关于加强氯胺酮制剂管理工作的通知

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国家科委


国家科委监察工作若干规定（暂行）

1991年3月27日，国家科委

规定
为了加强行政监察，改善行政管理，促进委机关、直属企事业单位及工作人员廉洁奉公、遵纪守法，切实发挥监察机构的职能作用，根据《中华人民共和国行政监察条例》、监察部有关规定和国家科委实际情况，制定监察工作若干规定。
一、监察机构
1．监察部驻国家科委监察专员办公室是监察部派出机构（下简称监察室），同时也是国家科委负责行政监察工作的职能部门（按国家编委1988年有关文件批复，监察室与审计署驻国家科委审计特派员办公室合署办公，设国家科委监察审计办公室），受监察部和国家科委双重领导。监察室代表监察部行使职权，在国家科委执行监察任务。监察业务工作以监察部领导为主，日常工作受国家科委领导。
2．委机关各厅、司、局、室设专职或兼职监察员，监察业务工作以监察室领导为主；直属企事业单位和归口管理的监察工作以本单位领导为主，监察室给予必要的指导和支持。
二、监察对象
监察室对委机关行政职能部门及其工作人员，主要是司局级领导干部和由党委组管理的企事业单位的行政领导干部及驻外使（领）馆科技参赞进行监察。
委机关各行政职能部门、各直属企事业单位和归口管理单位的监察机构、专兼职监察干部对所在部门、单位的处及处以下干部和由各单位具体实施管理的行政干部进行监察。
三、监察职权
1．监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况；
2．调查处理监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪的行为；
3．受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告；
4．受理监察对象不服行政处分的申诉，以及法律、法规规定的其他应受理的申诉；
5．保护监察对象依法行使职权，对忠于职守、清正廉洁、政绩突出以及控告、检举重大违法违纪行为的有功人员予以奖励；
6．对政纪政风情况进行调查研究，注意发现和研究带有倾向性的问题，及时向本单位行政领导和上级监察部门反映情况，并根据实际情况提出建设性意见；
7．监察机构负责人可以列席本单位与其监察业务有关的重要会议，监察干部可以列席监察部门与其监察业务有关的会议；
8．有检查、调查和法律、法规规定的行政处分权。对干部违反政纪的案件作出结论后，建议有关部门和单位给予行政处分或按有关规定直接给予处分；
9．在检查、调查中有权采取查阅、复制与监察事项有关的文件、资料等措施；根据检查、调查结果，可以提出监察建议或作出监察决定；
10．被监察单位和人员违反《中华人民共和国行政监察条例》，根据具体情况，由主管部门或监察机构对单位给予警告，对直接责任人可以给予相应的行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
四、监察干部守则
1．认真学习马列主义、毛泽东思想和国家法律、法规、政策以及有关决定、命令，不断提高理论、政策水平。
2．认真学习贯彻《中华人民共和国行政监察条例》和有关监察工作的重要文件，依法履行监察职责，不断提高业务水平和工作能力。
3．熟悉监察业务，忠于职守、实事求是、秉公执法、清正廉明、保守秘密。
4．监察干部违法乱纪，根据《中华人民共和国行政监察条例》有关规定和具体情节，给予相应的行政处分。构成犯罪的移送司法机关依法处理。


广东省河源市人民政府


河府〔2005〕118号

关于修订印发河源市鼓励外来投资若干规定的通知

各县区人民政府，市府直属各单位：
　　为进一步提高利用外资吸引力，加快经济发展步伐，四届17次市政府常务会议对《河源市鼓励外来投资若干规定》（河府〔2003〕107号）进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○五年十月十三日



河源市鼓励外来投资若干规定

　　第一条 为进一步鼓励外来投资者（指本市辖区外投资者）在我市投资兴业，加快经济发展步伐，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 为外来投资者提供优质服务。

　　（一）提供“一门式”对外受理报批业务服务

　　市、县行政服务中心设立相关业务窗口，为国内外投资者投资置业办理各种证照和手续。

　　（二）提供“一条龙”办事服务。

　　市、县行政服务中心负责协调办理投资项目的立项、审批、发证、登记和年审等业务，对新上投资项目，实行“一条龙”办事和“并联审批”服务。凡是符合产业政策、材料齐全的项目，在市或县级审批权限内，3个工作日内办毕有关手续。

　　（三）提供“一个口”收费服务。

　　外来投资企业需缴交的有关费用，在市、县行政服务中心内的银行窗口缴交，其他任何单位及个人不得直接向外来投资者或外来投资企业收费。

　　（四）提供“保姆式”跟踪服务。
市、县外经贸局分别负责牵头协调处理市直、县区外来投资项目的政策咨询、初步选址、项目谈判等前期工作和对外来投资项目从筹建到建成投产后企业的生产进行全程跟踪服务工作。

