国家技术监督局关于修改《技术监督行政案件现场处罚规定》的决定
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国家技术监督局关于修改《技术监督行政案件现场处罚规定》的决定
国家技术监督局
国家技术监督局关于修改《技术监督行政案件现场处罚规定》的决定
1996年9月18日，国家技术监督局
根据《中华人民共和国行政处罚法》，国家技术监督局决定对《技术监督行政案件现场处罚规定》（1995年12月8日国家技术监督局令第42号发布）作如下修改：
一、第三条修改为：“对于违法事实清楚、情节简单，依据技术监督法律、法规和规章应当给予处罚的行为，可以在违法行为发生现场，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。”
二、第四条后增加两条：
1、增加一条，作为第五条：“行政执法人员作出行政处罚决定之前，应当告知行政相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知行政相对人依法享有的权利。”
2、增加一条，作为第六条：“行政执法人员必须充分听取行政相对人的陈述和申辩，对行政相对人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；行政相对人提出的事实、理由或者证据成立的，行政执法人员应当采纳。
行政执法人员不得因行政相对人申辩而加重处罚。”
三、第五条改为第七条，修改为：“行政执法人员在施行现场处罚时，必须使用统一的《现场处罚决定书》，载明行政相对人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由行政执法人员签名或者盖章。
《现场处罚决定书》由行政相对人签字或者押印，并当场交付行政相对人；行政相对人拒绝签字或者押印的，应当注明情况”。
四、第六条改为第八条，第一款修改为：“行政执法人员施行现场处罚，必须出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。”
五、第七条改为第十条，修改为：“行政执法人员对现场处罚决定不服的，可以依法提起行政复议和行政诉讼。”
六、第八条改为第九条，修改为：“行政执法人员现场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：
（一）、依法给予二十元以下罚款的；
（二）、不当场收缴事后难以执行的；
（三）、在边远、水上、交通不便地区，行政执法人员依照本规定作出处罚决定后，行政相对人向指定银行缴纳罚款有困难而提出当场缴纳罚款的。
七、第八条后增加一条，作为第十一条：“行政相对人逾期不履行行政处罚决定的，技术监督行政部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，或者申请人民法院强制执行”。
八、第十一条删除。
本决定自一九九六年十月一日起施行。
《技术监督行政案件现场处罚规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
技术监督行政案件现场处罚规定
（1995年12月8日国家技术监督局令第42号发布；1996年9月18日根据国家技术监督局令第47号修正发布）
第一条 为使技术监督行政案件的现场处罚规范化，保证办案质量，提高办案效率，制定本规定。
第二条 现场处罚是指县级以上人民政府技术监督行政部门在执法检查现场，依据技术监督法律、法规和规章对行政相对人的违法行为进行的即时行政制裁。
第三条 对于违法事实清楚、情节简单，依据技术监督法律、法规和规章应当给予处罚的违法行为，可以在违法行为发生现场，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。
第四条 行政执法人员施行现场处罚应当有两名以上人员参加，并出示技术监督行政执法证件。
第五条 行政执法人员作出行政处罚决定之前，应当告知行政相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知行政相对人依法享有的权利。
第六条 行政执法人员必须充分听取行政相对人的陈述和申辩，对行政相对人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；行政相对人提出的事实、理由或者证据成立的，行政执法人员应当采纳。
行政执法人员不得因行政相对人申辩而加重处罚。
第七条 行政执法人员在施行现场处罚时，必须使用统一的《现场处罚决定书》，载明行政相对人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由行政执法人员签名或者盖章。
《现场处罚决定书》由行政相对人签字或者押印，并当场交付行政相对人；行政相对人拒绝签字或者押印的，应当注明情况。
第八条 行政执法人员施行现场处罚，必须出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。
罚没财物应当按规定及时向有关部门上缴。
第九条 行政执法人员现场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：
（一）、依法给予二十元以下罚款的；
（二）、不当场收缴事后难以执行的；
（三）、在边远、水上、交通不便地区，行政执法人员依照本规定作出处罚决定后，行政相对人向指定银行缴纳罚款有困难而提出当场缴纳罚款的。
第十条 行政相对人对现场处罚决定不服的，可以依法提起行政复议和行政诉讼。
第十一条 行政相对人逾期不履行行政处罚决定的，技术监督行政部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，或者申请人民法院强制执行。
第十二条 现场处罚执行完毕的案件，应当及时审查结案。
第十三条 行政执法人员施行现场处罚给行政相对人合法权益造成损害的，行政执法机关应当承担相应的赔偿责任。
行政机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担部分或者全部赔偿费用，可以给予行政处分。
第十四条 本规定由国家技术监督局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复
（2000年9月28日最高人民法院审判委员会第1132次会议通过）
最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复》已于2000年9月28日由最高人民法院审判委员会第1132次会议通过。现予公布，自2000年10月10日起施行。
2000年9月30日
