻微事故，应当适用简易程序处理后放行车辆，因收集证据需要，确需暂扣车辆的，公安机关交通管理部门应当及时告知驾驶人员或者有关企业，并为转运邮件提供便利。

　　带有邮政专用标志且用于提供邮政普遍服务的运邮车船及其工作人员进出港口、通过渡口时，应当优先放行。

　　第二十六条　邮政企业依法办理邮政营业场所工商登记、变更、注销、年检等手续，工商行政管理部门应当自本办法施行之日起5年内免收登记类和证照类等行政性收费。

　　第二十七条　地名主管部门应当组织有关部门按照国家标准设置地名标志，确定城镇道路、圩镇、自然村和桥梁的标准地名。邮政企业应当在主要街道口和村委会所在地设置邮政编码牌。

　　标准地名和门牌号码发生变更的，地名和门牌的审批部门应当及时通知邮政企业，以保证用邮畅通。

　　第二十八条　各级人民政府应当根据本行政区域的通邮、用邮情况，支持农村地区在方便村民的地方设置村邮站或者其他接收邮件的场所。

　　村邮站应当确定人员负责，保障通邮、用邮安全。

　　邮政企业应当与村邮站签订邮件接收、转投协议，满足农村顺畅通邮和村民方便用邮的需求。

　　村邮站设施建设费用和人员补贴不得向农户摊派或者变相转嫁。

　　

第四章　监督管理

　　第二十九条　停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务，或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，邮政企业应当征求当地乡镇人民政府或者街道办事处及用户的意见，报省邮政管理部门批准并公告。

　　邮政企业增设提供邮政普遍服务营业场所的，应当按照有关规定向省邮政管理部门备案。

　　省邮政管理部门应当定期向社会公布提供邮政普遍服务的邮政营业场所设置及变更等相关信息。

　　第三十条　省邮政管理部门应当会同省发展改革部门、省物价主管部门定期对邮政企业提供邮政普遍服务的资费执行情况进行检查。

　　邮政企业根据用户需要，可以对邮政普遍服务基本业务提供延伸服务并收取服务费。邮政延伸服务资费实行政府定价，具体办法由省物价主管部门商省邮政管理部门另行制定。

　　第三十一条　省邮政管理部门通过定期和不定期的测评检查、组织用户满意度评价活动、特聘社会监督员等方式开展邮政普遍服务监督工作。

　　第三十二条　邮政企业应当根据省邮政管理部门的要求，定期提供准确、完备的邮政普遍服务成本数据、其他业务成本数据及有关资料。

　　邮政企业不得提供虚假的成本数据和其他有关资料。

　　第三十三条　邮政企业应当建立和完善邮政普遍服务质量自查机制。广东省邮政公司应当于每年6月和12月，将本省邮政普遍服务质量自查结果报送省邮政管理部门。

　　省邮政管理部门应当及时审查广东省邮政公司的自查结果，发现问题的，应当责令其在规定期限内改正。

　　第三十四条　省邮政管理部门应当编制全省邮政普遍服务年度监管报告，经国务院邮政管理部门批准后向社会公开发布。

　　第三十五条　邮政企业应当向社会公布用户投诉电话、设置用户监督信箱、配备受理用户投诉的人员，接受社会和用户对邮政企业普遍服务质量的监督和投诉；对用户的投诉，应当在接到投诉之日起30日内将处理结果答复用户；对用户提出的改善邮政普遍服务的意见和建议应当认真研究，主动沟通，并加以改进。

　　用户对邮政企业的投诉处理结果不满意的，可以向省邮政管理部门申诉。省邮政管理部门应当及时依法处理，并自接到申诉之日起30日内作出答复。

　　

第五章　法律责任

　　第三十六条　违反本办法第十一条规定，邮政企业未按规定设置提供邮政普遍服务的营业场所的，由省邮政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。

　　第三十七条　违反本办法第十四条规定，邮政企业未按本办法规定的频次和时限投递邮件的，由省邮政管理部门责令邮政企业改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。

　　第三十八条　违反本办法第二十四条规定，违法拆迁邮政设施的，拆迁主管部门应当责令拆迁单位在保证邮政普遍服务正常进行的前提下，限期予以补建或者妥善安置。违法拆迁邮政设施造成邮政企业损失的，应当依法予以赔偿。

　　第三十九条　违反本办法第三十二条规定，邮政企业未按规定向省邮政管理部门提供准确、完备的邮政普遍服务业务成本数据和其他有关资料，或者提供虚假的成本数据和其他有关资料的，由省邮政管理部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第四十条　省邮政管理部门和其他行政管理部门及其工作人员违反本办法有关规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

