江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省特种行业治安管理条例》的决定

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国家教育委员会


国家教委关于改革国家教委直属院校学生贷款办法的通知
1995年8月7日，国家教委


1987年国家教委和财政部共同发布的《关于重新印发〈普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法〉和〈普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法〉的通知》（〔87〕教计字139号）及以后发布的补充规定，为帮助高等学校中部分经济困难的学生顺利完成学业，促进教育体制改革，起到了积极的作用。但随着教育体制改革的深入，特别是招生“并轨”改革试点工作逐步推开，原学生奖学金和贷款制度的部分内容已不适应当前改革发展的需要。为改革和建立新的学生奖贷学金制度和办法，经研究，我委决定在国家教委直属院校试行新的学生贷款办法，现将《国家教委直属院校本、专科学生贷款暂行办法》发给你们，请遵照执行。
附件：一、国家教委直属院校本、专科学生贷款暂行办法
二、关于学生贷款基金国家投入经费部分的说明

国家教委直属院校本、专科学生贷款暂行办法
第一条 为帮助国家教委直属院校中经济确有困难的本、专科学生解决全部或部分在校期间的基本生活、学习费用，根据《中华人民共和国教育法》，制定本办法。
第二条 学生贷款是国家向学生提供的无息贷款。学生贷款实行“有借有还”原则。目前，学校应负责贷款的发放、减免和回收等全部管理工作。
第三条 学生贷款基金由以下渠道筹措：
（一）学校从教育事业费中，按照每生每月10元标准提取的经费；
（二）国家专项补助经费；
（三）回收的贷款；
（四）社会捐赠、校办产业收入等其他资金。
第四条 学校应建立由学生管理部门、财务部门、教师和学生等方面代表组成的学生贷款审定机构，接受、审查、核准学生的贷款申请，办理贷款协议手续，监督审查学生贷款基金的使用情况。
第五条 学校根据所在地区居民基本生活费用水平和学生必须支付的学习费用，经测算后划分贷款金额的档次，贷款人数由学校根据本校申请贷款学生人数及贷款经费数额等，实事求是地确定，原则上不定比例。
第六条 具备下列条件的学生可向学校申请贷款：
（一）学生经济确有困难，无力支付学习期间全部或部分基本生活、学习费用；
（二）奋发向上，努力学习；
（三）生活俭朴，不铺张浪费；
（四）遵守国家法律和学校的规章制度，道德品质良好。
学生申请贷款，应由本人向学校贷款审定机构提出申请，提供本人及家庭经济状况的必要资料，承诺有关还贷的责任条款，提供还贷担保人。
第七条 贷款偿还分下列形式：
（一）学生毕业前，一次或分次还清；
（二）学生毕业时，由接受单位将全部贷款一次垫还给学校；
（三）毕业后最长还款期限为6年；
（四）贷款的学生被学校勒令退学、开除学籍或自动退学的，应在离校时一次还清所借贷款。
第八条 符合下列条件之一的可减免偿还贷款：
（一）定向贷款。学校设立定向贷款，学生在入学时可提出申请，被批准后与学校签订协议，毕业时履行定向就业的协议，全额免还贷款；
（二）对于毕业时，服从国家分配，到艰苦地区、艰苦行业或国家规定的某些重点单位工作的学生，可予以减免贷款；
（三）对获省部级以上（包括省部级）年度表彰的学生，免还一年贷款；获校级奖励的优秀学生也可减免贷款，数额由学校确定；
（四）对参加勤工助学或其他校内服务的学生，经本人同意，学校可用其收入适当抵减所借贷款；
（五）对毕业前还清贷款的学生给以20％减免优惠。
第九条 对违约不能如期归还贷款者，则由担保人承担全部还款的责任，并缴纳一定数额的违约金。
第十条 各院校应有专人和机构负责此项工作。学生贷款基金实行专户核算，不得与其他资金混淆，专款专用，回收的贷款必须全部用于补充学生贷款基金。
第十一条 学生贷款基金在用于困难学生贷款后确有结余，学校可自主决定将其中部分用于优秀学生奖学金。实行本贷款办法后，暂时停止执行〔87〕教计字139号文及相关通知、办法和规定中有关优秀学生奖学金和贷款制度的相关内容。
第十二条 师范院校仍执行专业奖学金制度，不实行本贷款办法。
第十三条 各院校应根据本办法制定实施细则，并在试行过程中，注意总结经验，逐步完善。
第十四条 本办法自1995年秋季始入学的学生开始施行。本办法实施日以前入学的学生，仍按原有关学生奖学金、学生贷款的规定执行。

