关于印发《上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）》的通知

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市青年岗位能手管理办法
沈政发〔1996〕13号


第一章 总则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的客观需要，进一步调动广大青年职工学技术、学业务的积极性，鼓励青年职工岗位成才，培养和造就社会主义现代化的合格建设者，根据国家、省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称青年岗位能手，是指具有良好的思想政治素质，热爱本职工作，立足岗位努力钻研科学技术和业务，在理论知识和实际操作技能等方面达到相应要求，并在岗位上做出突出贡献的青年职工。
第三条 本办法适用于本市国家机关及各企事业单位（以下简称单位）35周岁以下的青年职工。

第二章 对青年岗位能手的培养
第四条 各单位要高度重视青年岗位能手的培养工作，广泛开展旨在提高青年职工的思想政治素质和技术业务素质的活动，通过建立和完善各级青年岗位训练指导中心，抓好青年职工的岗位培训、岗位技能、岗位文明及岗位效益等关键环节，使广大青年职工在实际工作中学技术、长才
干。
第五条 把培养青年岗位能手工作与本单位发展需要有机地结合起来，确定青年职工在本岗位上应达到的标准，量化活动指标，并分解到不同岗位，通过岗位达标竞赛予以实现。
第六条 对青年职工的业务技能培训，要做到上岗前培训、考工前培训，并可利用工余时间，妥善地开展经常性的岗位培训；各单位要根据产品结构、产业结构的调整、生产经营和各项事业发展的实际需要，坚持对青年职工进行一定数量的职业技能或岗位培训，培训考核成绩作为青年
职工晋升岗位技术等级和评聘专业技术职称的依据之一。
第七条 各单位要选拔政治觉悟、技术业务水平高的同志，通过“师徒结对子”、签订责任状等方式，明确双方责任，对青年职工进行思想教育和技术业务传授。对在此项工作中做出突出成绩的个人，予以一定的物质奖励。
第八条 开展以小革新、小发明、小建议、小设计、小改造为内容的科技“五小”活动，充分发挥青年职工的聪明才智；市里每两年评选一次青工“五小”成果，开展一次“青少年创造发明大奖赛”。
第九条 坚持开展青年职工“岗位练兵比武”活动，不断扩大活动的覆盖面，为青年职工学习技术、钻研业务创造条件；市里每两年举行一次“青年职工岗位技能竞赛”。
第十条 根据国家《工人技术等级标准》和有关专业技术标准，定期对青年职工进行技术业务考核，还要对其劳动态度、劳动定额、产品（服务）质量、日常表现和安全生产等内容进行综合考核。每次考核成绩都要归入本人档案，作为晋升技术等级或评聘专业技术职称的重要依据。
第十一条 各单位要支持青年职工参加各种形式的本专业、本岗位方面的进修学习，并要保证必要的学习时间。
第十二条 各单位要重视青年知识分子的继续教育，积极为他们参加培训、课题研究、技术交流、发表学术论文等提供必要的时间和经费保证。

第三章 青年岗位能手的奖励
第十三条 对青年职工，特别是对生产第一线、艰苦岗位上的青年职工，经过政治思想、工作态度、职业道德和业务能力、工作成果的综合考核，成绩突出者可授予荣誉称号，给予物质奖励，在技术等级晋升、职称聘任、选用干部、学习深造等方面予以优先。
第十四条 对努力钻研岗位技术知识，理论水平和操作技能有明显提高，并胜任本职工作的学徒工，经考核可提前转正定级。已定级的青年职工，经本人申请和组织推荐，可参加高一级的技术考核。
对在“青年职工岗位技能竞赛”中取得规定名次的青年职工给予晋升一级技术等级的奖励。
第十五条 对在本岗位做出突出贡献的青年职工授予“青年岗位能手（标兵）”荣誉称号，并可享受同级先进生产者或先进工作者待遇。对获得“青年岗位能手（标兵）”称号者，在转正定级、考工定级、晋升岗位技能工资、评聘技师（专业技术职称）、住房分配等方面给予优先，并
可安排疗养、休假、参观、游览等。
第十六条 各单位评选先进时，青年职工所占比例应不低于青年职工所占单位全体职工总数的比例。
第十七条 对获得市级“青年岗位能手（标兵）”称号者，在必要的理论和实际业务考核合格后，可晋升一级技术等级；有专业职称者，可优先申报高一级专业、技术职称。在考评工人技师时，对达到标准且成绩优异的青年职工，可按有关规定予以晋升。
第十八条 对能够坚持自学本岗位专业知识取得相应学历并获得县（市）、区、局以上“青年岗位能手”称号，其学习费用单位可予以报销。
第十九条 对在青年“五小”活动中取得优秀成果，或提出有价值的合理化建议的青年职工（包括获得国家级、省级和市级优秀成果者），各单位应按有关规定给予奖励。
第二十条 要从有利于各单位长远发展的战略高度，重视跨世纪青年学术带头人和技术带头人的培养，努力为青年优秀科技人才、特别是拔尖人才创造良好条件。要对取得重大科技成果并创造显著经济效益的青年知识分子予以重奖。
第二十一条 青年职工在杜绝重大人身事故、火灾事故、重大质量事故、节约利废、保护公共财产等方面做出突出贡献，有关部门应授予相应的荣誉称号，给予物质奖励。

