北京市财政局转发财政部关于印发外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 14:25:04 浏览:9897
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北京市财政局转发财政部关于印发外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法的通知
北京市财政局
北京市财政局转发财政部关于印发外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法的通知
北京市财政局
市有关委、办、局（总公司）及区县财政局：
为加强我市外国政府贷款限上项目采购公司招标工作的管理，现将财政部《关于印发〈外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法〉的通知》转发给你们，并结合我市的具体情况做如下补充规定，请一并遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我局。
一、北京市财政局根据财政部有关规定，负责我市外国政府贷款项目招标工作的监督与管理，借款人应及时将有关情况通报北京市财政局。
二、借款人在组织成立招标评审委员会之前应及时通知北京市财政局。
财债字〔2000〕37号 20000203
国务院各部委、各直属机构，各计划单列企业集团，各省、自治区、直辖市、计划单
列市财政厅（局），各有关采购公司：
为加强外国政府贷款限上项目采购公司招标工作的管理，现将《外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法
1、目的
为加强外国政府贷款限上项目采购公司招标工作的管理，引进竞争机制，减少行政干预，开展公平竞争，增强透明度，确保招标工作公正、客观、有效地进行，特制定本试行办法（以下简称“办法”）。
2、适用性
2．1 本办法中的“外国政府贷款限上项目”（以下简称“贷款项目”），是指利用外国政府贷款（含北欧投资银行贷款和北欧发展基金贷款）部分为500万美元以上（含500万美元）的贷款项目。
2．2 本办法中的“采购公司”，是指具有有关部门批准的国际招标业务经营权、并被财政部授予资格的可以作为贷款项目采购代理机构的中央总公司或地方公司。
2．3 本办法中的“借款人”，是指与转贷银行签署转贷协议，并最终承担贷款偿还责任的有关部门、机构或法人实体。
3、招标邀请书
3．1 财政部在每批贷款计划确定后，向各有关部门、省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）和采购公司发布信息，并通知借款人开始采购公司招标工作。
3．2 借款人应以信函形式向3家以上（含3家）符合要求的采购公司发出招标邀请书（招标邀请书内容和格式见附件一）。
4、报送代理申请书的要求和程序
4．1 凡愿参加竞争的采购公司均应按照代理申请书格式的要求，逐项填报代理申请书（代理申请书格式见附件二）。代理申请书应按招标邀请书中规定的时间和地址报送。凡在截止日期后报送的代理申请书视为无效，不得参加评定。
4．2 采购公司报送的代理申请书要有公司总经理或副总经理的签字，并加盖公司公章。
5、评定原则、内容和程序
5．1 评定原则：评定工作应本着客观公正的原则，切实根据报送的代理申请书的内容和评分标准独立进行，不受任何干涉。
5．2 评定组织：为便于评定，借款人应负责组织成立一个由5名评委组成的评审委员会，由借款人单位主管领导任评委负责人，全面负责评定工作。评审委员会应包括当地省级财政部门的代表。借款人应在评审委员会组成后的5日内将评委组成的情况报财政部备案。
5．3 评定内容：评审委员会应根据招标邀请书和代理申请书格式中所列的评定内容进行评定。评定内容及各项内容所占分值如下：
（1）近3年累计进口到货金额2亿美元及其以上20分，1亿美元及其以上、2亿美元以下10分，1亿美元以下5分（需附项目清单、金额和相关证明文件）；
（2）近3年承担生效的外国政府贷款项目累计金额1亿美元及其以上20分，7000万美元及其以上、1亿美元以下15分，3000万美元及其以上、7000万美元以下10分，3000万美元以下5分（需附项目清单、金额和相关证明文件）；
（3）负责此项贷款业务人员自身资格、能力和业绩，不超过20分（需提供专业、学历、职称和职务等资格证书）；
（4）工作计划和拟投入工作量，不超过20分；
（5）按照《外国政府贷款项下采购工作管理暂行规定》（财债字〔1999〕34号）收取手续费，10分；
（6）根据项目特点，其他需要考虑的因素，10分。