关于学生贷款基金国家投入经费部分的说明
一、学生贷款基金国家投入经费总量主要依照以下公式计算确定：
国家任务学生数×15％（一般困难学生）×1000元／人．年＋国家任务学生数×5％（特困生）×2000元／人．年
二、各试点院校应根据享受试点的学生数，按照每生每月10元标准，从教育事业费中计算提取部分经费用于“学生贷款基金”（试点学生不再执行原“奖贷基金”的规定）。提取部分与依据上述公式计算的总投入量的差额部分，由我委参照各校农村生源比例情况作适当调整后，核拨补助经费给各试点院校，一并用于建立“学生贷款基金”。
三、国家补助经费的计算办法：
按第二条计算出的差额部分为 100％
农村生源比例在50％以上 110％
农村生源比例在30％～50％ 100％
农村生源比例在20％～30％ 90％
农村生源比例在20％以下 80％


广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令

第183号

　　《深圳市建设项目用水节水管理办法》已经市政府四届八十六次常务会议审议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○八年三月十二日

深圳市建设项目用水节水管理办法

　　第一条 为加强建设项目用水节水设施管理，合理利用水资源，节约用水，根据《深圳市节约用水条例》及有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条 城市规划区内各类建设项目用水节水设施的建设和管理，适用本办法。

　　用水节水设施包括用水器具、工艺、设备、计量设施、中水利用设施、雨水收集利用设施和海水利用设施等。

　　本办法所称中水，是指城市各种排水经收集处理达到规定的水质标准，可在生活、市政等适当范围内使用的非饮用再生水。

　　第三条 用水节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　建设项目用水节水设施的设计、施工由建设单位委托具有相应资质的单位承担。设计、施工单位应当按照国家、省、市的有关标准、规定和技术规范进行设计和施工，设计文件应当符合水源、供水、节水和水质发展等专业规划。

　　第四条 深圳市水务行政主管部门（以下简称市水务主管部门）负责全市建设项目用水节水管理工作。市节约用水管理机构受市水务主管部门的委托承担全市建设项目用水节水具体管理工作。

　　年设计用水量在3万立方米以上（含3万立方米）的建设项目，由市水务主管部门负责管理，其他建设项目由区水务主管部门负责管理。

　　第五条 市政府发展改革、国土资源和房产管理、规划、建设、环境保护、贸易工业和质量技术监督等有关部门，在各自职责范围内配合市水务主管部门做好建设项目用水节水的管理工作，并在组织实施行业发展规划时充分考虑和采用先进、科学的用水节水技术和措施。

　　第六条 对建设项目用水节水设施的建设作出突出贡献的单位和个人应当奖励。

　　市水务主管部门应当制定建设项目用水节水设施建设奖励和宣传办法，并负责组织实施。

　　第七条 新建、改建、扩建建设项目使用城市供水的，除建设城市自来水供应管道系统外，还应当按节水规划配套建设中水、海水和雨水（以下简称非传统水资源）利用管道系统。凡在非传统水资源供水范围内且水质满足使用要求的建设项目应当优先利用非传统水资源。

　　第八条 城市非传统水资源输配水管线规划覆盖范围以外的下列新建、改建、扩建建设项目应当配套建设相应规模的中水利用设施：

　　（一）建筑面积超过2万平方米的旅馆、饭店；

　　（二）建筑面积超过4万平方米的其他建筑物。

　　既有建筑符合上款规定且具备建设场地的，应当建设相应规模的中水利用设施。中水来源水量或者回用水量小于每日100立方米的，可以不单独建设中水处理设施，但需配套建设非传统水资源利用管道系统。

　　第九条 建设项目应当采取以下雨水利用措施，使建设区域内开发建设后规定重现期的雨水洪峰流量不超过建设前的雨水洪峰流量：

　　（一）屋顶雨水应当集中引入地面透水区域或者收集利用；

　　（二）建设项目的人行道、步行街、广场、庭院等地面的铺装，应当设计建设透水地面或者采取雨水收集利用措施。建设雨水收集系统时，应当有雨水处理措施，面源污染应当就地处理；

　　（三）绿地应当设计、建设雨水滞留设施，用于滞留雨水的绿地须低于周围地面。

　　第十条 在节水规划确定的海水利用范围内，新建、改建、扩建建设项目应当配套建设相应规模的海水利用设施。

　　第十一条 新建、改建、扩建建设项目应当在可行性研究报告文件中包含用水节水评估报告内容，制定节约用水措施方案；依法不进行可行性研究的建设项目，应当在工程方案设计文件中包含用水节水评估报告内容。

　　年设计用水量在3万立方米以上（含3万立方米）的建设项目用水节水评估报告由建设单位报市水务主管部门审查批准。年设计用水量在3万立方米以下的建设项目用水节水评估报告由建设单位报区水务主管部门备案。