　　第四十一条　违反本办法其他规定，《中华人民共和国邮政法》等法律、法规已有规定处罚的，从其规定。

　　

第六章　附　则

　　第四十二条　本办法自2010年11月1日起施行。

　　

　　


广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区高新技术产业开发区条例

（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2011年3月31日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订）

广西壮族自治区人大常委会公告

　（十一届第39号）


　　《广西壮族自治区高新技术产业开发区条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年3月31日修订通过，现将修订后的《广西壮族自治区高新技术产业开发区条例》公布，自2011年6月1日起施行。

　 　广西壮族自治区人民代表大会常务委员会

　　 2011年3月31日


　　第一条 为了加强高新技术产业开发区的建设，规范高新技术产业开发区的管理，促进和保障高新技术产业开发区的可持续发展，增强自主创新能力，加快科教兴桂战略的实施，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称的高新技术产业开发区（以下简称高新区），是指在本自治区行政区域内由国务院或者自治区人民政府批准设立的，实行体制机制改革、集聚科技创新要素、发展高新技术和战略性新兴产业、辐射带动区域发展的特定区域。

　　高新区根据发展需要，可按“一区（高新区）多园（高科技园）”的方式进行建设和管理。

　　第三条 高新区的设立、建设和管理，以及在本自治区行政区域内从事与高新区建设和发展有关的活动，适用本条例。

　　第四条 高新区的建设和发展应当坚持经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相协调的原则。

　　第五条 自治区和高新区所在地的市人民政府应当按照生态良好、用地集约、产业集聚、设施配套的要求，编制高新区建设和发展总体规划，并将高新区的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划。

　　第六条 鼓励和支持国内外企业及其他投资主体参与高新区的建设和管理。

　　第七条 自治区高新区的设立，由所在地的市人民政府提出申请，经自治区科学技术行政部门会同自治区发展和改革、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、财政、工业和信息化等部门审核后，报自治区人民政府批准。国家高新区的设立，按国家有关规定报批。

　　第八条 申请设立自治区高新区应当具备以下条件：

　　（一）高新区产业发展定位为高新技术产业和战略性新兴产业；

　　（二）具有高新区发展所必需的土地资源；

　　（三）具备支撑高新区发展的高等院校、科研院所、科技人才等创新资源；

　　（四）具有一定数量的高新技术企业；

　　（五）具有培养创新创业人才，培育创新型企业的科技企业孵化体系；

　　（六）国家和自治区关于设立高新区的其他条件。

　　第九条 自治区人民政府应当根据形势发展需要和本自治区的实际情况，制定扶持高新区建设和发展的各种优惠政策；制定并不断完善吸纳和使用人才的政策；组织协调自治区各职能部门支持高新区的各项工作，及时解决高新区的建设和发展问题。

　　第十条 自治区科学技术行政部门是高新区的业务主管部门，其管理职责是：

　　（一）指导和监督高新区的建设和发展；

　　（二）指导和扶持高新区的高新技术产业、战略性新兴产业发展；

　　（三）建立和完善自治区高新区的考核指标体系，定期对高新区工作进行考核，配合国务院科学技术行政部门对国家高新区进行考核；

　　（四）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　第十一条 自治区有关部门应当在各自的职责范围内，制定支持高新区发展的具体措施，协同高新区所在地的市人民政府做好为高新区的服务工作，对高新区的报批、审批事项应当优先办理。

　　第十二条 高新区所在地的市人民政府对高新区的管理职责是：

　　（一）制定并组织实施高新区建设与发展规划；

　　（二）贯彻执行法律、法规、规章和国家、自治区有关高新区的政策，制定本市扶持高新区发展的政策；

　　（三）协调解决高新区开发、建设和管理中的重大问题；

　　（四）组织本市各职能部门支持高新区管理委员会的工作，保证其履行管理职能；依法为高新区内的企业和其他创新主体提供规范、便捷的服务，营造有利于高新区建设和发展的良好环境。

　　第十三条 高新区所在地的市人民政府设立高新区管理委员会，作为管理高新区具体事务的派出机构，根据市人民政府的授权，对高新区的发展规划、科技创新、城市建设、土地、财政、外事、项目审批、劳动人事等事项进行统一管理。

