合肥市城市规划管理技术规定
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合肥市城市规划管理技术规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市城市规划管理技术规定
政府令〔2007〕131号
《合肥市城市规划管理技术规定》已经２００７年１２月５日市人民政府第１０４次常务会议审议通过，现予发布，自２００８年１月２０日起施行。
市长
二○○七年十二月十八日
合肥市城市规划管理技术规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《合肥市城市规划管理办法》及有关法规、规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内城市详细规划编制、城市规划管理及各项建设工程均应符合本规定，临时建设、个人自建房除外。
第二章 建设用地
第三条 城市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ１３７—９０）分类如下：
（一）R—居住用地；
（二）C—公共设施用地；
（三）M—工业用地；
（四）W—仓储用地；
（五）T—对外交通用地；
（六）S—道路广场用地；
（七）U—市政公用设施用地；
（八）G—绿地（公共绿地、公园绿地）；
（九）D—特殊用地。
第四条 居住用地（R），指居住区、居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星居民居住生活聚居地用地（商品住宅开发、经济适用住房、廉租房建设用地）。居住用地包括住宅用地（R０１）、公共配套服务设施用地（R０２）、道路用地（R０３）和公共绿地（R０４）。
（一）一类居住用地（R１），指以低层住宅为主、设施齐全、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；
（二）二类居住用地（R２），指以多层、高层住宅为主、设施齐全、布局完整、环境较好的用地；
（三）三类居住用地（R３），指设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或与其它用地有交叉的用地。
第五条 公共设施用地（C），指居住区级及以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中小区级、组团级的公共服务设施用地。
（一）行政办公用地（C１），行政、党派和团体等机构用地；
（二）商业金融业用地（C２），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地，容纳除政府机关、社会团体以外的各种贸易公司、商社及其咨询机构、金融、保险、证券等行业及其它各类公司的办公建筑及其附属设施用地，旅馆、招待所、度假村及其附属设施用地，独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场、和综合市场用地；
（三）文化娱乐用地（C３），新闻出版、文化艺术、广播电视、图书、展览、游乐等设施用地；
（四）体育用地（C４），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；
（五）医疗卫生用地（C５），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；
（六）教育科研设计用地（C６），高等院校、中等专业学校、各类中小学用地（包括小学、初中、高中和寄宿制高级中学等学校用地）、科学研究和勘测设计机构等用地。
第六条 工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房、办公用房、少量非经营性宿舍及其附属设施等用地，不包括职工住宅用地，该用地应归入R。
（一）一类工业用地（M１），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；
（二）二类工业用地（M２），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；
（三）三类工业用地（M３），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。
第七条 仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。
（一）普通仓库用地（W１），指储存一般货物的普通仓库用地；
（二）危险品仓库用地（W２），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。
第八条 市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。
（一）供应设施用地（U１），供水、供电、供燃气、供热和加油（气）等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；
（二）交通设施用地（U２），指公共客运交通、货运交通、冲洗站和其他交通设施用地；
（三）邮电设施用地（U３），指邮政、电信等设施用地；
（四）环境卫生设施用地（U４），指雨水污水中水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；
（五）施工与维修设施用地（U５），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；
（六）殡葬设施用地（U６），指殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地；
（七）其他市政公用设施用地（U９），如：消防、防汛等设施用地。
第九条 绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。
（一）公共绿地（G１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地。游乐功能为主的归入C３；
（二）生产防护绿地（G２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。
第十条 对外交通用地（T），铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。
第十一条 道路广场用地（S），市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。
第十二条 特殊用地（D），军事、保密等特殊性质的用地。
第十三条 城市建设用地适建性规定：
（一）各类建设用地的划分和使用性质，应遵循土地使用相容性原则，符合经批准的详细规划规定；
（二）尚未批准详细规划的地区的建设用地，应根据总体规划、分区规划（开发区总体规划）和本规定之表一《各类建设用地适建范围表》（以下简称《表一》）进行适建性划分和使用；
（三）需改变已经批准规划所确定的建设用地性质和适建范围，应编制调整规划并按规定程序和审批权限报批获准后方可执行；
（四）成片开发建设的居住区用地，应按规范要求首先做好四类用地平衡；
（五）不宜在底层为大型商业、农贸市场的建筑上建设居住建筑。严格限制底部小型商业上部住宅、办公建筑。
第十四条 合肥市人均建设用地标准按批准的总体规划执行。
第十五条 毗邻城市道路、河道两侧进行建设的项目，建设单位必须代征、代拆上述道路、河道中心线一侧内的用地和建筑（其中应包括与道路、河道配套的绿化带）。
第三章 建筑容量
第十六条 新区建设、旧区改建应成片开发，不宜零星建设。
第十七条 成片开发建设（新区）的居住用地建筑容量控制指标按国家相关规范执行。建筑密度、容积率按净指标与用地平衡指标换算。
第十八条 其他各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照本规定之表二《建筑密度和建筑容积率控制指标表》（以下简称《表二》）执行。
第十九条 单个建筑基地的具体建筑容量，城市规划行政主管部门可结合现状周边情况、区位、交通、环境和土地价值等因素进行综合分析后确定，但不应超过控制指标的３０％。
第二十条 《表二》适用于类型单一的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第二十一条 对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按经批准的详细规划和有关专业规定执行。
第二十二条 建筑基地未达到下列最小面积的，不应独立建设：
（一）低层居住建筑１０００平方米；
（二）多层居住建筑、多层公共建筑２０００平方米；
（三）高层居住建筑、高层公共建筑３０００平方米。
第二十三条 建筑基地未达到前条规定的最小面积，但有下列情况之一，且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政主管部门可予核准建设：
（一）邻接土地为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；
（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的；
（三）农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。
第二十四条 原有建筑的建筑容量控制指标已超出规定值的，除特定必须的公共配套设施外，不宜在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。
第二十五条 建筑基地在核定指标之外为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按下表的规定奖励增加建筑面积。但增加的建筑面积总计应不超过核定建筑面积（建筑基地面积×核定建筑容积率）的百分之二十。
核定建筑容积率由城市规划行政主管部门按《表二》和本章的有关规定确定。
第二十六条 因公共交通需要，建筑之间架设穿越城市道路的空中人行廊道，应符合下列规定：