最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复
（2000年9月28日最高人民法院审判委员会第1132次会议通过）
法释〔2000〕31号
湖北省高级人民法院：
你院鄂高法〔1999〕374号《关于单位犯信用证诈骗罪案件中对其“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”是否划分主从犯问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
在审理单位故意犯罪案件时，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可不区分主犯、从犯，按照其在单位犯罪中所起的作用判处刑罚。
此复
河北省全社会节约用水若干规定
河北省人民政府
河北省全社会节约用水若干规定
(1998年8月19日河北省人民政府第10次常务会议通过 1998年9月22日河北省人民政府令〔1998〕第12号发布施行)
第一章总则
第一条为了缓解水资源严重不足的状况，合理开发、有效利用和节约、保护水资源，促进全社会节约用水，保障社会和国民经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称的节约用水，是指在全社会各行业、各领域和城乡居民生活用水过程中，降低水的消耗量，提高水的重复利用率和污水资源化的程度，杜绝浪费。
第三条凡在本省行政区域内从事供水、用水及其管理活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，采用法律、行政、经济、技术、宣传教育等手段，推动全社会节约用水。
第五条省水行政主管部门负责拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全省节约用水工作。
省建设行政主管部门负责指导城市供水节水，城市规划区内地下水的开发利用与保护工作。
城市计划用水、节约用水的具体管理工作，由各城市人民政府承担。
乡(镇)人民政府应当指定专职或者兼职人员，负责基层节约用水工作。
第二章计划管理
第六条全省实行计划用水，厉行节约用水。
第七条省水行政主管部门应当组织有关行业主管部门，根据生产、生活的一般用水状况和节约用水潜力，参照国内外先进的用水水平，及时制定、修订生产、生活用水定额。
第八条县级以上水行政主管部门应当组织有关部门，定期对各行业、各领域和居民生活用水状况进行调查，并结合水资源状况、社会经济发展水平编制节约用水规划。
县级以上水行政主管部门应当会同有关部门，根据节约用水规划，用水定额和年度可用水量编制年度用水计划。
节约用水规划和年度用水计划应当纳入国民经济和社会发展计划体系。
第九条用水人应当按照批准的计划用水。超计划用水的，按照累进加价的办法加收水资源费或者水费。
第三章用水管理
第十条各级水利、农业部门应当根据当地自然条件和经济发展水平，因地制宜地推广管灌、喷灌、微灌等农业灌溉节约用水技术，发展旱作农业。
农业灌溉应当逐步禁止大水漫灌。
各级财政每年应当筹措资金补助农业节约用水工程建设。
第十一条对农业节约用水项目、设计中含有节约用水措施的农业开发项目，有关部门应当优先立项。
第十二条根据法律、法规和国家有关规定，征收农业灌溉水资源费。
第十三条根据不同地区水资源供需状况、社会经济发展差异和不同季节，可以制定有区别的水资源费标准和供水价格。
水资源费标准和供水价格应当逐步提高。
第十四条以水为主要生产原料或者手段的，可以加收水资源费或者水费。
第十五条水资源费和加收的水费必须上缴财政，并按照国家和本省有关规定安排使用。
第十六条鼓励发展低耗水型产业，逐步淘汰耗水量大的落后生产工艺、技术和设备。
在水资源匮乏的地区应当控制城市规模，不得安排耗水量大的建设项目。
鼓励沿海地区开展海水直接利用和淡化工作。
第十七条省经贸行政主管部门应当会同有关部门制定分行业的节约用水工艺和技术指导目录。企业的技术改造应当符合本行业的节约用水工艺和技术指导目录。
第十八条新建、改建、扩建的建设项目，必须采用先进的节约用水设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计评审和竣工验收，应当征得水行政主管部门同意；在城市规划区的，还应当征得建设行政主管部门同意。
新建大型宾馆、饭店、文化体育设施以及办公楼、住宅区，应当按照有关配套建设中水设施的规定建设中水设施。未按照规定设计中水设施的，建设部门不得颁发建设工程许可证。
第十九条农业灌溉用水应当逐步完善计量措施，有条件的应当安装计量设备。其他用水必须安装计量设备。法律、法规另有规定的除外。
第二十条用水单位和个人应当安装使用节水型设备和器具。
禁止生产和销售国家已明令淘汰的用水设备和器具。
第四章开发保护
第二十一条鼓励采用各种技术措施勘查、开发和利用微咸水、山前岩溶水、矿坑弃水，储备和利用大气降水。
第二十二条设区的市和有条件的县(市)应当按照有关规定，建设污水处理工程，并逐步增加污水处理的投入。污水经处理后符合有关标准的，应当采取措施予以利用。
第二十三条县级以上人民政府应当划定饮用水源保护区。在饮用水源保护区内，禁止一切污染水源的活动。
第二十四条各级人民政府应当采取措施，提高集中供水水平。在下列地区禁止采用或者限制采用地下水：
(一)公共供水管网能够满足供水要求的地区；
(二)地下水严重超采的地区；
(三)影响建筑物安全的地区；
(四)地下水受到严重污染的地区；
(五)其他不宜取用地下水的地区。
前款规定的禁止采用或者限制采用地下水的地区，由省水行政主管部门会同有关部门划定，报省人民政府批准。
第五章奖励与处罚
第二十五条在节约用水的宣传、管理、技术开发与技术推广等方面作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰、奖励。
第二十六条违反本规定第十八条的规定，新建、改建、扩建的建设项目，设计评审和竣工验收未经水行政主管部门、建设行政主管部门审查同意的，由水行政主管部门、建设行政主管部门责令补办有关手续，予以警告，并处以一万元以下罚款。
第二十七条违反本办法第二十三条的规定，污染饮用水源的，由环境保护部门依照有关法律、法规给予行政处罚。
第二十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者起诉。逾期不申请复议也不起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章附则
第二十九条本规定第九条、第十三条、第十四条和第十五条规定的水资源费标准，供水价格的制定以及水资源费、水费的收取、管理的具体办法，由省水行政主管部门会同财政、物价部门另行制定，报省人民政府批准后施行。
第三十条本规定自发布之日起施行。
