杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设项目专业工程招标投标管理暂行办法》的通知

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财政部


财政部关于商品期货交易财务管理有关问题的补充通知
财政部



国务院有关主管部门及直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）：
我部印发《商品期货交易财务管理暂行规定》（财商字〔1997〕44号）之后，各有关部门、地方及期货交易所、期货经纪机构都予以高度重视，并认真贯彻实施，对规范我国商品期货交易财务行为，公平期货市场财务环境发挥了积极的作用。但据调查反映，有些问题尚未加以明
确，不便于执行。为此，现对执行中反映的问题补充通知如下：
一、关于期货交易所实行会员制改造中有关资产处理问题
按照国家有关规定，所有期货交易所都必须实行会员制改造，并按《商品期货交易财务管理暂行规定》执行。期货交易所在进行会员制改造时，对会员大会召开当月末的原有净资产，区别不同的举办方式进行处理。
（一）原由地方举办的期货交易所，不论以何种资金举办，其净资产均属于国有资产，不得划分为会员资产，并可选择以下办法处理：
1．期货交易所实行会员制改造，由会员单位以缴纳“会员资格费”的形式认购注册资本后，以会员缴纳的认购款或筹措其他资金在3－5年的期限内分期分批将原有净资产上缴地方财政；对暂未上缴的部分，期货交易所列作长期负债管理，并按主管财政机关的管理规定缴纳资金占用
费。
2．原有净资产交由具有经营性质的物业管理公司管理，同时向主管财政机关办理财务挂钩手续。在移交原有净资产时，与原有净资产相关的债权、债务要一并移交，但属于期货交易业务的风险准备金、会员交存的保证金及席位占用费、会员资格费，不得划给物业管理公司。
在移交实物资产时，期货交易所要赎回交易厅、办公场所等期货交易必需的资产所有权，以便改善会员交易条件，降低期货交易成本。
期货交易所依照上述办法之一处置原有净资产时，应由理事会提出方案，报主管财政机关审批。在期货交易所组建时，中央部门实际有权益性资本投资的，应按出资比例分享期货交易所在会员制改造时的原有净资产，期货交易所理事会提出的资产处置方案，应经主管财政机关和中央部
门协商后，报财政部批准。
（二）原以股份制形式组建的期货交易所，根据中国证监会批准的方案实施会员制改造时，原投资单位为交易所会员并且具备条件继续成为会员的，按照规定认缴会员资格费，原投资数额与会员资格费的差额按“多退少补”原则处理，如原投资数额大于会员资格费，并可按不高于差额
部分50％的年回报率给予一次性回报；原投资单位不是交易所会员（含中央部门）或者不具备条件继续成为会员的，由交易所退还其全部出资，并按不高于原出资额50％的年回报率给予一次性回报。
期货交易所按前述原则处置后，退还的投资数额和给予回报数额之和与原有净资产如有差额，列作资本公积金处理。
（三）期货交易所实行会员制改造前尚未弥补的经营亏损，可在税法规定的亏损弥补年限的剩余期限内，在实施会员制改造后逐年延续弥补。
二、关于期货交易所会员资格费管理问题
期货交易所实施会员制改造以后，会员缴纳的会员资格费属于期货交易所的注册资本，在经营期内不得随意变动。会员按照政府期货监管部门的规定申请退会或被期货交易所取消会员资格，其会员资格费应当依法转让；如无法实施转让，经理事会审议批准，在经营期（即会计年度）结
束时，期货交易所要根据《商品期货交易财务管理暂行规定》按其原缴纳数额予以退还。
会员制期货交易所在正常运转以后，接纳新的会员单位，其缴纳的会员资格费高于原有会员标准缴纳的差额，计入资本公积金。
三、关于期货交易所提取公益金问题
期货交易所不以盈利为目的，实现的税后净利润不得用于会员分配红利，应全部转作盈余公积金。为了解决职工集体福利设施支出的需要，经理事会审议批准，可以在一定年度内按不超过当年净利润35％的比例提取公益金，并接受主管财政机关的财务监督。
四、关于期货交易所年会费与业务招待费等管理问题
期货交易所每年按席位向会员收取的年会费，是用于补偿交易设施折旧及会员管理等所需费用的营业收入，不得用于业务招待费用。每年发生的业务招待费，按《金融保险企业财务制度》规定的标准据实列支，超过标准开支的部分予以纳税调整。
在费用管理中，期货交易所应当划清本单位与会员单位的界限。对于应由会员单位负担的出市代表及其他人员的各项津贴、补助、差旅费用，不得计入交易所营业成本。
理事会及其成员执行职能而发生的各项费用，包括差旅费、会议费等，作为理事会费计入业务管理费。
五、关于期货交易资金结算规范问题
期货交易所接受会员追加保证金、期货经纪机构接受属于法人或其他经济组织的客户追加保证金时，为了保证及时、足额的管理需要，可以采用银行转帐或其它方式进行结算。但期货交易所向会员支付款项、期货经纪机构向属于法人或其他经济组织的客户支付款项时，必须按《商品期
货交易财务管理暂行规定》通过转帐方式进行结算。
期货投资企业应加强期货交易资金的财务管理，除按规定追加保证金以外，与期货经纪机构或期货交易所的其他资金结算，均通过开户银行转帐进行。
六、关于期货交易手续费财务管理问题
期货交易手续费包括开仓手续费、平仓手续费和交割手续费。为了净化期货交易财务环境，期货交易所对会员、期货经纪机构对客户均应按标准计收交易手续费，不得采取向单位或个人支付佣金、回扣的方式招揽业务。
期货交易所在通过计算机程序统一按既定标准计收手续费，并按月向每个会员开具正式手续费发票的条件下，对某期交易量比较大、手续费支付比较多的会员，可以在期末退还本期按标准计算的手续费优惠金额，并在正式发票中予以列明。相应地，会员单位必须按该交易所正式发票列
明的手续费实际支付金额入帐和结算。
期货投资企业对实际支付的期货交易手续费，作为期间费用处理，不论期货合约是否平仓或了结，均计入本期损益。
七、关于强制平仓实现盈亏的财务处理问题
在交易过程中，期货交易所按规定采取强制平仓措施，其发生的平仓亏损，由会员或客户承担。实现的平仓盈利，如属于期货交易所因会员或客户违规而强制平仓的，由期货交易所计入营业外收入处理，不再划给违规的会员或客户；如因国家政策变化及连续涨、跌停板而强制平仓的，
则应划给会员或客户。
八、关于期货经纪机构临时招聘工作人员的劳务费问题
期货经纪机构对不属于本单位正式职工的临时招聘的工作人员劳务费，如以提成佣金方式从营业费用中列支，最高不得超过代理手续费净收入4％的比例，超过部分予以纳税调整；如以工资名义支付，纳入企业工资总额管理。不论采取何种方式支付，均应依法代扣代缴其个人所得税。