（一）廊道净宽度不宜大于６米、廊道下净空高度应不小于５.５米，城市支路上穿越跨度小于１６米且不通行公交车辆的廊道下，净空高度应不小于４.６米；
（二）廊道内应不设置商业设施。
凡符合前款规定的廊道，其建筑面积可不计入建筑容量控制指标范围。
第二十七条 建设项目为旧区改建（城中村改造、危旧房改造）、经济适用房等，在满足建筑退让及间距规定的前提下，其建筑容量由城市规划行政主管部门根据用地环境条件合理确定。
第四章 建筑间距
第二十八条 规划编制单位在编制规划方案时，必须遵守国家有关间距、日照等标准。
第二十九条 住宅建筑间距应以满足日照要求为基础，并综合考虑通风、采光、抗震、消防等因素确定。多、低层建筑通过正向获得日照，遮挡建筑为多、低层建筑的，应采用间距系数法计算建筑间距且按最不利点确定，不适用日照分析法。
第三十条 受遮挡建筑为违法建设、临时建设，其日照（间距）不予考虑；规划确定待改造区域内的建筑物，其日照（间距）可不予考虑。
第三十一条 住宅建筑应确定一面作为主朝向，其他朝向为次要朝向，次要朝向可不考虑其日照要求。在不影响相邻单位合法权益的情况下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墙面为日照计算墙面。
有日照需求的建筑不宜东西向布置。
第三十二条 遮挡建筑为高层建筑，且受遮挡建筑为住宅时，应对受遮挡的住宅进行日照分析，并应结合本章相关规定确定建筑间距。高层建筑日照分析规则见附录三。
建设单位及设计单位应当对提供的日照分析结果的准确性和真实性负相关法律责任。
第三十三条 两幢建筑夹角小于或等于３０度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制；大于６０度布置时，其最窄处间距按垂直布置的建筑间距控制。两幢建筑夹角大于３０度小于或等于６０度布置时，其最窄处建筑间距按既非平行也非垂直布置的建筑间距控制。
第三十四条 多层住宅之间的间距按下列要求确定：
（一）平行布置时：
１、南北向或南偏东（西）１５度（含１５度）范围内的平行布置住宅，且南侧建筑高度在１８米以下的（含１８米），其建筑间距应不小于南侧建筑高度的１.２３倍（旧区改建项目内新建住宅为１.２倍）；南侧建筑高度超过１８米，其建筑间距应不小于南侧建筑高度的１.２６倍（旧区改建的项目内新建住宅为１.２３倍）。
２、南北向的南偏东（西）１５度至４５度（含４５度）范围的平行布置住宅，其建筑间距可按第一款规定进行方位间距折减，折减系数为０.９。
３、东西向（含东偏南、偏北４５度范围内）平行布置且东西向采取日照的住宅间距应不小于遮挡建筑高度的１.２倍，且应不小于１３米。
（二）垂直布置时（相对的建筑山墙宽度大于１４米的，其间距按平行布置间距控制）：
１、南北向间距应不小于南侧建筑高度的０.８倍，且应不小于１３米；
２、东西向间距应不小于遮挡建筑高度的０.６倍，且应不小于１３米。
（三）既非平行也非垂直布置的，最小处间距应不小于遮挡建筑高度的０.９倍，且应不小于１３米。
第三十五条 高层住宅之间的间距按下列要求确定：
（一）平行布置时：
１、朝向为南北向或南偏东（西）４５度（含４５度）范围内的高层住宅建筑平行布置时，间距应不小于３０米（旧区改建为２４米），并应满足以下要求：
建筑正向重叠长度为３０米（含３０米）以内的，间距应不小于南侧建筑高度的０.３倍；
建筑正向重叠长度为３０-４０米（含４０米）的，间距应不小于南侧建筑高度的０.４倍；
建筑正向重叠长度大于４０米的，间距应不小于南侧建筑高度的０.５倍；
２、东西向或南偏东（西）４５度至９０度范围内的高层住宅建筑平行布置时间距应不小于较高建筑高度的０.３倍，且应不小于２４米。
（二）垂直布置时（相对的建筑山墙宽度大于１６米的，其间距按平行布置间距控制）：
１、两幢建筑南北方向垂直布置时（T型或倒T型），间距应不小于南侧建筑高度的０.３倍，且应不小于２４米；
２、两幢建筑东西方向垂直布置时（H型或半H型），间距应不小于遮挡建筑高度的０.２５倍，且应不小于１８米。
（三）既非平行也非垂直布置时，可按正向投影平均距离计算间距，最小处间距不宜小于遮挡建筑高度的０.３倍，且应不小于２４米。
第三十六条 低层住宅之间的间距按下列要求确定：
（一）平行布置时：
１、南北向或南偏东（西）４５度（含４５度）范围内平行布置时，间距应不小于南侧建筑高度的１.３５倍，且应不小于８米；
２、东西向或南偏东（西）４５度至９０度范围内平行布置时，间距应不小于遮挡建筑高度的１.２倍，且应不小于６米。
（二）垂直布置时（相对的建筑山墙宽度大于１４米的，其间距按平行布置间距控制）：南北向间距应不小于８米且应不小于南侧建筑高度的１.１；东西向间距应不小于６米。
（三）即非平行又非垂直布置时，间距应不小于遮挡建筑高度的１.２倍，且应不小于８米。
第三十七条 低层住宅与多层住宅之间的间距按下列要求确定：
（一）遮挡建筑为低层建筑的按低层住宅间距执行；
（二）遮挡建筑为多层建筑的按多层住宅间距执行；
（三）低层住宅与其东、西侧多层住宅垂直布置时，间距应不小于６米，相对墙面均开窗间距应不小于８米。
第三十八条 高层住宅与多、低层住宅之间的间距按下列要求确定：
（一）遮挡建筑为高层建筑的按高层住宅间距执行；
（二）遮挡建筑为多层建筑的按多层住宅间距执行；
（三）高层住宅与南侧多、低层建筑的间距应不小于１３米；
（四）两幢建筑互为遮挡建筑时，分别计算间距，取较大值。
第三十九条 住宅建筑山墙间距按下列要求确定：
（一）多层住宅之间不宜小于６米；
（二）高层与各种层数住宅之间应满足消防间距要求，不宜小于１３米，不得小于９米；
（三）高层与高层之间应不小于１３米。
第四十条 非住宅建筑间距按下列要求确定：
（一）高层非住宅建筑：南北向平行布置间距应不小于南侧建筑高度的０.３倍，且应不小于１８米；东西向平行布置间距应不小于较高建筑的０.２５倍，且应不小于１３米；
（二）高层非住宅建筑与多层非住宅建筑平行布置间距应不小于１３米；
（三）多层非住宅建筑南北向平行布置时，其间距应不小于南侧建筑高度的０.６倍，且应不小于１０米；多层非住宅建筑东西向平行布置时，其间距应不小于较高建筑高度的０.６倍，且应不小于１０米；
（四）低层非住宅建筑与高、多、低层非住宅建筑平行布置时间距按消防规定控制，但最小值不宜小于６米；
（五）其它形式布置的非住宅建筑间距，非住宅建筑的山墙间距按消防间距规定控制。
第四十一条 非住宅建筑与住宅之间的建筑间距按下列要求确定：
（一）非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置住宅南侧，或位于东西向（偏东西）布置住宅东西侧的，其间距按住宅间距执行；
（二）非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置的住宅东、西侧的：
１、建设多层建筑时，应满足消防间距，且应不小于６米；
２、建设高层建筑时，除应满足住宅规定日照要求外，且应不小于１３米。
（三）非住宅建筑位于住宅北侧的，按非住宅建筑间距执行。
第四十二条 医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和中、小学校教学楼、老年公寓，与相邻建筑间距应保证被遮挡的上述建筑冬至日有效日照不少于２小时（南北向平行布置的多层建筑不宜小于南侧多层建筑高度的１．５倍）。
第四十三条 非居住建筑与居住建筑垂直贴建的，必须满足居住建筑规定日照要求，其建筑按整体建筑综合考虑，且与居住建筑贴建的墙面离住宅窗户８米范围内不应开窗。
四十四条 受遮挡含居住的综合楼之间的建筑间距，按住宅的建筑间距执行，受遮挡部分在计算与遮挡建筑间距时，可扣除非住宅部分层高度，但扣除后的间距不得小于１３米。
第四十五条 上述建筑间距系数适用于无地形高差布置的建筑，对有地形高差的建筑间距，应将其地形高差计入建筑高度。
第四十六条 高、多、低层、退台等组合建筑间距分别按各类别有关规定执行。
第四十七条 建设工程规划许可证中已注明不能满足规定日照要求的房屋，不宜作为商品住宅出售（分配）。确需出售（分配）的，建设单位在销售（分配）时应向购房户（分配的住户）书面说明。
第五章 建筑退让
第四十八条 沿建设用地边界和沿城市道路、河道、铁路两侧及电力线保护范围等边侧的民用建筑，其退让距离除必须符合日照间距、文物保护、风景旅游、市政管线、消防环保、抗震、防汛和交通安全等有关规定外，应同时符合本规定。
第四十九条 相邻东西边界处，不宜布置东西向建筑。
由高、多、低层等组合建筑及退台建筑的退让，分别按各类别有关规定执行，但退让城市道路红线时按最高类别执行。
第五十条 多（低）层建筑退让用地南北边界的距离按下列要求确定：
（一）满足相邻用地现状建筑和已批准的规划建筑规定日照间距。
（二）南北向布置的多（低）层建筑退让距离，按下列要求确定：
退让北界距离应不小于该建筑与边界北侧多（低）层建筑规定间距的三分之二，且应不小于８（３）米；
退让南界距离应不小于该建筑与边界南侧建筑规定间距的三分之一，且应不小于４（２）米。
（三）南北向的南偏东（西）１５度至４５度（含４５度）范围内布置的住宅退让距离按下列要求确定：
退让北界距离按退让建筑物中心线取平均退让值满足规定间距的三分之二，且平均退让值应不小于８（３）；
退让南界距离按退让建筑物中心线取平均退让值满足规定间距的三分之一，且平均退让值应不小于４（２）。
（四）东西向布置的多（低）层建筑退让距离按下列要求确定：
退让北界距离不宜小于建筑高度的０.５倍；且应不小于６（３）米，居住建筑应不小于８（３）米；
退让南界距离不宜小于建筑高度的０.２５倍；且应不小于３（１.５）米，居住建筑应不小于４（２）米。
第五十一条 多（低）层建筑退让用地东、西边界的距离按下列要求确定：
（一）南北向布置的多（低）层建筑退让距离应不小于该建筑与其东、西侧建筑规定间距的二分之一，且应不小于５（３）米；
（二）东西向布置的多（低）层非居住建筑，距其东、西边界距离应不小于自身建筑高度的０.６倍，且应不小于１２（６）米；相邻单位为现状永久性非居住、教育、卫生建筑时，最小值可为６（３）米；
（三）东西向布置的多（低）层居住建筑，应不小于自身建筑高度的０.８倍，且应不小于１２（８）米。
第五十二条 高层建筑及锅炉房、变电所、加油站、厂房等特殊功能的建筑（构筑）物在退让其用地边界时，除应退让规定间距外，还必须承担由其产生的规定间距。
加油站周边无现状建筑物时，退让用地边界可按三级站油灌区不小于６米，二级站油灌区不小于９米执行。
