教育部关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见
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教育部关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见
教育部
教育部关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见
教基一[2013]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，今年1-2月教育部印发了《关于做好2013年春季开学工作的通知》（教办〔2013〕1号）和《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》（教发〔2013〕4号），对教育系统厉行节约工作作出部署。各地和学校正在积极行动，采取很多措施贯彻落实。鉴于中小学、幼儿园节约教育的特殊重要性，现提出如下意见。
一、充分认识节约教育的重要意义。勤俭节约是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。我国处于社会主义初级阶段，资源缺乏，贫困人口多，对青少年儿童进行勤俭节约教育，使他们从小养成勤俭节约思想意识和行为习惯，不仅有利于他们自身的健康成长，而且会影响家庭和社会，关系到国家和民族的未来。加强节约教育意义重大，刻不容缓。
二、全面持续开展“光盘行动”。各地要把节约粮食教育作为节约教育的重中之重，切实抓紧抓好，务求成效。每所学校、幼儿园都要制订防止餐桌浪费的具体办法，并真正落到实处。寄宿制学校尤其要加强食堂的精细化、人性化管理，提倡小份多次管饱的文明用餐方式。中小学要加强学生自我教育和管理，普遍设立“学生文明就餐监督员”。通过努力，彻底杜绝舌尖上的浪费，让节约粮食光荣、浪费粮食可耻的观念深入人心。
三、全员参与勤俭节约体验活动。各地中小学要组织学生开展以勤俭节约为主题的体验活动。组织学生到节粮、节水、环保等方面的社会实践基地，观察了解节粮节水节能的知识和方法，开展相关研究性学习。组织开展餐饮消费、办公用纸、家庭用水等情况的社会调查。城市学校要在每个学段至少安排一次农业生产劳动，农村学校要普及校园种植养殖，建立“学校+农户试验田”，坚持“绿色证书”制度，让学生获得劳动的切身体验，认识到粒粒皆辛苦，从而真正形成尊重劳动人民和劳动成果的思想感情。
四、将节俭行为纳入综合素质评价。各校要结合实际，制定详细的评价办法，将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标，纳入到学生综合素质评价，与评优评先结合起来。组织开展学生“节约之星”争创活动，发挥榜样作用，激励学生参与节约行动。
五、建立健全学校节约教育制度。中小学要在学校管理各个环节体现节约要求，自觉抵制奢侈浪费行为。编制学校年度节约计划，推广使用节能的照明、采暖、电教等设备设施。结合中小学生守则和日常行为规范，建立健全各种规章制度，细化勤俭节约条款。各地要将节约教育开展情况作为考核校长、教师的重要内容，并与教师绩效工资挂钩。校长、教师要以身作则，在勤俭节约方面为学生做出表率。
六、加强节约教育督导检查。各级教育督导机构要将地方和学校开展节约教育、建设节约型校园情况纳入教育督导指标体系，并开展经常性督导检查。每学期都要开展节约教育专项督导检查。将督导结果向社会公布，对开展节约教育不力的地方和学校要予以通报，对存在严重浪费现象的地方和学校要责成有关部门严肃处理。
七、加大节约教育宣传力度。各级教育部门要主动会同宣传部门充分利用各种媒体，组织节约教育专题报道，形成宣传声势，营造良好舆论氛围。要对开展节约教育好的地方和学校及时大力推介。各地要设立举报电话和举报平台，认真受理举报，对浪费现象严重的地方和学校，一经查实，要予以曝光。
各级教育部门和中小学、幼儿园要高度重视节约教育工作，迅速行动起来，认真部署安排，制定具体方案，引导广大中小学生和幼儿园幼儿从我做起、从身边小事做起，让勤俭节约蔚然成风。
教 育 部
2013年3月21日
关于批准《室外工程》等九项图集为国家建筑标准设计图集的通知
建设部
关于批准《室外工程》等九项图集为国家建筑标准设计图集的通知
建质[2002]186号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，国务院各有关部门，总后营房部，新疆生产建设兵团，大型企业集团，中国建筑设计研究院：
经研究，批准由中国建筑标准设计研究所、铁道部专业设计院等六单位编制的《室外工程》、《钢梯》、《外墙外保温建筑构造（一）》、《轻质推拉钢大门》、《住宅排气道（一）》、《住宅排气道（二）》、《二次供水消毒设备选用与安装》、《给水塑料管安装》和《砖砌化粪池》等九项图集为国家建筑标准设计图集。图集自2002年9月1日起执行。
附件：国家建筑标准设计图集名称及编号表
中华人民共和国建设部
二○○二年七月十二日
附件：
国家建筑标准设计图集名称及编号表
序号 编号GJBT 图集号 图别 图集名称 主编单位
1 -572 02J003 标准图 室外工程 中国建筑标准设计研究所
2 -573 02J401 标准图 钢梯 中国建筑标准设计研究所
3 -574 02J121-1 标准图 外墙外保温建筑构造（一） 中国建筑标准设计研究所
4 -575 02J611-2 标准图 轻南推拉钢大门 深圳市清华苑建筑设计有限公司
5 -576 02J916-1 标准图 住宅排气道（一） 建设部居住建筑与设备研究所
中国建筑标准设计研究所
6 -577 02J916-2 标准图 住宅排气道（二） 中国建筑标准设计研究所
建设部居住建筑与设备研究所
7 -578 02SS104 标准图 二次供水消费设备选用与安装 铁道部专业设计院
8 -579～-582 02SS405-1～4 标准图 给水塑料管安装 广西建筑综合设计研究院