　　第十二条 建设项目用水节水评估报告审批的申请材料应当包括：

　　（一）申请人身份证明和建设项目用水节水评估报告申报表；

　　（二）建设项目的批准文件；

　　（三）建设项目用水节水评估报告及专业咨询机构的评审意见。

　　水务主管部门应当自受理建设项目用水节水评估报告之日起10日内作出审批决定，市政府对审批时限另有规定的，从其规定。

　　第十三条 建设项目用水节水评估报告的主要内容应当包括：

　　（一）建设项目及用水对象概况；

　　（二）项目的性质及相应的产业政策；

　　（三）用水定额、规模和用水来源及可行性分析；

　　（四）用水工艺，用水设施、设备，用水计量设施的布局；

　　（五）节水工程及技术措施方案；

　　（六）节水经济损益分析。

　　第十四条 建设项目用水节水评估报告符合下列条件的，水务主管部门应当批准：

　　（一）建设项目用水符合相应的产业政策和有关标准、规定和技术规范；

　　（二）有合理的用水来源，用水规模符合规划要求；

　　（三）用水节水工艺合理，工程设施及技术措施方案符合有关规范、规定的要求；

　　（四）用水节水指标达到有关节水型城市、企业（单位）等相关规定的要求。

　　建设项目的用水工艺、用水规模和主要用水节水设施等发生变更时，应当按原审查程序报请批准。

　　第十五条 建设单位在编制建设项目设计任务书时应当将本办法第七条、第八条、第九条和第十条相关要求在项目设计任务书中予以明示。设计单位应当严格按照明示内容及相关标准进行规划、设计。施工图审查单位在审查施工图设计文件时，应当严格按照有关节水规定及本办法的要求，对项目中涉及用水节水设施的设计进行审查。

　　第十六条 建设单位应当将建设项目用水节水设施施工图设计文件报水务主管部门备案，备案材料应当包括：

　　（一）申请人身份证明和建设项目用水节水设施施工图设计文件备案申请表；

　　（二）水务主管部门对建设项目用水节水评估报告的审查意见；

　　（三）建设项目用水节水设施施工图设计文件及专业咨询机构的评审意见。

　　水务主管部门应当对有关设计文件进行核查，凡违反下列要求之一的，应当责令建设单位限期改正；逾期不改正的，撤销该项目的施工用水计划：

　　（一）符合经批准的建设项目用水节水评估报告的要求；

　　（二）用水节水设施的工艺、设备、器具选型正确无误；

　　（三）设计的内容符合有关施工图设计的标准、规定和技术规范的要求。

　　第十七条 建设项目施工单位、监理单位在项目建设过程中应当严格按照经审查合格的施工图设计文件进行用水节水设施的施工和监理。

　　水务主管部门应当将审查和备案所需要的材料目录及示范文本在办公场所公示。

　　水务主管部门可以组织建设项目用水节水设施的设计人员、施工人员、监理人员和设施投入使用后的日常管理人员进行用水节水相关知识的培训。

　　第十八条 建设单位应当按有关规定对用水节水设施进行竣工验收，并将验收结果报水务主管部门备案。备案材料应当包括与用水节水设施有关的竣工图、用水节水设施施工图设计文件备案回执、现场照片、产品合格证、施工及检查记录。水务主管部门应当对用水节水设施的竣工情况进行核查，建设单位应当予以配合。

　　第十九条 单位用户应当建立健全用水节水设施的管理制度和工作规程，保证设施正常运行，不得擅自停止使用已建成的节约用水设施。

　　已建成的建设项目，应当逐步建设和改造用水节水设施，使用节水器具，建设非传统水资源开发利用设施。

　　第二十条 从事非传统水资源经营，并以特定供水管道向用户供水的，可由水务主管部门按照有关规定授予非传统水资源的特许经营权。

　　第二十一条 建设单位应当按照水量平衡测试要求安装用水计量设施，能够进行单位用水量考核，满足日常用水节水管理要求。用水性质不同的用水，应当分别装表计量。

　　第二十二条 水务主管部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

　　（一）对符合条件的建设单位用水节水评估报告不予批准的；

　　（二）对不符合条件的建设单位用水节水评估报告给予批准的；

　　（三）对建设项目用水节水设施建设不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

　　第二十三条 违反本办法规定，新建、改建、扩建工程项目的用水节水设施未建成或者未达到国家规定要求，擅自投入使用的，由水务主管部门责令限期改正，并处以3万元以上5万元以下罚款。

　　建设项目用水节水设施未按规定进行竣工验收的，不予核定用水计划。

　　第二十四条 本办法自2008年5月1日起施行。1992年12月31日深圳市人民政府令第3号发布的《深圳经济特区中水设施建设管理暂行办法》同时废止。