5．4 评定方法：对代理申请书的评定采用打分法，评委根据代理申请书中的内容及各评定因素所占的分值进行打分。
5．5 评定程序：评定工作应由评委负责人主持，各评委应按照招标邀请书中规定的评定时间和上述5．3和5．4节所规定的评定内容和评定方法进行打分评定。
在汇总各评委打分后，取平均值，决出得分最高者。得分最高者应为中标的采购公司。如分数相同，由评委投票决定，得票数多者中标。
5．6 借款人应对采购公司报送的代理申请书内容保密，并对整个评审过程保密。参加竞争的采购公司不得采用不正当手段对评委施加影响。
6、确定中标采购公司和签订《委托协议书》
6．1 借款人应在财政部通知其开始招标工作之日起的2个月内将评定过程、各公司参加竞争的详细情况及评审结果报财政部审核。如果评定程序和原则符合本办法的规定，财政部应在收到评定结果的10个工作日之内给予答复。在得到财政部书面的同意答复后，借款人才能正式确
定中标的采购公司。如果发现有背离本办法的情况，财政部有权否定中标结果，按评标结果的顺序确定第二名为中标的采购公司或责令借款人重新招标。
6．2 借款人应在收到财政部同意答复通知后10个工作日之内将评定结果及时通知中标采购公司，并在1个月内与中标的采购公司商签《委托协议书》（《委托协议书》格式见附件三）。
6．3 在《委托协议书》签署后10个工作日之内，借款人应将《委托协议书》副本报财政部备案。
7、监督与协调
7．1 财政部对招标过程和委托协议的执行情况进行监督和检查。各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）负责本地贷款项目招标工作的监督与管理，并应及时将有关情况通报财政部。
7．2 各有关单位应遵守国内的有关法律和规定以及贷款国的有关规定，当发现有重大问题时，应及时向财政部报告。财政部如发现有违反本规定的情况，将视不同情况给予暂停项目的执行或取消采购资格等处罚。
8、实施和解释
8．1 国务院有关部门及计划单列集团所属单位或企业贷款项目采购公司招标办法，参照本办法办理。
8．2 现行外国政府贷款管理的有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
8．3 本办法自发布之日起施行，由财政部负责解释。
2000年3月20日
关于印发《鹰潭市超标助力车临时通行管理办法》的通知
江西省鹰潭市人民政府办公室
关于印发《鹰潭市超标助力车临时通行管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市超标助力车临时通行管理办法》已经市政府第七次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。
二〇一二年四月五日
鹰潭市超标助力车临时通行管理办法
第一条为了加强超标助力车管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《江西省非机动车管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称超标助力车，是指设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合非机动车产品国家标准，又未列入国家机动车产品公告，具有动力装置驱动的两轮车辆。
第三条本市行政区域内超标助力车核发临时通行标志、通行等管理活动适用本办法。
第四条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内超标助力车的道路交通安全管理工作。
县级以上质量技术监督、工商行政管理等部门，应当依据各自职责，做好超标助力车管理的相关工作。
第五条本办法实施前已购买使用的超标助力车按本办法办理临时通行标志，实行临时通行管理。临时通行标志有效期为5年。
本办法实施后禁止销售不符合国家标准的超标助力车，所购的超标助力车不予办理临时通行登记，不得上路行驶。
超标助力车在规定的申请临时通行标志期限届满前，可以凭购车发票等超标助力车来历证明和出厂合格证明，临时上道路行驶。
第六条公安机关交通管理部门依法履行超标助力车道路交通安全管理职责时，应当公开办事制度和程序，简化办事手续，提高服务质量。
公安机关交通管理部门可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，对超标助力车采取疏导、限制通行、禁止通行等措施,保障道路交通有序、安全、畅通。
第七条禁止改变超标助力车的结构、主要技术参数。
第八条下列超标助力车经县（市、区）公安机关交通管理部门核发临时通行标志后，方可上道路行驶：
（一）超标电动自行车；
（二）超标燃油助力车；
（三）市人民政府确定的其他超标助力车。