9 -583 02S701 标准图 砖砌化粪池 中国航天建筑设计研究院
旅行社质量保证金赔偿暂行办法
国家旅游局
旅行社质量保证金赔偿暂行办法
中华人民共和国国家旅游局令第7号
中华人民共和国国家旅游局《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》，自发布之日起施行。1995年7月1日国家旅游局第4号令同时废止。
1997-03-27
第一章 总 则
第一条 为规范旅行社质量保证金赔偿工作， 维护旅游者和旅行社的合法权益，提高旅行社的服务质量，根据《旅行社管理条例》及有关规定，制定本暂行办法。
第二条 旅游局分级设立旅游质量监督管理所(以下简称 “质监所”)负责旅行社质量保证金(以下简称“保证金”) 赔偿案件的审理。
第三条 各级质监所在审理保证金赔偿案件时应遵循以下原则：
一、以事实为依据，以法律、法规为准绳公正办案，保护双方当事人的合法权益。
二、各级质监所在办案过程中，应当先进行调解。调解无效的，应当依法进行审理。
三、各级质监所在办案过程中，不受任何组织和个人的非法干涉。
第四条 下列情形适用保证金赔偿案件的审理：
一、旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；
二、旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；
三、旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。
第五条 下列情形不适用保证金赔偿案件的审理：
一、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；
二、旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的；
三、本办法第四条规定情形之外的其他经济纠纷；
四、超过规定的时效和期间的；
五、司法机关已经受理的。
【章名】 第二章 管 辖
第六条 各级旅游质监所对旅行社保证金赔偿案件应先受理，后按投诉对象移送有管辖权的质监所处理。
第七条 国家旅游局质监所管辖下列旅行社的保证金赔偿案件：
一、中央部门开办设立的国际旅行社；
二、经营出境旅游业务的国际旅行社；
三、在全国有重大影响的旅行社保证金赔偿案件。
第八条 地方各级旅游局质监所管辖本局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。
在省(区、市)辖区内有重大影响的保证金赔偿案件，由省级旅游局质监所管辖。
第九条 质监所发现受理的案件不属于本所管辖的，应当移送有管辖权的质监所，受移送的质监所应当受理。受移送的质监所认为受移送的案件依照规定不属于本质监所管辖的，应当报请上级质监所指定管辖，不得再自行移送。
第十条 上级质监所有权审理下级质监所管辖的保证金赔偿案件，也可以把本所管辖的保证金赔偿案件交下级质监所审理。
下级质监所对它所管辖的保证金赔偿案件，认为需要由上级质监所审理的，可以报请上级质监所审理。
【章名】 第三章 审 理
第十一条 保证金赔偿应当符合下列条件：
一、属于本办法所列保证金赔偿适用范围；
二、请求人是旅游合法权益直接受到侵害的旅游者和其合法代理人；
三、有明确的被投诉旅行社，具体的要求和事实根据。
第十二条 请求人应当向质监所提出赔偿请求书。赔偿请求书应当写明下列事项：
一、被投诉旅行社的名称、导游姓名；
二、请求人的姓名、性别、国籍、职业、年龄及团队名称、地址、电话；
三、赔偿请求和根据的事实、理由与证据。
第十三条 质监所接到赔偿请求书，经审查，符合本办法受理条件的，应当及时作出受理决定；不符合本办法受理条件的，应当在接到赔偿请求书之日起7 个工作日内通知请求人不予受理的理由。
第十四条 质监所作出受理决定后，应当及时将《旅游投诉受理通知书》送达被投诉旅行社。被投诉旅行社在接到通知书后，应当在30日内作出书面答复。书面答复应当写明调查核实过程、事实证据、责任及处理意见。质监所应当对被投诉旅行社的书面答复进行复查。
第十五条 被投诉旅行社接到质监所《旅游投诉受理通知书》，可以与请求人自行协商解决纠纷，但必须在规定的时间内将有关和解情况报送质监所。
第十六条 质监所处理赔偿请求案件，能够调解的，应当在查明事实，分清责任的基础上在30日内进行调解，促使请求人与被投诉旅行社互相谅解，达成协议。
第十七条 质监所对调解不成的案件，可以分别作出以下处理：
一、属于请求人自身的过错，可以决定撤销立案，通知请求人并说明理由；
二、属于请求人与被投诉旅行社的共同过错，可以决定由双方各自承担相应的责任。双方各自承担责任的方式，可以由双方当事人自行协商确定，也可以由质监所决定；
三、属于被投诉旅行社的过错，可以决定由被投诉旅行社承担责任。可以责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失；
四、属于其他旅游服务单位的过错，可以决定转送有关部门处理。
第十八条 质监所作出的处理决定应当用《旅行社质量保证金赔偿决定书》通知请求人和被投诉旅行社。
《旅行社质量保证金赔偿决定书》由所属旅游局主管负责人核准签发。
第十九条 当事人对赔偿决定不服的，可以在接到决定书之日起15日内向上一级质监所提出申诉。
【章名】 第四章 附 则
第二十条 向质监所请求用保证金赔偿的时效期限为90天。时效期限以请求人受侵害事实发生时计算。超过时效的请求可以不予受理。
第二十一条 质监所受理的保证金赔偿案件，应当在受理之日起90天内审理终结。有特殊原因的，经上级质监所批准，可以延长审理30日。
第二十二条 本办法由国家旅游局解释。
第二十三条 本办法自发布之日起实施，1995年7月1日国家旅游局第4 号令发布的《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》同时废止。