　　第十四条 高新区管理委员会对高新区的管理职责是：

　　（一）根据高新区建设和发展总体规划，制定并组织实施年度工作计划；

　　（二）完善高新区内的基础设施建设，创造良好的工作、生活环境，吸引各类优秀人才到高新区从事高新技术的研究开发、创办高科技企业，发展高新技术、战略性新兴产业；

　　（三）建立健全高新区的各项管理制度，对高新区各项工作进行具体管理；

　　（四）支持发展中介服务机构，完善创业服务体系，负责或者指导创业服务机构的建设和管理；

　　（五）按照权限制定高新区内的企业优惠政策，建立健全各种激励机制，设立各类奖励制度；

　　（六）维护高新区内的企业和其他市场主体的合法权益；

　　（七）履行所在地的市人民政府授予的其他职权。

　　第十五条 自治区在工业园区基础设施建设扶持资金中应当统筹安排部分资金用于支持高新区创新创业环境建设和促进产业发展。

　　对自治区财政资金支持的科技项目，自治区有关行政管理部门应当与高新区内承担项目的单位就项目形成的科技成果约定知识产权目标，在项目验收时对知识产权目标完成情况进行考核评价。

　　第十六条 对涉及高新区内国有土地使用权的出让、转让、抵押、收回、注销，高新区以及所在地的市国土资源行政主管部门应当优先办理。

　　自治区人民政府国土资源行政主管部门每年根据高新区的发展需要安排一定额度的用地指标。

　　高新区年度农用地转用计划指标不能满足发展需要时，可以直接向自治区人民政府国土资源行政主管部门申请追加。

　　第十七条 高新区所在地的市人民政府应当按照规划的要求，统筹高新区与周边地区的基础设施、公共设施以及其他配套设施的开发建设与利用。

　　自治区人民政府国土资源行政主管部门应当会同发展改革、规划、科技、工业和信息化、统计等部门以及高新区管理委员会建立高新区土地节约集约利用的评价和动态监测机制，提高建设用地的利用率。

　　第十八条 高新区在发展高新技术产业的同时，应当积极培育战略性新兴产业。

　　鼓励和支持传统产业企业积极应用高新技术进行技术改造和兴办高新技术企业；鼓励和支持高新技术企业积极参与应用高新技术改造传统产业。

　　第十九条 鼓励和支持高新区内的企业制定创新发展战略，加大研发投入，开展技术创新和管理创新，提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，增强市场竞争力。

　　高新区管理委员会应当扶持、组织高新区内的企业申请认定高新技术企业，并对其进行适当奖励。

　　第二十条 对拟在高新区登记的企业，其申请登记的项目涉及前置审批而暂时无法提交许可证书或者批准文件的，除涉及国家安全、公民人身安全、影响环境的项目外，工商行政管理部门可以先办理筹建登记，核发有效期为一年的营业执照。

　　筹建期内，企业不得开展与筹建无关的生产经营活动。企业取得相关许可证书或者批准文件后，应当在筹建期届满前到工商行政管理部门申请办理经营范围变更登记。

　　第二十一条 在高新区内依法设立的技术转移、信息咨询、投融资、资产评估、企业策划、法律、知识产权、审计、会计等服务机构，享受高新区有关优惠政策。

　　高新区管理委员会应当引导高新区内的服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，充分发挥服务机构在科技咨询、成果评估、产权交易等方面的服务功能。

　　第二十二条 高新区内的高新技术企业、科技企业孵化器，在享受国家现行税收优惠政策之外的其他税收优惠，由自治区人民政府根据《中华人民共和国民族区域自治法》及相关法律法规的规定另行制定。

　　第二十三条 鼓励和支持企业、高等院校、科研院所以及其他社会组织和个人，在高新区设立多种所有制形式的科技企业孵化器、大学科技园和生产力促进中心。

　　经认定的科技企业孵化器、大学科技园和生产力促进中心，享受国家和自治区的有关优惠政策及当地配套的优惠政策。

　　第二十四条 鼓励和支持以高新区内的企业为主体，联合高等院校、科研院所、中介机构和其他企业，组建产业技术联盟，从事科技创新项目的研究、开发活动和技术成果产业化工作。

　　支持产业技术联盟组织申报国家和自治区重大科技项目、各类科技计划项目和重大高新技术产业化项目，承担科技基础设施建设。

　　第二十五条 鼓励和支持高新区内的企业和高等院校、科研院所、产业技术联盟等利用各自优势，通过开放和共享科技资源，在高新区内共建国家和自治区级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程中心、工程实验室、人才小高地、博士后工作站等技术研发平台，聚集人才等科技创新资源，联合承担各类科研项目，实现产学研用的紧密结合。

　　第二十六条 技术成果可以作为无形资产作资入股。以技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可以由出资各方协商确定，但属于公司制企业的，依照《中华人民共和国公司法》的有关规定执行。