九、关于期货经纪机构错单交易产生的平仓盈亏处理问题
期货经纪机构因错单交易，必须尽快平仓。由此造成的客户交易损失，按《商品期货交易财务管理暂行规定》第二十六条处理。如实现平仓盈利，应列作营业外收入，但客户提出请求的除外。期货经纪机构应当建立和完善内部经济责任制度，对发生的错单交易，要追究有关当事人的责
任。对有关当事人按规定赔偿的款项，期货经纪机构应列作营业外收入处理。
十、关于期货投资企业参与境外商品期货交易实现平仓盈亏处理问题
境内的期货投资企业在境外参与商品期货交易，应遵守国家有关政策规定。对于实现的平仓盈利或平仓亏损，经会计师事务所审计核实，并报经主管财政机关或公司制企业董事会批准，在国家没有制定新的财务管理规定之前可比照《商品期货交易财务管理暂行规定》执行。



1997年7月21日
河南省人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会关于保护妇女儿童合法权益的若干规定
河南省人大常委会



（1984年12月25日河南省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1985年1月4日公布施行）


为了切实保护妇女、儿童的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律的有关规定，结合我省实际情况，特制定如下规定：
一、保护妇女儿童的合法权益是全体公民的共同任务。一切国家机关、部队、企事业单位、学校和社会团体都必须加强对干部和群众的政治思想教育、社会主义道德教育和法制教育，宣传和提倡晚婚、优生优育，坚决制止和惩处歧视、虐待、侮辱和残害妇女、儿童的行为，要注意保护
现役军人的婚姻。
广大妇女群众要做到自尊、自爱、自重、自强，要学法、知法、守法，敢于运用法律武器维护自已的合法权益。
二、坚决维护婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。任何人不得干涉妇女的婚姻自由。禁止包办婚姻、买卖婚姻或者变相买卖婚姻，禁止逼婚、换婚、童养媳及其他干涉婚姻自由的行为。不准干涉丧偶或者离婚妇女再婚或者不再婚的自由，不准干涉丧偶妇女带产改嫁或者带产回
娘家的权利。对于采取欺骗、威逼、殴打、捆绑、禁闭、抢亲及其他暴力手段干涉妇女婚姻自由的，应给予批评教育或者纪律处分；构成犯罪的，应依法惩处。
禁止借婚姻索取财物。禁止以介绍婚姻为名向当事人勒索财物，违者处以罚款并没收其非法所得。
三、各级民政部门要加强对婚姻登记工作的管理，严格执行婚姻登记制度。未满法定婚龄的男女，不准登记结婚。凡以伪造证件等欺骗手段办理的结婚登记或者离婚手续，一律无效。无视法律，不进行结婚登记就非法同居的和以欺骗手段办理结婚登记的，对其中符合结婚条件的，有关
部门应对其进行批评教育，并责令其补办结婚登记手续；不符合结婚条件的，应依法酌情处理。对出具假证明，欺骗婚姻登记机关的单位和个人，应给予批评教育或者纪律处分。
办理婚姻登记的工作人员受贿、索贿、敲诈勒索、徇私舞弊情节较轻的，给予纪律处分；构成犯罪的，依照刑法第一百八十五条追究刑事责任。
四、登记结婚后，女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员，凡符合国家户口管理规定的，都应准予落户，任何人不得歧视或者刁难。
男方系非农业户口，女方及子女系农业户口，户口不能到男方落户的，女方所在村庄不得因妇女出嫁而注销其户口和收回其承包地、宅基地、自留地、自留山等，应与其他村民一视同仁，同等对待。
五、提倡社会主义的婚姻道德。对因第三者插足、喜新厌旧、一方地位发生变化、生育女孩或因女方采取节育措施所引起的离婚纠纷，有过错一方的所在单位，应视其情节轻重给予批评教育或者纪律处分，并采取必要的行政措施。司法部门应在查清事实、分清责任的基础上依法慎重处
理。
