天津市保护个体工商户合法权益和加强个体工商户管理规定
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天津市保护个体工商户合法权益和加强个体工商户管理规定
天津市人大常委会
天津市保护个体工商户合法权益和加强个体工商户管理规定
天津市人大常委会
（1986年8月28日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 为保护个体工商户的合法权益，加强对个体工商户的管理，促使个体工商户生产经营的健康发展，根据宪法、法律和行政法规的有关规定，结合本市的具体情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市范围内依法经工商行政管理机关核准登记，取得营业执照，在法律允许范围内从事生产经营的个体工商户。
本规定还适用于经我市区、县工商行政管理机关核准、持有外地营业执照和县以上工商行政管理机关开具的来津经营证明、在本市从事生产经营的个体工商户。
第三条 个体劳动者协会是在同级工商行政管理机关指导下，个体工商户进行自我服务、自我教育、自我管理的群众组织。个体劳动者协会应依照法律、法规和规章进行活动。
个体劳动者协会可以聘请常年法律顾问，依法维护个体工商户的合法权益。
第四条 税务机关应依法向个体工商户征税。税收额由税务机关依法核定；必要时，可以征求工商行政管理机关和个体劳动者协会的意见。
第五条 向个体工商户收费，必须按照国务院、市人民政府的规定办理。任何部门不得另立收费项目、提高收费标准。对未经国务院、市人民政府规定的费用，个体工商户有权拒付。
第六条 国营商业批发部门、物资部门、生产部门和供销合作社向个体工商户出售商品，不得强行搭配。
第七条 个体工商户因从事违法活动需要收回或吊销营业执照的，应由当地工商行政管理机关处理。其它单位和个人无权扣缴和损坏个体工商户的营业执照。
第八条 经过批准设立的个体工商户的营业店铺、亭、棚及划定的摊位，任何部门和单位不得随意挤占、拆毁。确需占用或拆除的，须经原批准机关审定，并予以妥善安置。
第九条 任何部门、单位和个人不得在个体工商户中强行入股或者安插从业人员。
第十条 任何部门、单位和个人不得侵占个体工商户的资产及其合法权益；不准向个体工商户索要或者强行压价购买商品。
第十一条 个体工商户应在营业执照规定的范围内从事生产经营活动，遵纪守法，文明经营，提高生产和服务质量，接受有关部门和群众的监督。必须遵守下列规定：
（一）不准欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、投机倒把；
（二）不准短尺少秤、掺杂使假；
（三）不准制作、出售不符合食品卫生标准的食品；
（四）不准转手倒卖国家计划供应的原材料；
（五）不准制作和出售反动、淫秽的书刊、画片、录音带、录像带及其它明令禁售的物品。
第十二条 个体工商户从国营批发部门、供销合作社购进的商品，凡国家规定零售牌价的，应按规定的零售牌价出售；国家实行浮动价格的，应在规定的浮动幅度内定价出售；放开价格的，可以随行就市。使用计划供应的原材料生产的商品，应参照国营、集体企业生产的同类产品价格
按质论价出售。
第十三条 个体工商户应向税务机关如实申报营业额和收益额，照章纳税。不得偷税、漏税。需要减、免税的，应按税务机关的有关规定办理。
第十四条 个体工商户应按规定交纳各项费用。不得拒交、少交或拖延交纳。
第十五条 取缔无照经营。对无照经营者，工商行政管理机关或有关部门应根据有关规定进行处理。
第十六条 对损害个体工商户合法权益的，应由侵权人的主管机关视情节给予批评教育、行政处分、经济处罚；构成犯罪的，应追究刑事责任。造成个体工商户经济损失的，应负责赔偿。
第十七条 个体工商户违反本规定第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的，分别由工商行政管理机关、物价管理机关、税务机关和收费部门依照有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
个体工商户对行政管理机关给予的处罚不服的，应在接到处罚通知的十五日内，向上一级行政管理机关提出申诉。接受申诉的机关应在十五日内作出裁决。个体工商户对裁决仍不服的，可以向人民法院起诉。
第十八条 个体工商户辱骂、殴打或者以暴力威胁执行公务的管理人员，由公安、司法机关依法处理。
第十九条 个体工商户的合法权益受到非法侵害时，可以向侵权人的主管机关申诉，也可向人民法院起诉。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
1986年9月9日
全国爱卫办关于印发《2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作方案》的通知
卫生部
全国爱卫办关于印发《2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作方案》的通知
全爱卫办发〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市爱卫会：
按照《全国爱卫会关于印发<2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动督查考核评估办法>的通知》（全爱卫发〔2010〕5号）要求，全国爱卫办决定开展2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作。现将《2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年一月十四日
2011年全国城乡环境卫生整洁行动
督查工作方案
按照《全国爱卫会关于印发<2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动督查考核评估办法>的通知》（全爱卫发〔2010〕5号）要求，全国爱卫办决定从2011年开始，对全国城乡环境卫生整洁行动进行督查。
一、总体要求
按照实事求是、注重实效的原则，以各项具体目标完成情况为重点内容，以组织体系和工作制度建立为关键环节，科学、客观、准确地评价当前各项工作进展，通过督查调动地方政府和有关部门积极性，促进城乡整洁行动各项任务顺利实施。