　　第二十七条 鼓励高等院校、科研院所的科技人员在完成本职工作的前提下，到高新区兼职创办科技企业或者从事高新技术成果的转化工作。

　　高等院校、科研院所的科技人员和管理人员离岗到高新区内创办科技企业或者从事高新技术成果转化工作的，允许其在一定期限内返回原单位工作。具体事宜按双方约定办理。

　　第二十八条 高新区内的企业和其他市场主体可以采取科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股份期权、科技成果收益分成等方式，对作出贡献的科技人员和管理人员，进行股权激励。涉及财政拨款、国有资产出资的，应当按照有关规定办理。

　　高新区内的企业和其他市场主体可以探索符合其自身特点和有利于鼓励创新的激励机制。

　　第二十九条 各级专利、商标、版权等行政管理部门应当指导和帮助高新区内的企业提高知识产权意识、建立健全知识产权管理制度，实施知识产权战略，增强知识产权创造、运用、保护和管理的能力和水平。

　　高新区所在地的市人民政府及其相关部门应当通过补贴、奖励等措施，支持高新区内的各类市场主体及其相关人员获得专利、商标和版权等知识产权。

　　第三十条 鼓励各类人才在高新区开展创新创业活动，有关部门应当在工作条件、户口迁入、生活安置、配偶安置、子女入学、出入境等方面提供优惠或者便利条件。

　　为高新区建设和发展做出贡献的，由自治区和高新区所在地的市给予表彰和奖励。

　　第三十一条 自治区应当建立和发展以政府资金为主导，投资主体多元化的高新技术产业发展投融资体系。

　　高新区管理委员会应当以政府部分注资的方式，鼓励各市场主体在高新区内投资建立风险投资机构和企业信用担保机构。

　　自治区鼓励和支持在高新区内建立技术产权交易机构和联合建立一区多园的产（股）权交易机构，培育区域性资本市场。

　　第三十二条 金融、发展和改革、科技、财政、国土资源、税务、工商行政管理等有关部门应当健全高新技术企业上市联动机制，加强对高新技术企业上市的联合审核、综合协调和指导服务，支持高新技术企业上市。

　　鼓励和支持高新区内的企业通过上市、中期票据、短期融资券、公司债、信托计划等方式筹集资金，拓宽企业融资渠道。

　　第三十三条 自治区和高新区所在地的市人民政府及其有关部门应当支持各类金融机构在高新区开展金融创新，促进技术与资本的高效对接。

　　支持商业银行在高新区设立专营机构，创新信贷产品，创新考核奖励、风险管理、授信、贷款审批和发放等机制，为高新技术企业融资服务。

　　鼓励和支持商业银行、政策性银行和小额贷款公司及其他金融机构为高新区内的企业开展股权及知识产权质押贷款业务。

　　高新区管理委员会可以利用专项资金、贴息等方式，引导各类金融机构对高新技术企业获得国家、自治区以及所在地的市科技、发展和改革、工业和信息化等行政部门立项的科技项目给予信贷支持。

　　第三十四条 自治区建立贷款风险补偿机制，支持商业银行、融资担保机构、保险机构和小额贷款机构，按照有关规定开展针对高新区内企业的贷款、信用保险和贸易融资、产业链融资等业务。

　　贷款风险补偿机制由自治区人民政府另行规定。

　　第三十五条 各级人民政府应当积极利用政府采购政策，支持高新区的自主创新活动。使用财政资金采购以及财政资金全部或者部分投资的项目，应当通过首购、订购、首台（套）重大技术装备试验和示范项目、推广应用等方式，优先采购、使用高新区内创新主体的自主创新产品。

　　第三十六条 高新区所在地的市人民政府及其有关部门对高新区内的企业和其他组织开展生产经营以及其他相关活动而办理有关行政许可、非行政许可审批、年检和其他服务、管理事项时，应当通过明确权限、简化程序、减少层级、下放权力、优化流程等方式提高行政管理和服务水平。

　　第三十七条 各级人民政府及其有关部门应当将其依法履行职责、服务高新区创新创业的情况，纳入年度绩效考核管理。

　　第三十八条 违反国家财政、财务制度，挪用、截留财政用于高新技术及其产业化经费的，依照国务院有关财政违法行为处罚处分的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十九条 各级行政管理部门和其他有关部门的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，以权谋私，受贿索贿，侵犯高新区内的企业和科技人员合法权益的，依照管理权限和程序，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十条 高新区外经国家或者自治区科学技术行政部门认定的科技企业孵化器和大学科技园参照本条例有关规定执行。

　　第四十一条 本条例自2011年6月1日起施行。