关于助学贷款管理的补充意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:46:22 浏览:8903
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关于助学贷款管理的补充意见
中国人民银行 教育部 财政部
关于助学贷款管理的补充意见
（中国人民银行 教育部 财政部 2000年8月）
一、教育、财政、银行等有关部门要进一步提高认识，本着对国家和学生高度负责的精神，加强合作，积极主动地做好助学贷款工作，简化贷款手续，扩大贷款规模，为高等学校学生提供简便、快捷的服务。
二、把中央财政贴息的国家助学贷款，由8个试点城市扩大到全国范围，其经办银行由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国银行和中国建设银行。各有关商业银行要积极做好准备，在2000年9月1日前要开办此项业务。
所有中央部门(单位)所属普通高等学校学生均可选择上述银行(每个学校只能选择一家银行)申请此项助学贷款，由中央财政按实际发生数额足额贴息。2000年高等学校管理体制调整中划转以地方管理为主的原国务院部门(单位)所属普通高等学校，2000年及以前入学学生的助学贷款贴息，仍由中央财政负责。
各省、自治区、直辖市人民政府要创造条件，按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知》和《若干意见》的有关规定，全面启动对地方所属普通高等学校开办的由各级财政贴息的国家助学贷款工作，安排贴息资金，指定有关银行(不仅限于国有独资商业银行)负责办理此项助学贷款业务。贴息的比例和总额，由地方财政决定。
三、由各级财政贴息的国家助学贷款的贷款对象，由全日制本、专科学生扩大至研究生；贷款学生本科毕业后继续攻读研究生及第二学士学位的，在读期间贷款期限相应延长，贷款本息在研究生及第二学士学位毕业后四年内还清。
四、见证人是指与借款人关系密切的自然人，不必为借款人提供担保，其职责是：协助介绍人和贷款银行了解借款人的有关情况。停止执行《若干意见》第二条第十二款中“对不履行职责的介绍人、见证人公布其姓名”的规定。
五、简化申请助学贷款的条件。《若干意见》第二条第四款修改为：“在校大学生申请信用助学贷款须具备以下条件：提供入学通知书或学生证、具有永久居留身份证、学习认真、品德优良”。第二条第五款修改为：“信用助学贷款应依法签订贷款合同，合同中应明确借款人的身份证号码、有效联系方式”。第二条第六款修改为“对接受非义务教育学生的直系亲属或法定监护人(借款人)发放助学贷款的条件由贷款人按中国人民银行公布的《贷款通则》决定”。
六、各商业银行发放助学贷款，发生呆坏账，分别由各商业银行总行核实后，按实际发生额在所得税前按规定核销。
企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知
财政部
企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知
财政部
为进一步完善企业所得税制度，现将企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征收企业所得税等几个政策问题通知如下：
一、关于企业收取、交纳的各种价内外基金（资金、附加）及收费征收企业所得税和税前扣除问题
（一）根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，企业的一切收入，包括向买方收取的各种价内外基金（资金、附加）和收费，除国务院或财政部、国家税务总局明确规定不征收企业所得税的项目外，都应并入企业的收入总额，依法计征企业所得税。
（二）企业向国家机关、事业单位、社会团体或其他单位交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费，除国务院或财政部、国家税务总局明确规定允许企业在税前扣除的项目外，一律不得在企业所得税税前扣除。
（三）根据以上原则，具体明确如下：
1、企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加、收费），属于国务院或财政部批准收取，并按规定纳入同级 财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除；
2、企业收取和交纳的各项收费，属于国务院或财政部会同有关部门批准以及省级人民政府批准，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除；
3、除上述规定者外，其他各种价内外基金（资金、附加）和收费，不得税前扣除，必须依法计征企业所得税。
二、关于分回的投资收益弥补亏损问题
为了简化计算，企业发生亏损，对其从被投资方分回的投资收益（包括股息、红利、联营分利等）允许不再还原为税前利润，而直接用于弥补亏损，剩余部分再按有关规定补税。如企业既有按规定需要补税的投资收益，也有不需要补税的投资收益，可先用需要补税的投资收益直接弥补
亏损，再用不需要补税的投资收益弥补亏损，弥补亏损后还有盈余的，不再补税。
三、关于经济补偿金扣除问题
企业根据劳动部关于《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定支付给职工的经济补偿金，可在企业所得税税前扣除。
1997年2月17日
济南市城市供热设施保护办法
山东省济南市人民政府
济南市城市供热设施保护办法
《济南市城市供热设施保护办法》，已经市政府批准，现予发布施行。
市长 翟永
一九九二年六月九日
第一条 为加强城市供热设施的保护管理，维护公共安全，适应工业生产和人民生活的需要，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内供热设施的保护管理。
第三条 本办法所称供热设施，是指已建或在建的热源厂（热电厂、热电站和锅炉房，下同）、换热站、蒸汽分配计量站、供热管道及附属设施。
第四条 任何单位和个人都有保护供热设施的义务，对危害供热设施的行为，有权制止并向供热主管部门报告。
第五条 济南市热电公司是城市供热主管部门，负责组织实施本办法，并对供热设施的保护实施监督管理。
第六条 供热、用热单位负责对所属供热设施巡视检查、维修和安全保护工作。
第七条 供热管网的保护区：
（一）架空供热管道外缘0．8米及支架、基础外缘0．5米所形成的区域；
（二）地下供热管道外缘0．5米所形成的区域；
（三）排灰管道外缘0．5米及支架、基础外缘0．5米所形成的区域；
（四）管沟两测外缘0. 5米所形成的区域；
（五）检查井、排水井、阀门井四周0．5米的区域。
第八条 供热主管部门应在供热管网保护区的适当位置设立标志牌，注明保护区的宽度及安全距离。
在供热管网保护区内，禁止修建各种建（构）筑物，堆放杂物，排放污水。
第九条 任何单位和个人不得从事下列危害供热设施的活动：
（一）擅自进入热源厂、换热站、蒸汽分配计量站，损坏供热生产设施及附属设施；
（二）在供热设施附近进行爆破作业，危及供热设施的安全；
（三）利用供热、排灰管道及支架作牵引地锚或架设电线；
（四）在供热管道上擅自接管供热；
（五）擅自增设、动用或损坏供热阀门；
（六）其他对供热设施有危害的活动。
第十条 对违反本办法规定的单位和个人，由供热主管部门给予批评教育，并限期改正；造成经济损失的，应予赔偿，并处以损失金额10％至30％的罚款。
第十一条 对违反治安管理的单位和个人，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 当事人对处罚不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十三条 本办法由济南市热电公司负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