第四章 青年岗位能手工作的管理
第二十二条 各单位要把培养青年岗位能手工作纳入发展规划和目标管理体系，以保证此项工作落到实处。
第二十三条 各单位可成立青年岗位能手活动指导委员会（或领导小组），领导本单位开展青年岗位能手活动，其组织可由单位主管领导负责，由团委、劳资、人事、财务、教育、科技等部门的人员组成。各部门应按各自分工做好工作。
第二十四条 市劳动、人事、经贸、科技、财政等部门，在各自的职责范围内，要积极为青年岗位能手活动创造条件，做好有关工作。
第二十五条 各单位可按照35周岁以下青年职工占职工总数的百分比，从职工教育经费中提出相应比例的资金作为青年岗位能手活动日常经费。

第五章 附则
第二十六条 本办法所列奖励条款，适用于各单位固定职工和两年以上的合同工。
第二十七条 各单位可依据本办法，结合实际，制定青年岗位能手管理的实施细则。
第二十八条 本办法由市政府法制办公室负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行，《沈阳市鼓励青年职工岗位成才暂行规定》（沈政发〔1991〕35号）即行废止。



1996年1月16日
农业部


农产品质量安全检测机构管理办法

农业部令第7号


　第一章　总　则

　　第一条　为加强农产品质量安全检测机构管理，规范农产品质量安全检测机构考核，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称考核，是指省级以上人民政府农业行政主管部门按照法律、法规以及相关标准和技术规范的要求，对向社会出具具有证明作用的数据和结果的农产品质量安全检测机构进行条件与能力评审和确认的活动。

　　第三条　农产品质量安全检测机构经考核和计量认证合格后，方可对外从事农产品、农业投入品和产地环境检测工作。

　　第四条　农业部负责全国农产品质量安全检测机构考核的监督管理工作。

　　省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门（以下简称省级农业行政主管部门）负责本行政区域农产品质量安全检测机构考核的监督管理工作。

　　第五条　农产品质量安全检测机构建设，应当统筹规划，合理布局。鼓励检测资源共享，推进县级农产品综合性质检测机构建设。

　　第二章　基本条件与能力要求

　　第六条　农产品质量安全检测机构应当依法设立，保证客观、公正和独立地从事检测活动，并承担相应的法律责任。

　　第七条　农产品质量安全检测机构应当具有与其从事的农产品质量安全检测活动相适应的管理和技术人员。

　　从事农产品质量安全检测的技术人员应当具有相关专业中专以上学历，并经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格。

　　第八条　农产品质量安全检测机构的技术人员应当不少于5人，其中中级职称以上人员比例不低于40％。

　　技术负责人和质量负责人应当具有中级以上技术职称，并从事农产品质量安全相关工作5年以上。

　　第九条　农产品质量安全检测机构应当具有与其从事的农产品质量安全检测活动相适应的检测仪器设备，仪器设备配备率达到98%，在用仪器设备完好率达到100%。

　　第十条　农产品质量安全检测机构应当具有与检测活动相适应的固定工作场所，并具备保证检测数据准确的环境条件。

　　从事相关田间试验和饲养实验动物试验检测的，还应当符合检疫、防疫和环保的要求。

　　从事农业转基因生物及其产品检测的，还应当具备防范对人体、动植物和环境产生危害的条件。

　　第十一条　农产品质量安全检测机构应当建立质量管理与质量保证体系。

　　第十二条　农产品质量安全检测机构应当具有相对稳定的工作经费。

　　第三章　申请与评审

　　第十三条　申请考核的农产品质量安全检测机构（以下简称申请人），应当向农业部或者省级人民政府农业行政主管部门（以下简称考核机关）提出书面申请。

　　国务院有关部门依法设立或者授权的农产品质量安全检测机构，经有关部门审核同意后向农业部提出申请。

　　其他农产品质量安全检测机构，向所在地省级人民政府农业行政主管部门提出申请。

　　第十四条　申请人应当向考核机关提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）机构法人资格证书或者其授权的证明文件；