第五十三条 南北向布置的高层建筑退让边界的距离按下列要求确定：
（一）边界外侧有现状（规划）建筑的退让，按现状（规划）相关间距执行，且满足第五十二条规定，且平均值如下：
退让北界应不小于２０米；
退让南界应不小于１０米，旧区改建应不小于８米；
退让东、西界应不小于８米，旧区改建应不小于６.５米。
（二）边界外侧尚无现状（规划）建筑的退让，除满足前款要求外，还应根据日照分析结果确定。
（三）日照分析的北影响线按下列规定控制：
１、北界外侧现状和规划用地性质均为居住、教育、卫生的，根据现状和规划居住、教育、卫生建筑位置确定；
２、北界外侧尚无现状建筑且规划用地性质为居住、教育、卫生的，应按平均距边界１０米执行；
３、北界外侧规划用地性质为非居住、教育、卫生的，宜按平均距边界２０米执行，对采光通风无要求的可不限；
４、与北界外侧用地同步规划的可按规划方案执行。
第五十四条 东西向布置的高层（非）居住建筑退东西边界平均距离应不小于自身建筑高度的０.１５倍，且应不小于１５（１０）米；边界外侧为非居住、教育、卫生建筑用地的，可不小于１０（７）米，但均应满足第三十五条和消防间距规定要求。
第五十五条 建筑退让边界特殊情况下的距离按下列要求确定：
（一）建筑与用地边界退让距离不规则时，高（多）层建筑退让边界平均距离应达到规定值要求，但最窄处的最小值不得小于５（３）米；
（二）用地边界既非东西又非南北的，用地边界走向小于４５度的，参照南北向退让标准执行，大于等于４５度的，参照东西向退让标准执行，但正向退让距离应不小于南北与东西向退让距离要求；
（三）在不影响边界外侧用地单位使用功能和退让距离满足最小值前提下，建筑退让距离可由城市规划行政主管部门核定。
第五十六条 地下建筑离用地边界距离不宜小于地下建筑埋置深度（自室外地平面至地下建筑底板的距离）的０.７倍。按上述距离要求退让相邻用地边界确有困难的，其距离可适当缩小，但应不小于３米，且围护桩和自用管线不得超过基地界限。
沿城市道路两侧，地下建筑退让道路红线应不小于８米。沿路地下建筑退让小于主体建筑退让的，其顶面标高应设在地面正负零以下。
第五十七条 建筑退让道路的距离按下列要求确定：
（一）沿城市道路两侧新建、改建建筑，后退道路规划红线的距离应不小于下表所列值：
注：h——建筑高度。
（二）后退计算点为计算建筑面积的建筑最外墙面线。
（三）新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商业设施（单层建筑面积５０００平方米及以上、总营业建筑面积８０００平方米及以上的）等有大量人流、车流集散的建筑，其临城市道路的主要出入口后退道路规划红线的距离，应不小于３０米；红线外有绿线控制的，且后退绿线距离应不小于２０米。
（四）主次干路交叉口四周的建筑，后退道路切角线的距离应按主要道路要求，并宜增加５米执行。
（五）高、多、低层组合建筑退让道路红线的距离，必须按主体（最高类别）建筑退让标准执行。
（六）旧区改建，在满足消防和交通要求前提下，经城市规划行政主管部门核定，其后退道路红线距离可适当减小，但应不小于下一级的退线要求。
（七）建筑与城市道路非平行布置的，退让距离可采用平均值，但最小处应不小于下一级退线要求。
（八）商业步行街、小街巷两侧的建筑，退让距离由规划行政主管部门根据实际情况核定，但不得逾越道路红线。
（九）严禁建筑的雨蓬、基础、台阶、围墙及其附属设施逾越道路红线。
第五十八条 建筑后退铁路距离按下列要求确定：
（一）高速铁路两侧建筑与最外侧轨道中心线距离应不小于５０米；
（二）铁路干线两侧建筑与最外侧轨道中心线距离应不小于２０米；
（三）铁路支线、专用线两侧建筑与最外侧轨道中心线距离应不小于１５米；
（四）铁路两侧围墙与最外侧轨道中心线距离应不小于１０米，围墙高度应不大于３米。
第五十九条 建筑后退电力线的距离应满足电力设施保护有关规定，并同时满足下列要求：
（一）在电力线保护区（高压走廊）范围内不应新建建筑；
（二）建筑距各级电压架空线路的最小水平距离不宜小于以下规定：
１-１０KV ５米； ３５-１１０KV １０米；
１５０-２２０KV １５米； ３３０-５００KV ２０米。
第六十条 建筑后退蓝线、绿线的距离，除退红线距离应大于第五十七条规定要求，且满足有关规划另有规定外，按下列要求确定：
（一）建筑高度在２４M（含）以下的，后退距离应不小于５米；
（二）建筑高度在２４M-１００M（含）的，后退距离应不小于１０米；
（三）建筑高度在１００M以上的，宜适当加大后退距离，具体标准由城市规划行政主管部门酌情确定。
第六十一条 在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带，除规划另有规定外，隔离带宽度的具体规定如下：
（一）高速路、国道两侧各不宜小于５０米；
（二）一级公路两侧各不宜小于２０米；
（三）二级及以下等级公路两侧各不宜小于１０米；
（四）公路红线和隔离带内，不应新建、改建、扩建建筑，但可耕种或绿化。经城市规划行政主管部门批准，可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线、开辟服务性车道等；
（五）沿穿越村镇、城镇的公路两侧新建、改建、扩建建筑，可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑后退公路隔离带的距离应不小于５米。
第六章 建筑高度
第六十二条 建筑的高度必须符合建筑间距退让、日照、消防、城市景观设计等方面的要求，同时应符合本章的规定。
第六十三条 机场、气象台等设施周围、微波通道范围内新建、改建的建筑物、构筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制等规定。
第六十四条 在文物、建筑保护单位、风景区周围的建设控制地带内新建、改建的建筑物、构筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的修建性详细规划执行。暂无批准的修建性详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，做视线分析，确定控制高度和保护措施。
第六十五条 鼓励沿城市快速路及主、次干路两侧建设高层公共建筑。建筑高度应保证建筑型体比例协调，保持良好的城市天际线。沿城市快速路及主、次干路两侧新建、改建建筑，除满足有关规定外，其控制高度宜符合下列规定：
（一）沿路一般建筑的控制高度（H）不宜超过道路规划红线宽度（W）加上建筑后退道路红线距离（S）之和的１.５倍，即：H≤１.５（W+S）。
（二）沿路高层组合建筑的高度，宜按下式控制：A≤L（W+S）。
式中：A—沿路高层组合建筑以１：１（即４５度）的高度角在地面上投影的总面积，L—建设用地沿道路规划红线的长度，W—道路红线宽度，S—沿路建筑的后退距离。
第六十六条 建筑临接两条以上道路、直接临接广场、河道的，其高度可适当提高。
第七章 绿 地
第六十七条 各类建筑基地内绿地面积占基地面积的比例（绿地率）应符合下列规定：
（一）居住区绿地率应不小于４０％；
（二）工业、商业、金融、仓储、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不宜小于２０％；对有大气、噪音污染的厂矿企业单位，绿地率应不小于３０％；
（三）机关团体、文化娱乐、教育体育、卫生、科研院所、部队等单位，绿地率不宜小于３５％；
（四）属于旧区改建，绿地率可酌情降低，但不宜低于５个百分点。属于风景区周边控制范围内的，绿地率应提高５个百分点。
第六十八条 产生有害性气体及污染物的工厂及垃圾处理厂，应按相应的专业规范要求设置卫生防护林带。
古树名木周边宜留出应不小于２０米的保护绿地。
滨临水体的绿带应结合地形与岸线设计，形成有滨水特色的景观绿带，并应在道路和水面之间留出透景线，有机地组织水体、绿带景观。
第六十九条 新建居住区的公共绿地，采用分级设置的原则。
（一）组团级公共绿地面积应不小于总用地面积的４％，且应不小于０.５平方米／人；小区级（含组团级）公共绿地面积应不小于总用地面积的７％，且应不小于１平方米／人；居住区级（含组团级和小区级）公共绿地面积应不小于总用地面积的１０％，且应不小于１.５平方米／人；
（二）每块集中绿地面积应不小于４００平方米，宽度不得低于８米，且必须满足应不小于三分之一面积在建筑日照阴影范围之外。其中绿化面积（含水面）不宜小于总绿地面积的７０％；
旧区改建可酌情降低，但应不低于相应指标的７０％；
（三）鼓励居住区公共绿地向公众开放；
（四）沿城市道路两侧的公共绿地或绿化隔离带，不在建筑基地范围内的，不应作为小区集中绿地计算。
第七十条 城市总体规划、分区规划、控制性详细规划确定的公共绿地应严格控制，不应挪作他用。确因特殊需要，需要改变其用地性质的应严格按有关规定报批。
城市绿线范围内，不应建设与绿地规划无关的项目。配套附属建筑应以低层为主，管线工程必须埋地建设。
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财政部关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知
财政部
财政部关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知
财法字[1997]44号
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、国有资产管理局，财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处：
为了适应建立社会主义市场经济体制和深化财税改革的需要，我部在1986年、1988年、1989年、1991年和1993年五次清理的基础上，对建国以来至1995年12月发布的现行财政规章和规范性文件（以下简称财政规章）进行了一次全面的清理，并逐一作出了鉴
定。其中，已被有关法规、规章代替，应予废止或已明令废止的财政规章339件；因规章的调整对象消失或者规章本身的适用期已过，自行失效的财政规章419件。现将这两部分共758件财政规章的目录予以公布，停止执行。请转知所属各单位及各有关部门。
附件：一、废止的财政规章目录
二、失效的财政规章目录
目 录
废止的财政规章目录
（一）综合类
（二）预算管理类
