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广东省深圳市人民政府


深圳市因公临时出国、赴港澳人员监察暂行规定

　（深圳市人民政府１９９０年５月２０日发布，１９９３年
　１０月２１日深圳市人民政府令第１６号重新发布）


　　第一条　为了对我市因公临时出国、赴港澳人员的外事行为加强管理和实施有力的监察，根据有关法律、法规，特制定本规定。


　　第二条　本规定适用我市因公临时出国、赴港澳工作的人员。


　　第三条　凡因公临时出国、赴港澳人员，必须按照深圳市因公出国、赴港澳人员管理的有关规定申请办理证件。任何组织或个人不得弄虚作假骗取护照、通行证；不准非法购买、使用假护照、通行证。
　　对于利用不正当手段、渠道骗取或非法购买假护照、通行证的人员要追究行政纪律责任，视情节轻重给予行政撤职直至开除公职的处分。


　　第四条　任何单位或个人不准把办理因公临时出国、赴港澳多次往返护照、通行证作为某种待遇；不准以办证作某种交易。
　　违反前款规定者，视情节轻重，对单位处以取消一年期限的申请办证资格；对行为人给予行政记过至降级的纪律处分。


　　第五条　任何单位或个人不准假借对外贸易、意向考察、验收商品等手段骗取护照、通行证，更不允许以经贸利益作交换条件，换取外商邀请出国、赴港澳。
　　违反前款规定者，视情节轻重，对单位处以取消一年期限的办证资格，对行为人给予行政记过直至撤职的纪律处分。


　　第六条　严禁领导干部以考察为名，巧立名目搞与其职务、身份不相符的外事出访活动；不准用不正当方法暗示外商及驻外机构邀请出访。
　　违反前款规定者，吊销护照，视情节轻重给予通报批评、行政记过、记大过或降职处分。


　　第七条　凡持有多次往返护照、通行证者，在境内工作期间，应将出境证件按规定统一交由主管机关收存管理。
　　违反前款规定者，取消持证资格一年。


　　第八条　严禁利用多次往返出国、赴港澳证件在节假日期间出境，更不准在此期间赴港澳旅游、渡假、办私事。
　　违反前款规定者，由发证机关吊销其证件，并在一年期限内不得申请办理出国、赴港澳证件。


　　第九条　申请办理出国护照、通行证的单位和证件审批机关，在办理证件时，应严格按照国家有关规定申报和审批，不准在办证中弄虚作假、以权谋私。
　　违反前款规定者，对申报单位取消申报资格一年；对行为人视情节轻重给予行政记过、直至降级处分；对证件审批机关的经办人在行政上给予从重处分。


　　第十条　凡现实表现不好或有经济犯罪嫌疑及其他原因正在接受审查的人员，不准出国、赴港澳。
　　因公临时出国、赴港澳团组在境外逗留期间，应严格遵守外事纪律。带队的负责人因工作不负责任，导致团组成员在外被敌特机关策反、出走不归、严重泄密以及发生有损国格行为的，对行为人及带队负责人，视情节轻重，予以记过直至开除公职的行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十一条　严禁因公临时出国、赴港澳人员利用工作之便在境外参股、截汇逃汇，偷税、漏税以及参与各种走私贩私活动。
　　违反前款规定者，视情节轻重取消持证资格一年，在行政上处以记过、直于开除公职的纪律处分。


　　第十二条　因公临时出国、赴港澳人员，不准在境外做私人生意，搞帐外经营。凡在境外办理私人存款者，应自本规定实施之日起向所在部门的主管机关作出申报登记，并解释款项来源。隐瞒不报或不能解释款项来源者，一经查出，按非法所得论处。
　　违反前款规定者，视情节轻重在行政上给予记过直至撤职的纪律处分。


　　第十三条　凡由外商、港澳商人出资邀请的人员，按规定使用生活、交通费用。严禁以任何理由和借口收受、索要国外、港澳贸易合作单位或个人的钱物；不准向有经济贸易关系的外商借款购买个人物品。
　　违反前款规定者，视情节轻重在行政上给予记过直至降级处分。


　　第十四条　因公临时出国、赴港澳人员应当严格遵守外事纪律，任何团组或个人不准涉足淫秽场所；不准观看淫秽、反动电影、录相、书刊；不准购买、借阅、索要或接受他人送予的淫秽、反动物品；不准携带淫秽、反动物品入境。
　　违反前款规定者，视情节轻重在行政上给予记过直至开除公职的纪律处分。


　　第十五条　违反本规定行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十六条　本规定由市行政监察局、人事局、外事办公室、公安局、九龙海关等单位按照各自职能权限负责监督实施。


　　第十七条　本规定自发布之日起施行。