第九条超标助力车申请核发临时通行标志的，超标助力车所有人应当在本办法实施之日起90日内到住所地的县（市、区）公安机关交通管理部门交验车辆，并提交下列材料：
（一）超标助力车所有人身份证明；
（二）购车发票等超标助力车来历证明；购车发票遗失的，可以凭售车企业销售发票存根联复印件、所有人本人有关情况的申告说明以及当地街道（乡镇）或派出所证明替代；
（三）车辆出厂合格证明；如合格证遗失的，可以凭该车实际车型目录资料替代；
（四）机动车交通事故责任强制保险凭证。
第十条申请核发临时通行标志的超标助力车申请人提交的材料符合本办法第九条规定的，公安机关交通管理部门应当予以受理，并当场发给临时通行号牌及临时登记证；对不予受理的，应当向申请人书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者行政诉讼的权利；对申请人申请材料不全的，应当向申请人一次性告知需要补充的材料。
一人只能申请办理一辆超标助力车临时通行标志。
已办理临时通行标志的超标助力车应当每年参加年度（每年一次）检验。
第十一条超标助力车登记事项包括：
（一）所有人的姓名、住址、身份证明以及联系方式；
（二）生产企业名称、车辆品牌、型号和出厂日期；
（三）车辆的结构、主要技术参数。
第十二条公安机关交通管理部门发放临时通行标志收取工本费，应当执行省人民政府财政、价格部门核定的收费标准，收取的费用全部上缴国库。
第十三条对车辆类型认定有争议的，车辆使用者应当出具车辆出厂的有关证明，不能出具或仍有争议的，由县级以上质量技术监督部门对车辆进行鉴定，公安机关交通管理部门根据其出具的鉴定报告作相应处理。
第十四条 车辆临时通行标志丢失或者损毁的，车辆所有人应当在30日内，携带本人身份证明向原核发机关申请补领或者换领。
已办理临时通行标志的车辆所有权发生转移的，当事人双方应当在所有权转移之日起30日内，携带本人身份证明和临时通行标志，到原登记机关办理转移登记。
第十五条超标助力车应当在机动车道最右侧或摩托车专用车道上行驶，不得载人，驾驶人应当按规定戴安全头盔。
驾驶超标助力车应当取得轻便摩托车驾驶许可。
其他通行规定，参照摩托车管理。
第十六条驾驶超标助力车上道路行驶，应当随车携带临时登记证、驾驶证和强制保险凭证，按规定悬挂临时通行号牌，并保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损号牌。
禁止伪造、变造、转借、涂改或者使用伪造、变造、失效的临时通行号牌、临时登记证；禁止使用其他超标助力车的临时通行号牌、临时登记证。
第十七条办理超标助力车临时通行登记所需的交通事故责任强制保险，由保险公司依据《机动交通事故责任强制保险条例》，参照摩托车的第三者责任强制保险执行。
第十八条 违反本办法规定，驾驶未取得临时通行标志的车辆上道路行驶的，由公安机关交通管理部门依照《江西省非机动车管理办法》第二十四条规定处200元罚款。
其他违反道路交通管理规定的，由公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规进行处罚。
第十九条擅自生产、销售超标助力车，不执行国家有关标准或者对出厂车辆不进行质量检验，致使质量不合格的车辆出厂销售的，由质量技术监督、工商行政管理等部门依法处罚。
第二十条公安机关交通管理部门、质量技术督部门、工商行政管理等部门应当依法履行职责，加强监督检查，及时处理违法行为；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
第二十一条对违反本办法规定的其他行为，法律法规已作出相关法律责任规定的，从其规定。
第二十二条本办法自 2012年4月1日起施行。
关于执行《国家海洋局所属海洋事业单位工作人员工资制度改革实施方案》的补充规定的通知
国家海洋局
关于执行《国家海洋局所属海洋事业单位工作人员工资制度改革实施方案》的补充规定的通知
1986年5月13日，国家海洋局
各分局、三所：
国务院工资制度改革小组、劳动人事部劳人薪〔1985〕79号《国家海洋局所属海洋事业单位工作人员工资制度改革实施方案》已经发给你们。为了便于执行这个方案，我局制定了《补充规定》（附后）。请你们接到通知后，按照《补充规定》的要求，在工资改革第一步套改工资的基础上，贯彻执行上述方案，并将执行情况及时报告。
《国家海洋局所属海洋事业单位工作人员工资制度改革实施方案》补充规定
国务院工资制度改革小组、劳动人事部劳人薪〔1985〕79号《国家海洋局所属海洋事业单位工作人员工资制度改革实施方案》已经下发。这个方案是国家工资制度改革的一个部分，必须按照执行。为此，我局结合实际情况，制定本补充规定。
一、工资标准
（一）船员，按劳人新〔1985〕79号文件附表一、二、三执行，其中除文件中注明的人员执行的工资标准外，以下人员：