　　（三）上级或者有关部门批准机构设置的证明文件；

　　（四）质量体系文件；

　　（五）计量认证情况；

　　（六）近两年内的典型性检验报告2份；

　　（七）其他证明材料。

　　第十五条　考核机关设立或者委托的技术审查机构，负责对申请材料进行初审。

　　第十六条　考核机关受理申请的，应当及时通知申请人，并将申请材料送技术审查机构；不予受理的，应当及时通知申请人并说明理由。

　　第十七条　技术审查机构应当自收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请材料的初审，并向考核机关提交初审报告。

　　通过初审的，考核机关安排现场评审；未通过初审的，考核机关应当出具初审不合格通知书。

　　第十八条　现场评审实行评审专家组负责制。专家组由3-5名评审员组成。

　　评审员应当具有高级以上技术职称、从事农产品质量安全检测或相关工作5年以上，并经农业部考核合格。

　　评审专家组应当在3个工作日内完成评审工作，并向考核机关提交现场评审报告。

　　第十九条　现场评审应当包括以下内容：

　　（一）质量体系运行情况；

　　（二）检测仪器设备和设施条件；

　　（三）检测能力。

　　第四章　审批与颁证

　　第二十条　考核机关应当自收到现场评审报告之日起10个工作日内，做出申请人是否通过考核的决定。

　　通过考核的，颁发《中华人民共和国农产品质量安全检测机构考核合格证书》（以下简称《考核合格证书》），准许使用农产品质量安全检测考核标志，并予以公告。

　　未通过考核的，书面通知申请人并说明理由。

　　第二十一条　《考核合格证书》应当载明农产品质量安全检测机构名称、检测范围和有效期等内容。

　　第二十二条　省级农业行政主管部门应当自颁发《考核合格证书》之日起15个工作日内向农业部备案。

　　第五章　延续与变更

　　第二十三条　《考核合格证书》有效期为3年。

　　证书期满继续从事农产品质量安全检测工作的，应当在有效期满前六个月内提出申请，重新办理《考核合格证书》。

　　第二十四条　在证书有效期内，农产品质量安全检测机构法定代表人、名称或者地址变更的，应当向原考核机关办理变更手续。

　　第二十五条 在证书有效期内，农产品质量安全检测机构有下列情形之一的，应当向原考核机关重新申请考核：

　　（一）检测机构分设或者合并的；

　　（二）检测仪器设备和设施条件发生重大变化的；

　　（三）检测项目增加的。

　　第六章　监督管理

　　第二十六条　农业部负责对农产品质量安全检测机构进行能力验证和检查。不符合条件的，责令限期改正；逾期不改正的，由考核机关撤销其《考核合格证书》。

　　第二十七条　对于农产品质量安全检测机构考核工作中的违法行为，任何单位和个人均可以向考核机关举报。考核机关应当对举报内容进行调查核实，并为举报人保密。

　　第二十八条　考核机关在考核中发现农产品质量安全检测机构有下列行为之一的，应当予以警告；情节严重的，取消考核资格，一年内不再受理其考核申请：

　　（一）隐瞒有关情况或者弄虚作假的；

　　（二）采取贿赂等不正当手段的。

　　第二十九条　农产品质量安全检测机构有下列行为之一的，考核机关应当视情况注销其《考核合格证书》：

　　（一）所在单位撤销或者法人资格终结的；

　　（二）检测仪器设备和设施条件发生重大变化，不具备相应检测能力，未按本办法规定重新申请考核的；

　　（三）擅自扩大农产品质量安全检测项目范围的；

　　（四）依法可注销检测机构资格的其他情形。

　　第三十条　农产品质量安全检测机构伪造检测结果或者出具虚假证明的，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条的规定处罚。

　　第三十一条　从事考核工作的人员不履行职责或者滥用职权的，依法给予处分。

　　第七章　附　则

　　第三十二条　法律、行政法规和农业部规章对农业投入品检测机构考核另有规定的，从其规定。

　　第三十三条　本办法自2008年1月12日起施行。