（三）国家债务类
（四）税收类
（五）工业交通财务类
（六）商贸金融财务类
（七）行政事业财务类
（八）农业财务类
（九）农业综合开发类
（十）社会保障财务类
（十一）外汇外事财务类
（十二）世界银行类
（十三）基本建设财务类
（十四）会计管理类
（十五）注册会计师管理类
（十六）财政监督类
失效的财政规章目录
（一）综合类
（二）预算管理类
（三）国家债务类
（四）税收类
（五）工业交通财务类
（六）商贸金融财务类
（七）行政事业财务类
（八）农业财务类
（九）社会保障财务类
（十）外汇外事财务类
（十一）世界银行类
（十二）基本建设财务类
（十三）会计管理类
（十四）注册会计师管理类
（十五）财政监督类
废止的财政规章目录
（一）综 合 类
1．关于基层税务单位工作人员奖励工资发放标准的通知（1986年10月9日财政部发出）
2．请抓紧解决肉价补贴执行中问题的通知（1986年11月19日财政部发出）
3．关于明确工会预算外资金范围的复函（1988年1月27日财政部发出）
4．关于国营企业实行工资总额同经济效益挂钩有关财务问题的通知（1988年9月13日财政部发出）
5．对关于要求明确财政“专户储存”资金是否计息以及如何计息问题的复函（1989年12月29日财政部发出）
6．关于批准船检收费使用专用票据的复函（1991年10月15日财政部发出）
7．关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定（1992年6月11日财政部发布）
8．关于中央企业住房基金划转、核定有关财务问题的通知（1992年7月25日财政部发出）
9．国有住房出售收入收缴管理实施办法（1994年12月31日财政部发布）
10．住房公积金管理机构财务管理暂行办法（1995年1月18日财政部发布）
11．关于中央单位国有住房出售收入解缴和使用问题的通知（1995年3月17日财政部发出）
12．关于国有住房出售收入收缴管理若干问题的解释（1995年6月14日财政部发出）
13．关于中央在京单位国有住房出售收入上交财政有关问题的通知（1995年6月15日财政部发出）
（二）预 算 管 理 类
14．关于行政事业单位“预算包干结余”会计帐务处理办法的暂行规定（1980年11月10日财政部发布）
15．关于企业、事业单位和行政单位罚款支出财务处理规定的通知（1982年5月15日财政部发出）
16．关于企业、事业单位和行政单位罚款收入和支出财务处理规定的补充通知（1982年10月14日财政部发出）
17．关于“耕地占用税”有关预算管理问题的规定（1987年4月29日财政部发布）
18．关于放开和提高卷烟、酒价格后有关财务处理和预算管理若干问题的通知（1988年7月26日财政部发出）
19．关于改变“印花税”预算级次问题的通知（1988年12月31日财政部发出）
20．关于重申中央四个部门产品税、增值税、营业税必须严格执行“三七”比例分成的通知（1989年10月31日财政部发出）
21．对上海市财政局《关于工商行政管理局规费收入结余是否上缴的请示》的复函（1990年4月9日财政部发出）
22．关于加强公检法部门罚没收入管理和保证办案经费的通知（1990年8月13日财政部发出）
23．社会集团购买力核算范围暂行规定（1990年10月16日全国控制社会集团购买力领导小组、财政部发布）
24．关于海上石油勘探开发企业发展陆上业务、进行石油制品生产缴纳“工商统一税”、“所得税”及“矿区使用费”的有关预算管理规定的通知（1991年7月25日财政部发出）
25．关于严格执行出口产品退税由中央财政和地方财政共同负担的通知（1991年12月5日财政部发出）
26．关于社会集团购买力支出控制指标实行分类管理的通知（1991年12月11日全国控制社会集团购买力办公室发出）
27．关于调整专项控制商品品目的通知（1991年12月11日全国控制社会集团购买力领导小组发出）
28．关于外地驻浦东、海南、深圳地区集团单位购买几种主要专控商品指标单列试点的通知（1993年4月21日全国控制社会集团购买力办公室发出）
29．关于调整社会集团购买力指令性指标和指导性指标管理范围的通知（1993年4月28日全国控制社会集团购买力办公室发出）
30．关于对部分专项控制商品委托审批权的通知（1993年5月26日全国控制社会集团购买力办公室发出）
31．关于取消购买轿车控购审批的通知（1993年12月23日财政部发出）
（三）国 家 债 务 类
32．关于对倒卖国库券的单位和个人进行惩处的规定（1987年7月17日财政部、国家工商行政管理局发布）
33．中华人民共和国国债一级自营商资格标准及确认办法（试行）（1993年6月21日财政部、中国证券监督管理委员会发布）
34．中华人民共和国国债一级自营商资格标准及确认实施细则（试行）（1993年7月22日财政部、中国证券监督管理委员会发布）
35．地方财政部门销毁国债券办法（1993年8月6日财政部发布）
36．关于提高特种定向债券手续费率的通知（1995年9月15日财政部发出）
（四）税 收 类
37．关于对外国籍轮船运输收入的征税规定（1974年6月21日财政部发布）
38．关于个人所得税若干问题的通知（1981年6月2日财政部发出）
39．关于中外合资经营企业所得税若干问题的通知（1981年6月8日财政部发出）
40．关于对外籍轮船运输收入征收所得税的通知（1982年2月26日财政部发出）
41．关于对专利权、专有技术收入征收所得税问题的通知（1982年5月8日财政部发出）
42．关于外国银行从我国取得的存款、贷款利息征免所得税问题的通知（1982年6月29日财政部发出）
43．关于对外商承包工程作业和提供劳务服务征收工商统一税和企业所得税的暂行规定（1983年7月5日财政部发出）
44．关于外商委托我国公司企业代销、寄售商品或设立维修服务站代销零配件征税问题的通知（1983年10月6日财政部税务总局发出）
45．中华人民共和国增值税条例（草案）实施细则（1984年9月28日财政部发布）
46．中华人民共和国产品税条例（草案）实施细则（1984年9月28日财政部发布）
47．中华人民共和国营业税条例（草案）实施细则（1984年9月28日财政部发布）
48．中华人民共和国盐税条例（草案）实施细则（1984年9月28日财政部发布）
49．资源税若干问题的规定（1984年9月28日财政部发布）
50．产品税若干具体问题的规定（1984年9月30日财政部税务总局发布）
51．增值税若干具体问题的规定（1984年9月30日财政部税务总局发布）
52．营业税若干具体问题的规定（1984年9月30日财政部税务总局发布）
53．中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）实施细则（1984年10月18日财政部发布）
54．酒类产品税征税办法（1985年1月21日财政部发出）
55．关于对国营对外承包公司征收国营企业所得税的暂行规定（1985年3月11日财政部发出）
56．关于对进出口产品征、退产品税或增值税的具体规定（1985年4月17日财政部、海关总署发出）
57．对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定（1985年5月15日财政部发布）
58．关于深圳经济特区内资企业征税问题的暂行规定（1985年5月15日财政部发布）
59．盐税稽征管理试行办法（1985年7月19日财政部税务总局发布）
60．中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则（1985年7月22日财政部发布）
61．关于外国公司承包工程作业和提供劳务服务纳税问题的补充规定（1985年9月4日财政部发布）
62．国营企业奖金税暂行规定施行细则（1985年9月12日财政部发布）
63．国营企业工资调节税暂行规定施行细则（1985年9月18日财政部发布）
64．关于对国营商业企业经营的商品批发业务恢复征收营业税的通知（1985年9月27日财政部发出）
65．集体企业所得税的若干政策规定（1985年10月26日财政部发布）
66．集体企业奖金税暂行规定实施办法（1985年11月2日财政部发布）
67．事业单位奖金税暂行规定实施细则（1985年11月15日财政部发布）
68．关于对商品批发业务征收营业税问题的补充通知（1985年12月26日财政部税务总局发出）
69．关于对预算外全民所有制企业和经营单位征收国营企业所得税的补充规定（1985年12月31日财政部发布）
70．烟类产品税征税办法（1986年1月25日财政部发布）
71．对节约能源管理有关税收问题的通知（1986年3月12日财政部发出）
72．关于合营企业和外国企业不得以其人民币收入代替外币收入缴纳税款问题的通知（1986年3月17日财政部、经贸部、中国人民银行发出）
73．关于征收国营企业奖金税若干具体问题的通知（1986年3月21日财政部发出）
74．关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法（1986年3月29日财政部发布）
75．关于城镇集体企业奖金税若干问题的通知（1986年3月31日财政部发出）
76．关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定（1986年4月1日财政部发布）
77．关于国营企业奖金税有关几个问题的通知（1986年4月3日财政部发出）
78．关于城乡个体工商业户所得税的若干政策规定（1986年4月18日财政部发布）
79．关于对预算外, 企业和经营单位征收国营企业所得税若干具体问题的规定（1986年5月23日财政部发布）
80．关于对中外合资经营企业、合作经营企业和外商独资经营企业的收入和所得纳税问题的补充通知（1986年7月10日财政部发出）
81．关于对中外合资经营企业、合作经营企业和外商独资经营企业生产的出口产品征免工商统一税问题的通知（1986年7月30日财政部发出）
82．关于贯彻《国务院批转国家体改委、商业部等单位关于1986年商业体制改革几个问题报告的通知》有关问题的通知（1986年8月28日财政部发出）
83．关于征收银行、保险系统奖金税问题的通知（1986年10月3日财政部发出）
84．关于对中外合资经营企业、合作经营企业和外商独资经营企业生产的出口产品征免工商统一税问题的补充通知（1986年10月11日财政部发出）
