盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市推行紧急报警与社会求助分流处理工作实施细则》的通知
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盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市推行紧急报警与社会求助分流处理工作实施细则》的通知
江苏省盐城市人民政府办公室
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市推行紧急报警与社会求助分流处理工作实施细则》的通知
盐政办发〔2008〕98号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《盐城市推行紧急报警与社会求助分流处理工作实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
盐城市人民政府办公室
二OO八年十月二十日
盐城市推行紧急报警与社会求助分流处理工作实施细则
为贯彻落实《省政府办公厅转发省公安厅关于在全省推行紧急报警与社会求助分流处理工作意见的通知》（苏政办发〔2007〕53号）精神，切实解决社会服务“联不动”、应急处置“转不灵”、公安机关对超出职责范围的大量社会服务求助“办不了”、高峰时段110电话“打不进”等问题，合理分流群众的求助诉求，进一步提升政府公共服务和社会救助水平，提高公安机关应急反应能力，决定设立“盐城市122社会求助服务台”（以下简称122台），全面开展122社会求助服务工作。现结合我市实际，特制定本实施细则。
一、工作原则
坚持政府统一领导，明确相关职能部门的职责、权限和义务；坚持以公安为依托，切实发挥公安机关职能作用；坚持规范运作，实现集约高效、群众满意和节约行政成本的目标。
二、工作范围
本细则适用亭湖区、开发区范围内涉及各类违法犯罪的警情和事关群众生命财产安全的紧急求助事项。群众继续拨打110，110报警台仍按现有模式运作。122台受理范围包括交通事故报警，家庭、邻里、宅基地、消费、劳资等纠纷，水电气、开门开锁、噪音污染等涉及群众日常生活的求助事项，涉及城管、工商、环保、卫生、民政等政府相关职能部门或单位的一般求助事项。受理对政府、相关职能部门及其工作人员的投诉、举报，对政府及相关职能部门政策、法律法规的咨询、建议，以及其他涉及政府相关职能部门公共服务和行政管理职能的求助事项。122受理社会求助后，经政府授权，直接转交相关职能部门和单位进行处理或开展救助。盐都区及各县（市）参照本细则实施。
三、组织领导
为加强对我市社会求助工作的组织领导，将“盐城市110社会服务联合行动工作领导小组”更名为“盐城市122社会求助服务工作领导小组”，负责对全市110社会服务联动、紧急报警与社会求助分流处理工作的组织领导和管理协调。
四、运作机制
122台及政府相关职能单位必须制定严格的工作制度，并建立相对稳定的工作班子，根据不同求助内容，从接报、指挥、处置、反馈等环节，分别制订各类工作预案，并经常组织演练，确保遇到相关警情和求助时，能有条不紊地进行处置。对每起求助都要记录和同步录音，以备查询。
（一）接警调度。在110、119、122“三台合一”的基础上，由市政府授权，依托市公安局指挥中心设立122台，履行“接警指挥权、综合调度权、紧急信息报送和发布权、先期处置权、装备设施调用权、执行监督权”等权限，24小时受理群众电话求助，转交相关部门或单位处置群众求助事项，形成110受理紧急报警、122受理社会求助的工作格局。122社会求助电话与110报警电话分两路分别接入公安指挥中心，分两个区域设置，各自接警受理、下达指令，相关信息在一个平台上传递和交换。一般情况下，122台接到紧急报警后应当通过网络转由110台下达处警指令，对110台通过网络转交的求助事项予以受理并下达处置指令。
有关部门和单位已设立并对社会公布的特服号码、服务热线、公益电话，仍按原有方式为公众提供服务。