二、督查对象
督查对象为省级爱卫会有关成员单位，地市、县级人民政府和有关部门。
三、内容、方式
（一）内容。
1．行动具体实施计划的制定部署；
2．行动目标本底调查、年度目标分解和责任落实情况；
3. 目标任务本年度完成情况；
4．各项行动内容开展情况；
5．各项保障措施落实情况；
6．实施过程中存在的困难和问题。
（二）方式。
1．采取现场督查和资料审核相结合、定量核查和定性核查相结合的办法；
2．各省（区、市）在国家级督查前进行自检自查，形成书面报告报全国爱卫办；
3．国家级督查以听取工作汇报、召开座谈会、查看资料数据和实地查看等方式进行。
四、组织实施
（一）组织。遵循统一组织，分级实施的原则。各省（区、市）在国家级督查工作开展前，要组织开展省级自查，填写省级自查统计表（附表），连同自查报告报送全国爱卫办。国家级城乡环境卫生整洁行动督查工作由全国爱卫办牵头协调，卫生部、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部、商务部、水利部、铁道部、交通运输部等部门参加。各部门选派司局级负责同志担任组长，抽查8个省份，每省（区、市）督查1个地级市和1个县，在全面核查城乡环境卫生整洁行动各项指标的基础上，重点督查相关部门主管业务工作。
（二）时间。2011年2月20日前完成省级自查工作，提交自查报告和统计表。国家级督查工作集中在2月20日至3月15日期间进行，具体安排另行通知。
五、结果通报
各督查组根据督查结果，及时总结形成报告，经全国爱卫办汇总后，向全国爱卫会全体委员会议报告，并在一定范围内通报。
附表：
省级自查统计表
填报单位（公章）： 填报日期：
序号
任务
子项目
具体情况
1
城乡环境卫生整洁行动启动部署
省级爱卫会全体委员会议部署
行动实施计划
纳入政府年度工作目标和干部政绩考核
部门合作工作机制建立
2
城乡环境卫生整洁行动8项具体目标本底调查、年度目标分解和职责分工
本底调查工作开展及相关数据（可另附表）
年度目标分解（可另附表）
部门职责分工
3
城乡环境卫生整洁行动2010年度目标任务完成和活动开展
各项具体目标进展
集中开展整治活动
改善城乡环境卫生基础设施具体措施
改善城乡环境卫生管理具体措施
开展健康教育活动
序号
任务
子项目
具体情况
4
城乡环境卫生整洁行动保障措施落实
相关政策支持
经费支持（推进各项具体目标专项投入和工作经费，可另附表）
宣传动员和舆论监督
5
城乡环境卫生整洁行动实施过程中存在的困难、问题和建议
实施过程中遇到的困难和问题
解决问题的办法和建议
阜阳市食用劣质奶粉受害婴儿救助办法
安徽省阜阳市人民政府
关于印发《阜阳市食用劣质奶粉受害婴儿救助办法》的通知
阜政发〔2004〕27号
关于印发《阜阳市食用劣质奶粉受害婴儿救助办法》的通知
各县（市、区）、乡（镇）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《阜阳市食用劣质奶粉受害婴儿救助办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年四月二十五日
阜阳市食用劣质奶粉受害婴儿救助办法
第一条 为切实维护食用劣质奶粉受害婴儿的合法权益，做好对受害婴儿的救助工作，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对本市行政辖区内因食用劣质奶粉导致营养不良综合征或因并发症死亡的受害婴儿及其家庭进行救助。
第三条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
县级以上人民政府负责本行政区域内受害婴儿的救助工作。乡、镇人民政府和街道办事处协助做好对受害婴儿的救助工作。
工商、卫生、质监、药监、财政、民政、公安、司法等部门，按照各自职责范围，积极配合做好对受害婴儿的救助工作。
第四条 救助资金的来源为县级以上人民政府财政拨款、社会捐助资金、对违法销售者和生产者的罚款及没收违法所得、没收非法财物变现的资金。
第五条 对市内因食用劣质奶粉已死亡的受害婴儿，由户籍所在地县级人民政府向受害婴儿家庭一次性发放1万元慰问金，并支付其住院治疗期间的医疗费用。
对具有本市户籍且在本市医院治疗的受害婴儿，由其户籍所在地县级人民政府支付其住院治疗期间的医疗费用。
第六条 对受害婴儿实施救助应当符合下列条件：
（一）受害婴儿家庭在本市购买劣质奶粉的有关证明材料；
（二）法定检验机构出具的受害婴儿食用劣质奶粉质量检验报告单；
（三）县级以上医疗机构的住院病历以及医药费、治疗费凭证；
（四）阜阳市食用劣质奶粉所致营养不良综合征治疗专家组出具的鉴定结论。
第七条 对符合本办法第六条规定的受害婴儿的救助，受害婴儿法定代理人可以向户籍所在地民政部门提出书面申请，民政部门会同卫生行政部门审查后，报经同级人民政府批准实施。
发放给已死亡受害婴儿家庭的慰问金，由民政部门直接送给受害婴儿近亲属。
受害婴儿住院治疗期间的医疗费用，经同级人民政府批准后，由财政部门及时拨付治疗医院。
第八条 因销售劣质奶粉造成食用者人身、财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。
销售者不能说明劣质奶粉生产者，也不能说明劣质奶粉供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
第九条 受害婴儿法定代理人可以直接向销售者索赔，也可以依法向人民法院起诉。
受害婴儿法定代理人通过司法途径对劣质奶粉销售者、生产者进行索赔的，各级司法行政部门应当指派律师积极提供法律援助。
第十条 对劣质奶粉案件的查处实行综合执法，各级公安、工商、卫生、质监等部门应当积极为受害婴儿维权收集证据提供帮助。
第十一条 县级以上医疗机构应当积极做好食用劣质奶粉受害婴儿的救治工作，并及时向当地卫生行政部门报告救治情况。
对受害婴儿拒绝救治的，依法追究该医疗机构主要负责人和直接责任人的行政责任。
第十二条 不按本办法规定对受害婴儿实施救助的，依法追究有关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法由市政府法制办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