85．关于中外合资经营企业与国内企业再合营如何征税问题的通知（1986年10月20日财政部发出）
86．关于从事开采海洋石油资源企业的亏损结转、资产折旧以及费用摊销年限税收处理问题的通知（1986年10月27日财政部发出）
87．关于石油工业服务性业务适用工商统一税税目税率问题的通知（1986年10月28日财政部发出）
88．关于对农垦企业从联营企业分得利润征收所得税问题的通知（1986年10月31日财政部发出）
89．关于对电力工业企业减免产品税归还贷款的通知（1986年11月15日财政部、水电部发出）
90．关于对承包工程和提供劳务的企业如何计算征收企业所得税问题的通知（1986年11月17日财政部税务总局发出）
91．关于对外商投资企业固定资产加速折旧审批权限问题的通知（1986年11月19日财政部发出）
92．中华人民共和国个人收入调节税暂行条例施行细则（1986年12月10日财政部发布）
93．关于对国营华侨农（林）场、工厂收购应税农林牧水产品纳税问题的通知（1986年12月13日财政部发出）
94．关于个人收入调节税若干政策规定（1986年12月13日财政部发布）
95．关于对外商投资企业计征所得税若干成本、费用列支问题的通知（1986年12月31日财政部税务总局发出）
96．关于认真执行《贯彻国务院〈关于鼓励外商投资的规定〉中税收优惠条款的实施办法》的通知（1987年1月23日财政部发出）
97．关于征收奖金税、工资调节税有关问题的通知（1987年2月17日财政部发出）
98．关于对外商投资企业征收所得税若干政策业务问题的通知（1987年2月22日财政部税务总局发出）
99．关于对文物商店征收有关税费的通知（1987年3月9日财政部税务总局发出）
100．关于国营企业用税后留利进行生产性投资增加的利润减征所得税问题的规定（1987年3月18日财政部发布）
101．关于改进对工业企业自产自用产品、委托加工产品征税规定的通知（1987年3月24日财政部税务总局发出）
102．关于对不分配利润的联营企业就地征收所得税的通知（1987年6月2日财政部发出）
103．关于《对深圳、珠海、汕头、厦门经济特区内联企业征收所得税问题的通知》的补充规定（1987年6月19日财政部发布）
104．关于改进新建、扩建啤酒项目以产品税归还贷款规定的通知（1987年6月19日财政部发出）
105．关于卷烟产品税若干问题的通知（1987年7月3日财政部发出）
106．关于对农村信用社征收集体企业所得税的通知（1987年9月8日财政部发出）
107．关于对工会系统有偿技术服务机构的所得征免所得税问题的通知（1987年11月17日财政部发出）
108．关于固定业户临时外出销售商品纳税地点问题的通知（1987年11月25日财政部发出）
109．关于乡镇企业年终一次性分配工资、薪金和个人承包、转包、承租收入征收个人收入调节税问题的通知（1988年1月20日财政部发出）
110．关于修改《中华人民共和国个人所得税法施行细则》第二条第一款、第五条第一款第一项规定的通知（1988年1月21日财政部发出）
111．关于对无醇啤酒、啤乐产品适用税率问题的通知（1988年5月19日财政部税务总局发出）
112．关于重申用平价原油生产的超产成品油征免税问题的通知（1988年5月25日财政部税务总局发出）
113．关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定（1988年6月15日财政部发布）
114．关于城镇职工购买公有住房契税问题的通知（1988年6月28日财政部发出）
115．中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则（1988年11月17日财政部发布）
116．关于个人认购债券取得的利息收入不能给予减免征收个人收入调节税照顾的通知（1992年7月13日财政部发出）
117．关于临时调整鱼粉进口环节增值税税率的通知（1992年7月30日财政部发出）
118．关于做好农林特产税征收工作的通知（1993年3月10日财政部发出）
119．关于东北、内蒙古国有林区原木农业特产税问题的通知（1994年3月31日财政部发出）
120．关于东北电力集团公司征收增值税问题的通知（1994年4月11日财政部、国家税务总局发出）
121．关于国家物资储备局系统缴纳增值税、所得税的通知（1994年10月11日财政部、国家税务总局发出）
122．关于国有农业、农垦、农牧、渔业、水利、气象等企业征收所得税问题的通知（1994年11月11日财政部、国家税务总局发出）
123．关于新华社系统所属企业和经营单位缴纳所得税问题的通知（1994年12月19日财政部、国家税务总局发出）
124．关于国有华侨农场征收所得税问题的通知（1995年1月14日财政部、国家税务总局发出）
（五）工业交通财务类
125．关于实行大修理贷款的通知（1962年9月29日财政部、中国人民银行发出）
126．国营企业利润交库办法（1972年12月7日财政部发布）
127．小型技术措施贷款暂行办法（1975年5月14日国家计委、财政部发布）
128．关于计提职工福利基金等所根据的工资总额的范围问题的通知（1978年12月18日财政部发出）
129．关于改进国营企业提取企业基金办法的通知（1979年10月17日财政部发出）
130．关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定（1981年12月26日财政部、国家经委发布）
131．关于国营企业财政驻厂员工作的暂行规定（1982年12月17日财政部发布）
132．国营工交企业第二步利改税财务处理暂行规定（1984年9月29日财政部发布）
133．关于对部分行业和部门所属国营工业企业实行固定资产分类折旧的通知（1986年5月3日财政部、国家经委发出）
134．关于工交企业交纳教育费附加的财务处理规定（1986年8月28日财政部发布）
135．对黑龙江省《关于罚款收入和罚款支出财务处理意见的请示》的复函（1987年1月16日财政部发出）
136．关于对《中外合资经营企业财务管理规定》的补充规定（1987年1月20日财政部发布）
137．关于同意邮电通信企业固定资产实行分类折旧的复函（1987年1月29日财政部发出）
138．关于机电设备招标公司招标业务中若干费用开支问题的复函（1987年3月9日财政部发出）
139．关于国营企业或企业集团归还技术开发专项贷款的资金来源问题的函（1987年3月12日财政部发出）
140．关于（87）财工字第32号文件中“减免税收期限”的起讫时间如何掌握的复函（1987年5月14日财政部发出）
141．关于核定邮电企业留利中三项基金比例的复函（1987年5月21日财政部发出）
142．关于大型合成氨设备折旧年限问题的复函（1987年5月21日财政部发出）
143．中外合资经营企业中方投资者分得利润分配和管理的暂行办法（1987年6月3日财政部、国家经委、对外经济贸易部发布）
144．关于同意邮电勘察设计单位部分固定资产提取折旧的复函（1987年6月15日财政部发出）
145．关于邮电企业应用企业留利归还贷款问题的复函（1987年8月11日财政部发出）
146．关于国营企业推广应用电子计算机工作中的若干财务问题的规定（1987年9月8日财政部发布）
147．关于国营企业开发新产品减免的产品税（增值税全部留给企业用于技术开发的通知（1987年10月24日财政部发出）
148．关于同意调整民航飞机、发动机大修理费用定额标准的复函（1987年11月18日财政部发出）
149．关于如何处理赶工速调费的复函（1988年1月13日财政部发出）
150．关于对上海市审计局对固定资产计提折旧等问题的复函（1988年1月21日财政部发出）
151．关于企业“绿化费用”和“劳动保险费”开支问题的复函（1988年2月5日财政部发出）
152．关于交通部所属沿海、内河货轮船员从事职责外劳务有关财务处理问题的复函（1988年5月3日财政部发出）
153．关于国营企业到国外开展“四技”所得人民币收入财务处理的复函（1988年5月6日财政部发出）
154．中央企业财政驻厂员处工作范围（工业交通部分）的具体规定（1988年5月7日财政部发布）
155．关于不同意企业从成本中提取“酬劳金”的复函（1988年5月27日财政部发出）
156．国营工业企业技术改造周转金有偿使用暂行办法（1988年6月3日财政部发布）
157．关于中央工业企业提取技术开发费审批问题的通知（1988年9月8日财政部发出）
158．电力建设资金征收和使用监督管理办法（1988年9月26日财政部、国家计委、能源部发布）
159．关于国营企业缴纳印花税有关财务处理的通知（1988年9月30日财政部发出）
160．放开和提高卷烟、酒价格后有关财务处理问题的补充通知（1988年10月8日财政部发出）
161．关于从国外买进旧船其折旧年限如何确定的复函（1988年11月2日财政部发出）
162．关于对民航运输企业向旅客收取延伸服务劳务手续费处理意见的复函（1988年11月4日财政部发出）
163．关于同意改变邮电通信企业低值易耗品核算办法的复函（1988年11月23日财政部发出）
164．集体企业因调价引起原有库存价值变动财务处理的规定（1988年12月5日财政部发布）
165．关于国营企业土地复垦有关财务处理问题的通知（1989年3月18日财政部发出）
166．关于国营企业参照执行财政部颁发的《关于国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知（1989年5月6日财政部发出）
167．关于增加中央企业财政驻厂员处几项工作任务（工业交通部分）的通知（1989年7月3日财政部发出）
168．关于国营企业兼并财务处理的暂行规定（1989年8月26日财政部发布）
169．关于进口物资实行代理价后国营企业库存物资发生的价差财务处理的通知（1989年10月21日财政部发出）
170．关于民航企业医疗机构费用开支问题的复函（1989年12月31日财政部发, 出）
171．关于国营企业购买小汽车缴纳横向配套发展基金等费用列支问题的通知（1990年1月19日财政部发出）
172．关于平价原油提价收入财务处理和提高原油储量有偿使用费提取标准的通知（1990年4月3日财政部、中国石油天然气总公司发出）