（二）受理流程。按照“谁主管、谁负责”的原则，122台对受理范围内的求助电话，予以受理登记。能现时答复处理的，现时答复处理；不能现时答复处理的，区别情况指令有管辖权的部门处置，并做好投诉、举报、咨询和建议类来电的受理、转办、督办、反馈工作。求助事项相对紧急，可能影响公共安全、人身或财产安全的，应指令公安民警先期处警，同时通知相关部门、单位派员处置。各相关部门和单位对122台移交的社会求助事项，应按照就地就近、分级分类的原则及时处置。对于122台交办的事项，相关单位和部门认为不属于本部门管辖的，应及时反馈122台，由122台酌情重新分流。
市直单位管辖的社会求助事项，由市122台直接指令相关单位处理。亭湖、市开发区范围内的社会求助事项，通知两区政府（管委会）总值班室，由区政府（管委会）总值班室移交有关单位开展处置工作。盐都区及各县（市）范围内的社会求助事项由各地122台负责协调处理。
对122台移交的群众投诉、举报、咨询和建议等事项，相关部门和单位应认真登记、及时办理，办结后应视情回复当事人，并向122台反馈。法律法规或承办部门规章制度明确规定办结时限的，应依照法律法规或部门规章制度规定的时限办理。法律法规或部门规章制度未明确规定办结时限的，一般事项应在3个工作日内办结，特殊事项应在7个工作日内办结，重大复杂事项应在15个工作日内办结。一时难以办结的，应向当事人说明原因，并承诺办结期限。
（三）现场处置。各成员单位、社会服务企业均无条件接受122台指令，及时有效处置各类社会服务求助事项。受令单位接122指令后，城区30分钟、农村以最快速度赶赴现场处置，并在第一时间向122台报告到达时间和现场情况。处置完毕，及时反馈，做好记录。重大情况随时通报。
五、职责分工
公安部门：主要负责涉及公共安全以及人民群众生命、财产安全等紧急情况的处置。
卫生部门：主要负责涉及医疗事故、医患纠纷、疫情、食物中毒和工业中毒事件等求助事项的处置；接到救助危重病人、伤员的指令后，必须立即出车，救治急、危、险、重病人或伤员。建立120与122联动值班室，实行24小时值班备勤，受理医疗急救、重大疫情、食物中毒和工业中毒事件的求助。各医院开通“绿色通道”，对122救送的急、危、重病人和伤员做到先救治后收费。
民政部门：主要负责涉及流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、残疾人员、走失儿童、弃婴等人员的接收、救助工作；配合解决遇灾遇难群众的生活问题。
工商、物价、质监部门：主要负责涉及服务、消费纠纷的求助和涉及违反工商、物价、质量技术监督管理等有关法律法规的求助、投诉或举报的处置。
环保部门：建立24小时值班制度，主要负责涉及环境污染求助事项的处置，放射性污染源的投诉、举报，及时控制、减轻或处理污水、烟尘、废气、噪声等有毒有害物质的突发性环境污染及破坏事故。
安监部门：主要负责涉及安全生产的求助、投诉或举报等事项的处置。
城管、规划、建设、房管部门：主要负责涉及市容管理、违章搭建、住宅室内装饰装修和市政公用设施抢修、养护等求助和投诉事项的处置。盐城市数字化城市管理监督指挥中心负责处理122接到的有关城市管理方面的群众求助、举报、投诉等事项。
劳动保障部门：主要负责涉及劳动关系、劳动就业、社会保障等求助事项的处置。
司法行政（大调解）部门：主要负责一般性纠纷、突发性纠纷的调处，提供法律咨询服务。
交通部门：主要负责有关道路、桥梁、涵洞损毁、航道堵塞及公路、水上交通运输突发事件等方面求助的处置；答复或处置有关交通运输（航运）等方面的问题；协助公安机关处置群众乘车、乘船时钱物遗失或被盗抢等事（案）件。
文化、广电、邮政部门：主要负责涉及文化、广播电视、邮政等方面求助事项的处置。
国土部门：主要负责对违反国土资源管理法律法规、土地规划等的举报或投诉事项的处置；开展国土资源执法监察动态巡查，查处违法用地行为。
旅游部门：主要负责旅游过程中突发事件的求助和旅游质量纠纷或投诉的处置。
供水部门：主要负责供水管道漏水的抢修、供水管道等设施损毁的修复，以及其他有关供水求助事项的处置。
供电部门：主要负责涉及供电线路、电力设施故障等求助事项的处置。