对因第三者插足而引起虐待、伤害妇女、儿童后果严重，构成犯罪的，要依法严肃处理。
六、人民法院在处理离婚案件时，对财产的分割，应注意保护妇女儿童的合法权益和照顾无过错一方的利益，予以合情合理的解决。
七、对歧视、虐待生育女婴、坚持节育或者不生育的妇女的，有关单位和部门应进行批评教育或者给予纪律处分，构成犯罪的，司法部门应依法严肃处理。
八、禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，禁止虐待儿童。对溺、弃或者残害婴儿的，有关部门应分别情况，进行处理，并不再给其生育指标；情节严重的，应依法追究刑事责任。
九、女子有与男子平等的继承权，应依法保护未出嫁、已出嫁女子及丧偶、丧子妇女的继承权。
十、父母对子女有抚养教育的责任，子女对父母有赡养扶助的义务。虐待、遗弃老人或者子女的，应给予批评教育或者纪律处分，构成犯罪的应追究其刑事责任。
十一、除医学科研外，禁止任何单位和个人对孕妇进行胎儿性别鉴定。
十二、妇女因不堪忍受他人的侮辱、打骂、虐待、打击报复等原因而被迫自杀的，有关部门应查明情况，分清责任，严肃处理，追究有关人员的行政责任或者刑事责任。
十三、要坚决打击诱骗、拐卖妇女、儿童的犯罪活动。对于拐卖妇女、儿童的罪犯，按《刑法》第一百四十一条、第一百八十四条惩处，对其中的首要分子和情节特别严重的，按全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》惩办。
各部门要积极做好被拐卖妇女、儿童的解救工作。对于被拐卖后又愿意返回原籍的妇女、儿童，任何人不得借故阻挠。生活确有困难的，当地人民政府和有关部门应妥善安排他们的生产和生活，任何人不得歧视、虐待和遗弃。
十四、凡以恋爱为名，利用职权或者从属关系，采取欺骗、引诱或者其他流氓手段玩弄、奸淫妇女，情节严重，构成犯罪的，应追究刑事责任，构不成犯罪的，应给予批评教育或者纪律处分。
十五、严禁嫖娼、卖淫，违者处以罚款和行政拘留，对卖淫活动所得收入应予没收。从事嫖娼、卖淫活动情节严重的送劳动教养，情节恶劣屡教不改的，按《刑法》第一百六十条流氓罪惩处。强迫、教唆妇女卖淫的，或者以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫的，应追究刑事责任。
十六、妇女在劳动、休息、受教育等方面有与男子平等的权利。各单位在招生、招工、提干、调资、住房、评定职称等方面，都要贯彻男女平等的原则，认真执行国家有关的政策规定，不得歧视妇女。
十七、有关部门和单位，必须认真执行国家劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童的特殊利益的规定，努力改善妇女的劳动环境和工作条件，禁止安排妇女从事有害妇女生理机能的工作。切实加强妇幼卫生保健工作，严格执行关于妇女经期、孕期、产期、哺乳
期、更年期等特殊生理时期的保护制度。大力发展和办好托幼事业。
十八、切实保证妇女、儿童受教育的权利。各单位要为妇女、儿童学政治、学文化、学科技提供必需的条件。任何人不得干涉妇女、儿童受教育，不准限制适龄儿童入学。禁止以任何方式体罚学生或者歧视弱智儿童。
十九、对盲、聋、哑、呆、傻和患精神病的妇女、儿童及孤寡老人，家庭应负责照顾，不得嫌弃不管。如有遗弃或者虐待行为的，应给予批评教育或者纪律处分，构成犯罪的应追究刑事责任。对其中无依无靠、无家可归、无生活来源的，各级民政部门和有关组织，应给予妥善安置。
二十、各级人民政府、司法部门、部队、企事业单位、学校和社会团体，都要密切配合，加强协作，切实贯彻执行和宣传本规定。对保护妇女、儿童合法权益，做出优异成绩的，应予表扬和奖励；对忽视本规定、放弃应尽职责，情节轻微的应给予批评教育；造成严重后果的，要予以严
肃处理。
二十一、本规定如与国家法律和有关规定相抵触时，按国家法律和有关规定执行。
二十二、本规定自公布之日起施行。



1985年1月4日