173．关于民用燃料和东北照明电提价后中央企业职工补贴财务处理问题的通知（1990年12月14日财政部发出）
174．关于企业家属委员会经费如何列支问题的复函（1991年2月27日财政部发出）
175．关于解决履行国家指令性计划产品合同有关财务处理问题的通知（1991年3月12日财政部发出）
176．关于原油提价收入财务处理和提高原油储量有偿使用费提取标准的通知（1991年3月13日财政部、中国石油天然气总公司发出）
177．中央企业财政驻厂员处工作范围（工业交通部分）的具体规定（1991年4月8日财政部发布）
178．关于国营勘察设计单位有关财务问题的规定（1991年4月19日财政部、建设部发布）
179．国内联营企业若干财务问题解答（1991年4月26日财政部发出）
180．关于加息不能进成本的复函（1991年6月15日财政部发出）
181．加强铁路建设基金管理的暂行规定（1991年6月28日财政部发布）
182．军工科研事业单位财务管理规定（1991年6月29日财政部发布）
183．关于部分大中型骨干企业补充流动资金问题的通知（1991年9月23日财政部、国务院生产办公室、中国人民银行发出）
184．关于修订《加强铁路建设基金管理的暂行规定》的补充通知（1991年12月19日财政部发出）
185．关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育经费计提基数的通知（1992年4月30日财政部发出）
186．中华人民共和国外商投资企业财务管理规定（1992年6月24日财政部发布）
187．关于试点企业集团若干财务问题的暂行规定（1992年8月3日财政部发布）
188．民航基础设施建设基金管理暂行办法（1994年9月7日财政部发布）
（六）商贸金融财务类
189．关于国营商业企业商品“三包”资金管理的补充规定（1986年7月23日财政部发布）
190．关于中央财政与地方财政分享保险收入试行办法的通知（1986年9月21日财政部发出）
191．关于商贸金融企业缴纳、返还教育费附加的财务处理规定（1986年11月6日财政部发布）
192．关于地方不得自行减免大中型商业企业调节税的通知（1986年11月21日财政部发出）
193．关于外运公司加快载货汽车折旧期限的复函（1986年12月15日财政部发出）
194．关于实行粮食购、销、调拨财务包干的规定（1987年4月8日财政部发出）
195．关于国营大中型商业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定（1987年9月21日财政部发布）
196．商贸企业业务发展周转金管理办法（1988年4月12日财政部发布）
197．全民所有制商业企业推行承包经营责任制有关财务问题的补充规定（1988年7月23日财政部发布）
198．关于贯彻《国营商贸金融企业固定资产折旧办法》有关问题的通知（1988年12月4日财政部发出）
199．商贸企业业务发展周转金管理的补充规定（1989年5月3日财政部发布）
200．关于对国营饮食服务企业和商办粮办工业企业征收的所得税不再返还企业和主管部门等有关问题的通知（1989年6月28日财政部发出）
201．关于传真机、电传机等固定资产折旧年限规定的通知（1989年9月26日财政部发出）
202．关于贯彻《国营商贸金融企业固定资产折旧办法》有关问题的补充通知（1989年11月17日财政部发出）
203．关于商业部直属国营公司财务管理及利润分配等问题的复函（1989年12月7日财政部发出）
204．国营商业企业成本管理办法（1990年12月27日财政部发布）
205．关于贯彻《国营商业企业成本管理办法》有关问题的通知（1991年10月18日财政部发出）
206．关于规范外贸企业利润分配制度的暂行规定（1993年7月15日财政部发布）
（七）行政事业财务类
207．关于修订机要交通员押运途中伙食补助费标准的通知（1986年1月24日财政部发出）
208．关于出版社、报社调整工资7．50元列入成本问题的通知（1986年7月14日财政部发出）
209．关于建立城市专业电影院维修改造专款规定的通知（1986年12月31日财政部发出）
210．国营出版企业成本管理实施细则（1987年4月10日财政部发布）
211．国营报社成本管理实施细则（1987年8月15日财政部发布）
212．关于社会文教行政事业周转金的设置、使用和管理的暂行规定（1988年9月16日财政部发布）
213．颁发新的《关于国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知（1988年10月29日财政部发出）
214．关于事业单位财务管理的若干规定（1989年1月26日财政部发布）
215．国营报社纸张节约奖励试行办法（1989年12月20日财政部、新闻出版署发布）
216．国营书刊印刷企业纸张节约奖励试行办法（1989年12月23日财政部、新闻出版署发布）
217．关于修订高级工程师及相当技术职务人员出差乘坐火车软席等待遇应具备的条件的通知（1990年1月22日财政部发出）
218．关于对教育补助专款实行项目管理的通知（1991年7月5日财政部、国家教委发出）
219．关于建立出版企业发展专项资金的规定（1991年10月10日财政部、新闻出版署发布）
220．关于实行对省、自治区、直辖市和计划单列市本级行政费定额考核（试行）办法的通知（1992年2月2日财政部发出）
221．社会文教行政经费使用效果考核办法（试行）（1992年3月16日财政部发布）
222．关于调整中央级公检法部门业务费和机关经费开支范围的通知（1992年3月16日财政部发出）
223．关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定（1992年5月20日财政部发布）
224．关于加强事业单位收入财务管理的规定（1992年7月23日财政部发布）
225．社会文教事业全额预算管理单位财务管理暂行办法（1992年11月2日财政部发布）
226．社会文教事业差额预算管理单位财务管理暂行办法（1992年11月2日财政部发布）
227．社会文教事业自收自支管理单位财务管理暂行办法（1992年11月2日财政部发布）
228．关于出差人员乘坐新型全列空调特快列车不坐卧铺如何计发补助费的规定（1992年11月26日财政部发布）
229．关于修订高级工程师等专业技术人员出差乘坐车船等待遇规定的通知（1993年12月31日财政部发出）
230．关于下达“省、自治区、直辖市和计划单列市级行政费考核办法”的通知（1995年1月12日财政部发出）
（八）农 业 财 务 类
231．关于中央财政支农周转金使用管理的几项暂行规定（1985年5月24日财政部发布）
232．关于对沉淀的财政支农周转金处理的意见（1986年6月27日财政部发布）
233．乡镇企业财务制度（1986年9月15日财政部、农牧渔业部发布）
234．关于乡镇企业成本开支范围的规定（1986年9月15日财政部、农牧渔业部发布）
235．乡镇企业会计制度——会计科目和会计报表（1986年9月15日财政部、农牧渔业部发布）
236．关于国营农场事业费管理的几项规定（1987年11月4日财政部、农牧渔业部发布）
237．财政支农周转金占用费管理试行办法（1988年3月7日财政部发布）
238．关于借用中央财政支农周转金占用费问题的通知（1988年3月31日财政部发出）
239．关于进一步加强发展粮食生产专项资金管理的通知（1989年2月2日财政部、农业部、水利部发出）
240．国营林场苗圃财务管理办法（1990年10月24日财政部、林业部发布）
241．国营林场苗圃成本核算办法（1990年10月24日财政部、林业部发布）
242．关于中央企业财政驻厂员对农业部直属垦区财务管理、监督职责问题的通知（1991年2月22日财政部发出）
243．村合作经济组织财务制度（试行）（1991年5月10日财政部、农业部发布）
244．财政支农周转金使用管理办法（1991年11月13日财政部发布）
245．关于颁发《国营农牧渔良种场财务管理规定》（试行）和《国营农牧渔良种场会计制度》（试行）的通知（1992年5月16日财政部、农业部发出）
246．关于进一步搞好国营农垦企业的几项财务规定（1992年6月2日财政部、农业部发布）
247．发展粮食生产专项资金项目管理实施办法（试行）（1993年6月25日财政部、农业部、水利部发布）
248．少数民族地区乡镇企业贴息贷款项目贴息办法（1993年8月31日财政部、国家民委、农业部发布）
（九）农业综合开发类
249．国家土地开发建设基金管理试行办法（1988年9月3日国家土地开发建设基金管理领导小组发布）
250．关于在地方财政配套资金中提取项目管理费的意见（1989年2月28日国家土地开发建设基金管理领导小组发布）
251．农业综合开发项目验收试行办法（1990年9月10日国家农业综合开发领导小组发布）
252．关于国家农业发展基金有偿部分回收期限和计算方法的规定（1990年11月5日国家农业综合开发领导小组发布）
253．关于做好农业综合开发项目验收准备工作的通知（1991年2月12日国家农业综合开发领导小组发出）
254．关于农业综合开发多种经营及龙头开发项目管理有关事宜的通知（1995年3月29日国家农业综合开发办公室发出）
（十）社会保障财务类
255．关于加强国营企业职工待业保险基金和退休养老基金财务管理的暂行规定（1987年1月13日财政部发布）
256．国营企业职工待业保险基金和退休养老基金预算管理暂行办法（1987年3月21日财政部发布）
257．国营生物制品企业成本管理实施细则（1987年9月16日财政部发布）
258．关于进一步认真做好国营企业职工退休养老基金和待业保险基金财务预算管理的通知（1988年1月25日财政部发出）
259．关于进一步加强对养老保险基金、待业保险基金管理的通知（1993年9月22日财政部发出）
（十一）外汇外事财务类
260．关于调整派往港澳地区人员服装问题的复函（1985年6月19日财政部发出）
261．转发《关于内地派往港澳地区工作人员改革方案的请示报告》的通知（1985年7月9日财政部发出）
262．党政机关干部出国用汇管理的暂行规定（1987年9月21日财政部发布）
263．关于调整派往港澳地区常驻工作人员工资标准的复函（1987年10月23日财政部发出）