　　市民营企业投诉中心、市外资投资企业投诉中心分别受理国内外来投资者投诉，及时做好协调工作，热情为外来投资者排忧解难。

　　（五）提供全方位便利服务。

　　全面营造优质高效的政务环境。市、县区有关职能部门要制订和完善对外来投资的服务承诺制度，并由单位领导负总责。

　　第三条 为外来投资者兴办生产性项目营造低成本的投资环境。

　　（一）对投资兴办工业项目实行“只收税不收行政规费”政策，即只按国家税法规定收税，不收取本级政府的行政规费，并对经营服务性收费实行优惠（详见附件1、2）。

　　（二）对投资工业项目实行用地最高限价，已“三通一平”的，每平方米100元以下；未“三通一平”的，每平方米50元以下。对投资大型工业项目，实行更优惠的地价。

　　（三）对投资工业项目租赁厂房实行租金最高限价，具体标准为：配套设施齐全的标准新厂房，月租金8元/平方米以下；标准旧厂房，月租金6元/平方米以下；普通厂房，月租金5元/平方米以下。

　　（四）供水、供电、电信部门负责将公用水电电信管网铺设到工厂用地边缘（企业专用管线除外），并优先安装用水、用电和通讯设施。同时实行最高限价，即水价最高不超过0.7元/立方米，大工业用电实行优惠电价，并给予免收城市建设附加费。

　　第四条 对外来投资工业企业纳税大户的技改项目，由政府给予专项补贴(具体办法另行规定)。

　　第五条 以优良的法治环境，保护外来投资者合法权益。

　　（一）严格实行检查审批制度。各有关职能部门因工作需要到外来投资企业进行检查，必须报市府办公室批准(海关、检验检疫部门查验进出口物资、税务部门常规征税和有关部门处置突发事件除外)。凡擅自派员到外来投资企业进行检查的，追究单位主要领导人的责任；工作人员私自到外来投资企业检查的，追究当事人的责任。

　　（二）尊重外商的生活习惯。对在我市投资兴业的外来投资者颁发“绿卡”，有关部门对“绿卡”持有者提供工作生活等方面的便利。凡需对外来投资者居住地和活动比较集中的宾馆、酒店和娱乐场所进行检查的，须经市、县主管政法工作的领导批准后依法进行。

　　第六条 对外来投资企业因业务需要需派遣管理及技术人员赴港澳及出国考察学习的，外事侨务和公安等签证部门按国家有关政策给予优先办理证照。

　　第七条 外来投资者及其企业中层以上管理人员和科技人员需要将本人和直系亲属户口迁入本市的，公安部门给予优先办理，其子女入学、入园与本市居民享受同等待遇。
在本市外来投资企业务工满5年的非本市户口人员，其子女入学、入园享受本市居民的同等待遇。

　　第八条 本规定由市人民政府办公室负责解释。

　　第九条 本规定自颁布之日起生效。过去颁发的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。




　　附件1：

　　免收规费目录

　　1.市政建设配套费
　　2.城市公共绿化费
　　3.城市建设附加费
　　4.城市道路临时占用费
　　5.建设工程招标投标工程服务费
　　6.建设工程招标交易服务费
　　7.房屋租赁手续费
　　8.劳动合同监证费
　　9.使用临时工调配费
　　10.再就业基金
　　11.劳动年审培训费
　　12.义务植树代劳费
　　13.食品企业开业卫生审查费
　　14.水资源费(直接从江河湖泊中取水的生产性企业免收，供水企业和水力发电用水除外)
　　15.高埔、热水收费站车辆通行费（自用工作用车）
　　16.公路运输管理费
　　17.堤围防护费（工业园区内的企业）
　　18.副食品价格调节基金
　　19.气象服务费
　　20.白蚁防治费(预防免收，灭治的按50%收)
　　21.广东省红盾信息网网员年费
　　22.企业基本注册资料（机读资料）费
　　23.企业档案建档费
　　24.企业字号查询及保留费
　　25.企业设立、变更、注销、吊销证明费
　　26.企业公告费



　　附件2：

　　减收收费目录

　　1.土地评估费按规定标准的50%收
　　2.环境影响咨询费(评价费和评估费)1万平方米以下的按0.3元/平方米，1-5万平方米部分按0.2元/平方米，超过5万平方米部分按0.1元/平方米收
　　3.卫生检验技术服务费按规定标准的50%收
　　4.锅炉压力容器检验费按规定标准的50%收
　　5.桥式起重机检测费按规定标准的50%收
　　6.防雷设施定期检测费按规定标准的50%收
　　7.规划放线测量费1万平方米以下的0.3元/平方米;1-5万平方米部分0.2元/平方米;超过5万平方米部分0.1元/平方米
　　8.建筑工程质量检测费按最低规定标准减半收，单体建筑最高收费金额1.5万元
　　9.工程质量监督费按0.9元/平方米收，建筑面积超过5万平方米的0.5元/平方米收
　　10.地基及桩基础质量抽验20%以内检测费按规定标准的50%收?
　　11.除“四害”服务费按规定标准的30%收
　　12.房屋测绘费按规定标准的30%收
　　13.房屋安全监定费按规定标准的30%收
　　14.房地产权属登记费按80元/宗收
　　15.商务代理费按工缴费结汇额5%收
　　16.建筑工程施工图技术审查费按规定最低标准减半收