供气部门：主要负责涉及供气管道、设施损毁修复，以及燃气泄漏、中毒等求助事项的处置。
农林、海洋与渔业部门：主要负责涉及农林牧渔、检验检疫等求助事项的处置。
通信部门：主要负责涉及通信线路、设施损毁修复等求助事项的处置；为122台、110台提供电话用户数据，并及时更新补充；为市政府各职能部门处置突发事件提供必要的通信保障。
烟草、盐务部门：主要负责涉及本行业管理的求助、投诉或举报事项的处置。
地震、气象部门：主要负责涉及地震、气象监测，以及防灾救灾等求助事项的处置。
其他政府职能部门负责职权管辖范围内求助事项的处置。
各社会求助服务工作成员单位及其他政府职能部门应根据自身管辖权限和范围，在处理群众社会求助中依法履行职责和义务，相互配合，切实做好群众求助事项的处置工作。
六、相关制度
（一）值班备勤制度。各成员单位要做好值班备勤工作，水电气、卫生急救等与群众关系密切，具有应急抢险、救援职能的社会求助服务部门和单位，建立24小时值班备勤制度，落实应急处置力量，确保随时出动处置。具体要做到“八个一”，即明确一名分管领导，设立一部专用电话，建立一支专职队伍，配备一辆（艘）统一标识的车辆（船艇），配置一间专门办公室，制定一套工作制度，规定一套工作流程，形成一套工作台帐。其余部门和单位在工作日应当落实专门值守电话和人员，受理122台转交的社会求助事项，在节假日和其他非工作时间应当明确应急备勤力量和联络方式，保证24小时通信畅通。
（二）工作例会制度。每年召开一次122社会求助服务工作领导小组会议，每季度召开一次成员单位联络员会议，各成员单位每月召开一次社会求助服务工作讲评会议，将每月工作情况于次月3日前书面报市122求助办，年底上报全年工作总结，重要情况随时报告。
（三）督查考核制度。市122求助办对全市所有122成员单位实行定期或不定期的督查，重点检查各单位在接处警、服务群众以及受理群众投诉等方面的情况。对特殊、重大、复杂、疑难事项及时跟踪督查督办，推动122社会求助服务工作规范运作。制定社会求助服务工作考核办法，对各相关部门进行考核，并纳入政府年终考核目标。对成绩突出的单位和个人予以奖励；对违反规定不作为或处置不当造成严重后果的，追究相关人员和单位责任。
（四）车船管理制度。各成员单位的122求助服务车和船艇必须统一标识，原110联动车字样标识统一更改为“单位简称＋122字样”即“122”字样标识。配备必需的通信和救险解难器材设备，经常维护保养，服从122台的统一指挥调度，确保接受指令后，立即出动。求助服务车辆应统一使用GPS卫星定位系统，便于122统一调度。
（五）教育培训制度。加强122台接警人员和相关单位处置救助力量的教育管理，建立健全内部规章制度，做到挂牌上岗、规范服务。开展有针对性的岗位练兵和培训，不断提高接处警人员的政治和业务素质，推进分流处理工作深入开展。组织经常性的实战演练，切实提高实战处置技能。积极创造条件，逐步开通122台外语接警服务。
（六）宣传引导制度。将122社会求助工作纳入每年110宣传周一并进行宣传。广泛深入宣传紧急报警与社会求助分流处理工作的意义，让群众知晓122台受理社会求助的范围。宣传122求助工作中涌现出的先进个人和先进事迹，引导群众了解支持122社会求助服务工作，正确使用122社会求助服务电话，不断增强群众的认知度和参与度，充分调动政府部门和社会单位参与122社会求助服务工作的积极性和主动性，为紧急报警与社会求助分流处理工作顺利开展创造良好社会环境。
汕头市人民政府办公室印发关于理顺汕头市中心城区社区管理与住宅小区物业服务之间关系暂行办法的通知
广东省汕头市人民政府办公室
印发关于理顺汕头市中心城区社区管理与住宅小区物业服务之间关系暂行办法的通知
汕府办〔2009〕142号
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《关于理顺汕头市中心城区社区管理与住宅小区物业服务之间关系暂行办法》业经市政府同意，现予印发，自2009年11月 1日施行。
汕头市人民政府办公室
二○○九年十月十五日
关于理顺汕头市中心城区社区管理