, 264．非贸易外汇奖励试行办法（1988年4月8日财政部发布）
265．非贸易外汇奖励试行办法实施细则（1988年7月26日财政部发布）
266．对外承包企业创汇奖励实施办法（1988年8月31日财政部发布）
267．关于调整内地派驻港澳地区工作人员配偶探亲生活费标准的复函（1989年2月27日财政部发出）
268．境外单位非贸易外汇财务管理暂行办法（1989年9月6日财政部发布）
269．关于增加赴老挝等7个国家临时出国人员国外费用开支预算标准的通知（1989年10月26日财政部、外交部发出）
270．国营对外承包企业外汇留成办法（1992年3月4日财政部发布）
271．全国非贸易外汇留成办法（1992年8月6日财政部发布）
272．非贸易外汇收入帐户的管理办法（1992年10月21日财政部发布）
273．关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定（1992年10月22日财政部、外交部发布）
274．关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的补充规定的通知（1993年8月21日财政部发出）
（十二）世 界 银 行 类
275．关于对使用世界银行贷款安排人员出国加强管理的通知（1986年2月19日财政部发出）
276．关于世界银行软贷款项目使用专用帐户周转金利率问题的通知（1986年4月19日财政部发出）
277．关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本的通知（1991年5月17日财政部发出）
278．关于世界银行贷款的教育、卫生项目财务管理暂行办法（1992年5月22日财政部发布）
279．世界银行贷款专用帐户使用管理的规定（1992年6月22日财政部发布）
（十三）基本建设财务类
280．关于修订基本建设收入分成办法的通知（1979年5月28日财政部发出）
281．关于总行专用投资室代管的中央财政安排补助地方“拨改贷”投资有关管理问题的通知（1987年4月1日中国人民建设银行发出）
282．关于代征建筑税款应及时缴库的通知（1987年8月26日中国人民建设银行发出）
283．国营城市建设综合开发企业成本管理暂行办法（1988年8月31日中国人民建设银行发布）
284．关于委托中国人民建设银行代行部分财政职能的通知（1989年5月6日财政部发出）
（十四）会 计 管 理 类
285．会计人员工作规则（1984年4月24日财政部发布）
286．关于建设单位有偿调出调入设备材料及有偿转出转入未完工程会计处理问题的规定（1986年2月1日财政部发布）
287．关于审查同意《国营旅游企业会计制度——会计科目和会计报表》的函（1986年3月21日财政部发出）
288．关于认真宣传和实施《会计法》的通知（1986年3月29日财政部、司法部发出）
289．关于国营施工企业国拨流动基金改贷款后有关会计核算问题的规定（1986年4月28日财政部发布）
290．关于中外合资经营企业转存外币存款不计算汇兑损益的通知（1986年5月2日财政部发出）
291．关于国营商业企业不能提取商品削价准备金的通知（1986年5月16日财政部发出）
292．关于修改重印《国营建设单位会计制度——会计科目和会计报表》的通知（1986年11月19日财政部发出）
293．关于不具备规定学历的会计人员评审、聘任（任命）会计专业职务的暂行规定（1987年6月27日财政部发布）
294．关于国营建设单位使用特种拨改贷投资借款等会计处理问题的规定（1987年10月26日财政部发布）
295．关于中外合资经营企业在年度财务情况说明书中补充说明若干情况的通知（1987年12月4日财政部发出）
296．关于中外合资经营企业合营各方外币现金投资折合人民币汇率问题的通知（1987年12月29日财政部发出）
297．中外合资经营企业外币业务会计处理的补充规定（1987年12月31日财政部发布）
298．对贯彻《中外合资经营企业外币业务会计处理的补充规定》中几个问题的答复（1988年4月7日财政部发出）
299．关于国营施工企业和建设单位试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴有关会计处理规定的通知（1988年7月14日财政部发出）
300．村合作经济组织会计制度（试行）（1988年12月28日财政部、农业部发布）
301．关于加强会计管理工作，提高会计人员素质的意见（1989年1月27日财政部发布）
302．关于国营建设单位使用基本建设基金拨款等会计处理问题的规定（1989年10月16日财政部发布）
303．关于国营城市建设综合开发企业采取新的银行结算办法等若干会计处理问题的规定（1989年10月27日财政部发出）
304．会计核算软件管理的几项规定（试行）（1989年12月9日财政部发布）
305．关于国营工业企业调入外汇价差会计处理问题的复函（1989年12月27日财政部发出）
306．关于国营企业清理检查“小金库”会计处理问题的通知（1990年2月9日财政部发出）
307．关于完善全民所有制企业承包经营责任制有关会计处理问题的通知（1990年3月1日财政部发出）
308．会计证管理办法（试行）（1990年3月23日财政部发布）
309．关于会计核算软件评审问题的补充规定（试行）（1990年7月18日财政部发布）
310．关于国营工业企业在税收、财务、物价大检查中查出的违法违纪问题有关会计处理的规定（1990年10月19日财政部发布）
311．国营林场苗圃会计制度——会计科目和会计报表（1990年10月24日财政部、林业部发布）
312．关于《国营商业会计制度》有关会计处理补充规定的通知（1991年4月6日财政部、商业部发出）
313．关于国营工业企业联营有关会计处理问题的补充规定（1991年5月20日财政部发布）
314．关于国营工业企业违反财政法规有关会计处理问题的通知（1991年6月10日财政部发出）
315．关于国营供销企业联营有关会计处理问题补充规定的通知（1991年7月18日财政部发出）
316．关于印发部分大中型工业骨干企业补充流动资金有关会计处理问题规定的通知（1991年9月30日财政部发出）
317．关于印发国营工业、供销企业实行“税利分流、税后还贷、税后承包”试点办法有关会计处理问题规定的通知（1991年10月4日财政部发出）
318．关于地质单位使用多种经营周转金借款有关会计核算问题的通知（1991年11月7日财政部发出）
319．会计师事务所会计制度（试行）（1991年11月29日财政部发布）
320．关于《外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则施行后中外合资经营企业有关会计处理问题的通知（1991年12月10日财政部发出）
321．国营建设单位使用国外借款有关会计核算的规定（1991年12月17日财政部发布）
322．关于外贸企业调出调入外汇有关会计处理的规定（1992年2月11日财政部、经贸部发布）
323．关于动用国家专项储备粮食用于弥补平价粮食收支缺口和减购增销的有关会计处理的通知（1992年2月17日财政部、商业部、国家粮食储备局发出）
324．关于提高粮食统销价格后国营城市建设综合开发企业发给职工粮价补贴会计处理规定的通知（1992年4月6日财政部发出）
325．关于提高粮食统销价格后国营施工企业发给职工粮价补贴会计处理问题的通知（1992年4月6日财政部发出）
326．城乡集体经济组织会计工作的规定（1992年6月6日财政部发布）
327．企业住房基金会计处理规定（1993年8月4日财政部发布）
328．关于《国营建设单位会计制度》的补充规定（1993年8月26日财政部发布）
（十五）注册会计师管理类
329．关于注册会计师出具报告是否需经有关单位审定等问题的通知（1985年12月31日财政部发出）
330．关于做好《中华人民共和国注册会计师条例》实施工作的通知（1986年9月23日财政部发出）
331．会计师事务所管理暂行办法（1986年10月29日财政部发布）
332．注册会计师考试、考核暂行办法（1987年3月12日财政部发布）
333．关于会计师事务所财务收支管理和人员待遇的若干规定（1987年6月13日财政部发布）
334．注册会计师检查验证会计报表规则（试行）（1988年12月27日财政部发布）
335．注册会计师证书和会计师事务所批准证书发放办法（1990年2月23日财政部发布）
336．关于会计师事务所财务收支管理和人员待遇的若干规定的补充规定的通知（1991年11月26日财政部发出）
337．注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定（1992年9月17日财政部、国家体改委发布）
338．“关于从事证券业务的会计师事务所、注册会计师资格确认的规定”的补充规定（1994年8月25日财政部、中国证券监督管理委员会发布）
（十六）财 政 监 督 类
339．财政监察专员办事机构工作暂行规定（1995年1月1日财政部发布）
失效的财政规章目录
（一）综 合 类
1．国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则（1983年1月17日财政部发布）
2．关于对逾期不交能源基金应如何加收滞纳金等问题的通知（1985年3月23日财政部发出）
3．关于坚决制止春节期间多发奖金、津贴、补贴的紧急通知（1987年1月14日财政部、劳动人事部发出）
4．关于改进国家能源交通重点建设基金中央与地方分成办法的通知（1987年3月5日财政部发出）
5．关于改变对国营企业提取和主管部门集中的专项基金征集能源交通重点建设基金办法的通知（1987年3月29日财政部税务总局发出）
6．贯彻国务院《关于扩大征集国家能源交通重点建设基金的规定》的通知（1987年6月8日财政部发出）
7．关于进一步加强国家能源交通重点建设基金征集管理的通知（1987年8月14日财政部税务总局发出）
8．关于对征集国家能源交通重点建设基金若干问题的规定（1987年9月10日财政部发布）
9．关于扩大征集国家能源交通重点建设基金有关问题的通知（1987年10月6日财政部税务总局发出）
10．关于“四部一局”所属企事业单位改为就地缴纳国家能源交通重点建设基金的通知（1987年10月26日财政部发出）