1、机要员、导航主任执行表列水手长工资标准；
2、导航员、航海员、二厨、木匠、试验员（工人）执行表列一水工资标准；
3、三厨执行表列二水工资标准；
4、现有的副政委执行表列大副的工资标准；
5、艇分队领导执行三级船船员工资标准，即分队长执行船长工资标准，副分队长执行轮机长工资标准；
6、艇长（交通艇、登陆艇）执行三级船大副工资标准，副艇长执行三级船二副的工资标准；
7、机动船员在船上担任实际职务一个月以上的执行该船职务（岗位）工资标准；
8、船上其他专业技术人员（如医务人员、调查人员等）执行国务院批准的有关部门制定的职务名称和工资标准，待这些人员的专业技术职务确定后，职务工资一律按国家统一规定执行。
（二）海洋调查队，海洋环监测中心，海洋管区、导航队、海洋站行政管理人员分别按79号文件附表四、五、六、七执行。海洋环境预报区台行政管理人员，比照海洋环境监测中心行政管理人员的工资标准执行。这些单位的专业技术人员执行国务院批准的有关部门制定的同类人员职
务名称和工资标准。
二、执行办法
以上单位工作人员工资制度改革必须遵照中发〔1985〕9号、劳人薪〔1985〕19号和79号文件的规定执行，执行办法如下：
（一）船员
1、第一步为理顺工资关系走上轨道，可按已明确的船员职务就近进入工资档次，但高级船员必须具备船员职务证书，没考取证书的和不需考取证书的职务经考核不称职的，按普通船员对待，今后各级船员升级，首先必须取得船员“四小证”合格（船舶消防、海上急救、救生艇筏操纵、海上求生），高级船员还要取得“三小证”合格（雷达观测雷达摸拟器、自动雷达标绘仪、无线电话通讯），其次按照船员考试大纲和普通船员应知应会专业技术要求，以及局《船舶条例》的职责，进行全面考核，确定职务或岗位。
2、凡正式任命担任船上职务（岗位）并已考取所任职务（岗位）合格证的船员，均执行船员工资标准，进入工资档次。虽已任命担任某一职务，但未考取证书的，暂不执行船员工资标准，按工资改革前的原工资额套改工资，待考试合格取得证书后，再进入船员工资档次，以前的工资差额不预补发。
3、其他不需要考取职务证书的船员（不含专业技术人员），要由分局、大队进行全面考核，合格的进入船员工资档次。不合格的按（一）2规定执行。
4、在清理“以工代干”工作后，仍然代理干部职务的工人船员，已经考取代理的职务合格证书，并经组织确认仍然代理干部职务真正履行其干部职责的，执行代理的职务工资标准；未考取合格证书的，按工人船员的规定执行。
5、各级船员的工资制度改革从一九八五年七月一日起执行。部分船员增加工资较多的（含工令津贴），分两年发给，一九八六年七月一日以前一律受20元增资额限制。
（二）海洋站工作人员
1、中心海洋站站长和书记、副站长（副书记），海洋站站长等，首先要进行考核，考核合格并经组织任命的执行表列职务工资标准。
2、观测技术人员和未明确职务的副主任科员以下的行政管理人员，按局规定的职务名称系列、结构比例和人数限额明确职务后，按其担任的实际职务套改工资。
3、为了鼓励海洋站（不含中心站）第一线工作人员更好地工作，在按79号文件套改工资后，可自一九八六年七月一日起，按海洋站编制内实有人数，在本人的职务工资基础上向上浮动一级，具体办法局将另行规定。
（三）海洋调查队工作人员
1、海洋调查队队长和书记、副队长（副书记），中队长（主任科员），凡考核合格并组织任命的，均可执行表列职务工资标准。
2、未明确职务的其他行政管理人员和专业技术人员，按局规定的职务名称系列、结构比例和人数限额确定职务后，按其担任的实际职务套改工资。
（四）海洋环境监测中心、海洋管区以及导航队等其他工作人员均按二之（三）项的规定套改工资。
（五）用工制度改革以来招用的全民所有制合同工与因定职工同等待遇。
三、新参加工作人员的工资标准
（一）干部，按中发〔1985〕9号文件的规定执行。
（二）工人，仍实行学徒制和熟练期制度，熟练期一般不少于一年。在学徒熟练期内，不实行结构工资制，其生活费（包括服装费），六类工资区执行学徒制的第一年每月四十元。第二年每月四十三元，第三年每月四十六元；执行熟练制的，熟练期间每月四十三元。执行此标准后不再发原规定的五元副食补贴，转正定级按中发〔1985〕9号文件附表三执行，其中工人船员的转正工资每月五十八元，定级工资每月六十四元。
（三）接收安置的复员退伍军人，在国家未制定新的定级办法前，仍按原来的规定执行。船员工人和陆地工人的定级可略有区别。
四、工资制度改革后，因工作需要由职务高调为职务低（含船员调到陆地）的工作岗位的人员，应按其担任的实际职务重新确定其职务（岗位）工资。具体办法待国家统一规定后再拟定。
五、工资改革后的工令计算，凡国家明确规定的按国家统一规定执行，除此，当地有规定的可按当地省市一级的有关规定执行。