11．关于实行承包经营责任制的国营大中型企业如何缴纳能源交通基金的通知（1987年11月11日财政部发出）
12．关于对中央事业行政单位预算外资金实行财政专户储存的通知（1988年1月13日财政部发出）
13．关于外贸企业留成外汇调剂收入缴纳能源交通重点建设基金问题的通知（1988年8月13日财政部发出）
14．关于从1989年起恢复对国营对外承包企业征收能源交通重点建设基金的通知（1988年11月14日财政部发出）
15．关于对中央事业行政单位预算外资金全, 面实行财政专户储存的通知（1989年4月13日财政部发出）
16．国家预算调节基金征集办法实施细则（1989年4月24日财政部发布）
17．关于对原油储量有偿使用费免征能源交通重点建设基金和预算调节基金的通知（1989年5月10日财政部发出）
18．关于国家预算调节基金征免事项的补充通知（1989年5月18日财政部发出）
19．关于工资总额同经济效益挂钩企业如何缴纳能源交通基金和预算调节基金的具体规定的通知（1989年5月18日财政部发出）
20．关于金融系统就地缴纳国家预算调节基金的通知（1989年6月12日财政部发出）
21．关于对车辆购置附加费收入征集国家预算调节基金由交通部在京集中缴纳的通知（1989年6月19日财政部发出）
22．关于国家预算调节基金地方超收部分增加留成比例的通知（1989年9月2日财政部发出）
23．关于对法院诉讼费用免征能交基金和预算调节基金的复函（1990年3月14日财政部发出）
24．对专项批准中国人民银行电子清算和微机处理会计帐务系统所提折旧免征能源交通基金、调节基金的复函（1990年3月17日财政部发出）
25．关于返还劳改劳教单位能源交通基金和预算调节基金问题的通知（1990年8月25日财政部、司法部发出）
26．关于国有土地使用权有偿出让收入上缴中央部分有关问题的通知（1990年9月26日财政部发出）
27．关于提高粮油统销价格和适当增加职工工资等问题的通知（1991年4月9日财政部、劳动部、人事部、民政部、国家教委发出）
28．关于原油储量有偿使用费提高标准后继续免征能源交通基金和预算调节基金的通知（1991年4月30日财政部发出）
29．关于加强国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征集管理工作的通知（1991年10月18日财政部发出）
30．关于房改金融业务有关财政税收政策问题的通知（1992年8月4日财政部发出）
31．关于对股份制试点企业免征能源交通基金和预算调节基金的通知（1992年11月4日财政部发出）
32．关于对税利分流试点企业免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金的通知（1992年11月6日财政部发出）
33．关于机电外贸企业免征能源交通重点建设基金和预算调节基金有关具体事项的通知（1993年6月11日财政部发出）
34．关于实施“两则”与“两金”征集中有关政策衔接的通知（1993年6月15日财政部发出）
35．企业住房基金财务管理补充规定（1993年7月9日财政部发布）
36．关于严格加强“两金”征收管理工作的通知（1993年8月2日财政部发出）
37．关于国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的补充通知（1994年5月31日财政部发出）
38．关于审查“国家安居工程”城市配套资金若干问题的紧急通知（1995年3月20日财政部发出）
39．关于审查“国家安居工程”城市配套资金几点要求的紧急通知（1995年4月13日财政部发出）
（二）预 算 管 理 类
40．关于严格收入退库管理的几项规定（1962年5月28日财政部发布）
41．关于整顿和加强预算收入退库管理的补充通知（1979年3月12日财政部发出）
42．关于征收“烧油特别税”有关财政预算若干具体问题处理办法（1982年6月28日财政部发布）
43．关于划清中央和地方的对外承包公司所得税的预算级次的通知（1986年10月3日财政部、中国人民银行发出）
44．关于地方批准实行承包经营责任制的企业有关预算管理问题的规定（1987年6月16日财政部发布）
45．关于中央在京机关、党派团体和企事业单位用基本建设资金购买非生产用商品的有关问题的通知（1987年9月29日全国控制社会集团购买力办公室发出）
46．关于改变地方单位缴纳的国家能源交通重点建设基金缴库办法的通知（1987年12月31日财政部发出）
47．关于中央下放外贸企业有关预算管理问题的通知（1988年5月19日财政部发出）
48．关于全民所有制企业承包收入退库的规定（1988年5月20日财政部发布）
49．财政部向中央部门借款及有关缴库办法、帐务处理的通知（1988年5月26日财政部发出）
50．关于清理登记中央在京企事业单位现有车辆的通知（1988年8月23日全国控制社会集团购买力办公室发出）
51．关于开征“国家预算调节基金”有关预算管理问题的规定（1989年3月15日财政部发布）
52．关于调整“耕地占用税”分成比例后的有关预算管理问题的通知（1989年4月1日财政部发出）
53．对《关于企业承包收入退库问题的请示》的复函（1989年10月30日财政部发出）
54．关于上缴财政的小金库资金的预算级次和科目问题的通知（1989年12月7日财政部发出）
55．关于审批专项控制商品有关问题的通知（1990年6月28日全国控制社会集团购买力领导小组发出）
56．关于对天津大发等微型厢式货车放开审批等有关问题的通知（1990年6月29日全国控制社会集团购买力办公室发出）
57．关于出口产品退税由中央财政和地方财政共同负担有关预算管理几个具体问题的规定的通知（1991年3月20日财政部发出）
58．关于沿海开放城市经济技术开发区新增财政收入继续留用的通知（1991年4月9日财政部发出）
59．关于进一步加强控购管理制止社会集团非生产消费膨胀的紧急通知（1991年6月18日全国控制社会集团购买力领导小组发出）
60．关于实行“分税制”财政体制试点办法（1992年6月5日财政部发布）
61．关于分税制财政体制试点地区中央与地方共享收入缴库问题的通知（1992年9月21日财政部发出）
62．关于中央四个行业商品零售营业税预算级次及缴库问题的通知（1993年6月22日财政部发出）
63．关于1993年工资制度改革有关帐务处理的通知（1993年12月8日财政部发出）
64．关于发售股票认购申请表售表收入和售表收入结余的处理及缴库问题的暂行规定的通知（1994年1月10日财政部、国务院证券委员会发出）
65．关于股票认购申请表售表收入应上缴中央财政的有关管理问题的暂行规定（1994年3月9日财政部、国务院证券委员会发布）
66．关于十四个沿海开放城市经济技术开发区新增财政收入继续留用的通知（1994年10月9日财政部发出）
（三）国 家 债 务 类
67．关于个人用国库券抵缴赃款、罚款、补税和抵还职工借欠公款的规定（1983年5月10日财政部、中国人民银行发布）
68．关于坚决制止用非法倒买的国库券抵还、抵押贷款的通知（1987年6月29日财政部、中国人民银行发出）
69．利用国外贷款的预决算编报和财务管理暂行办法（1987年10月13日财政部发布）
70．关于颁发“邮电部、建设银行代销国库券的暂行办法”的通知（1988年3月28日财政部发出）
71．关于转发《开放国库券转让市场试点实施方案》的通知（1988年5月18日财政部发出）
72．关于颁发1989年特种国债条例施行办法的通知（1989年4月7日财政部发出）
73．关于财政部门办理特种国债业务手续费的通知（1989年5月16日财政部发出）
74．关于重申特种国债入库办法的通知（1989年9月25日财政部发出）
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最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知
最高人民法院
最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知
法〔2010〕446号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，减轻当事人诉讼负担，保证人民法院公正、及时审理行政案件，经中央批准，现就在部分基层人民法院开展行政诉讼简易程序试点工作的有关问题通知如下：
一、下列第一审行政案件中，基本事实清楚、法律关系简单、权利义务明确的，可以适用简易程序审理：
（一）涉及财产金额较小，或者属于行政机关当场作出决定的行政征收、行政处罚、行政给付、行政许可、行政强制等案件；
（二）行政不作为案件；
（三）当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的案件。
发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。
二、适用简易程序审理的案件，被告应当在收到起诉状副本或者口头起诉笔录副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出行政行为时的证据、依据。被告在期限届满前提交上述材料的，人民法院可以提前安排开庭日期。
三、适用简易程序审理的案件，经当事人同意，人民法院可以实行独任审理。
四、人民法院可以采取电话、传真、电子邮件、委托他人转达等简便方式传唤当事人。经人民法院合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席审判。
前述传唤方式，没有证据证明或者未经当事人确认已经收到传唤内容的，不得按撤诉处理或者缺席审判。
五、适用简易程序审理的案件，一般应当一次开庭并当庭宣判。法庭调查和辩论可以围绕主要争议问题进行，庭审环节可以适当简化或者合并。
六、适用简易程序审理的行政案件，应当在立案之日起45日内结案。
七、当事人就适用简易程序提出异议且理由成立的，或者人民法院认为不宜继续适用简易程序的，应当转入普通程序审理。
八、最高人民法院确定的行政审判联系点法院（不包括中级人民法院）可以开展行政诉讼简易程序试点。
各高级人民法院可以选择法治环境较好、行政审判力量较强和行政案件数量较多的基层人民法院开展行政诉讼简易程序试点，并报最高人民法院备案。
二○一○年十一月十七日