与住宅小区物业服务之间关系暂行办法
第一条 为理顺社区管理与住宅小区物业服务的关系，确立街道办事处、社区居委会在物业管理活动中的地位，明晰相关职能部门在物业小区的责任，明确物业服务企业和业主在社区管理中应尽的义务，完善中心城区城市管理体制，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《汕头市城市市容环境卫生管理条例》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，按照“重心下移、属地管理，条块结合、以块为主、条条保障、全民参与”的原则，制定本办法。
第二条 街道办事处、社区居委会支持和指导物业服务企业依法经营；物业服务企业积极配合、协助街道办事处、社区居委会履行社会管理职能和开展社区日常管理工作，接受街道办事处、社区居委会的指导和监督；形成以社区居委会为主导，业主自主管理、小区资源共享、共建社会主义新社区的良好局面。
第三条 街道办事处、社区居委会监督、协调相关职能部门依照各自职责，认真履行涉及物业服务工作的各项管理职能；相关职能部门在各自职责范围内，做好物业管理活动的有关工作，指导街道办事处、社区居委会做好涉及物业管理活动的协调、管理工作。
第四条 街道办事处的监督、管理和协调工作
（一）对物业管理活动进行指导和监督。
1、负责辖区内公共设施、街貌的管理和监督；
2、参与新建住宅区的规划验收，对未按规划要求建设配套的基础设施和公共设施，有权提请规划等行政主管部门予以纠正；对建设配套的基础设施和公共设施的质量问题，有权提请建设行政主管部门予以纠正；
3、依照有关规定确定建成居住区物业管理区域并报备案，协同房地产行政主管部门处理物业管理区域划定的争议问题；
4、会同房地产行政主管部门，指导和协助物业小区业主推荐产生业主大会筹备组、成立业主大会，选举业主委员会，监督业主大会及业主委员会的运作，协助业主委员会的换届选举、重新选举；
5、协调物业服务与社区建设的工作；
6、会同主管部门协调处理物业管理活动中的纠纷；
7、负责“门前三包”责任制的组织实施和管理；
8、对物业小区的日常物业管理活动进行监督，并提出相应物业服务企业管理质量的评价意见，作为房地产行政主管部门进行物业服务企业资质管理的主要参数。
（二）协助相关职能部门在各自职责范围内做好与物业管理活动的有关工作，定期主持召开相关职能部门参加的涉及物业管理联席会议，对相关职能部门涉及物业管理的工作绩效进行评价，促进其改进存在问题，向其上级部门反映有关情况。
（三）在授权及经费保障的前提下，完成相关职能部门委托的涉及物业管理活动的各项工作任务。
第五条 社区居委会的监督、管理和协调工作
（一）协助配合社区物业管理活动，进行指导和监督。
1、协助或组织业主推荐产生业主大会筹备组，并由居委会代表担任筹备组组长；
2、协助业主推选楼、梯业主代表；
3、协助业主拟订《业主大会议事规则》和《管理规约》草案；
4、协助业主提出业主委员会委员候选人产生办法以及名单；
5、监督业主委员会的运作；
6、指导业主按照物业小区环境卫生质量标准与物业服务企业约定物业服务管理合同的相关内容；
7、会同业主委员会和物业服务企业在物业小区开展丰富多彩的文化、体育活动及国家有关政策法规宣传工作；
8、参与调解物业管理活动的纠纷；
9、参与绿色住宅小区和物业管理示范小区的评选工作；
10、积极创建平安和谐文明示范小区。
（二）对相关职能部门履行与物业管理活动相关的管理职责进行社会监督，有权向其反馈存在问题，提出改进建议。
（三）在授权及经费保障的前提下，完成街道办事处、相关职能部门委托的涉及物业管理活动的各项工作任务；接受责任单位或责任人委托，做好环境卫生、“门前三包”等有偿服务工作。
第六条 相关职能部门的监督和管理工作
相关职能部门在各自职能范围内做好物业管理活动的有关工作，协调处理物业服务企业的违规行为，同时抄送房地产行政主管部门备查，作为房地产行政主管部门进行物业服务企业资质管理的参考。
（一）价格主管部门依法对物业服务收费进行监督检查，受理和处理涉及物业服务收费的投诉举报；实行价费公示制度，推进价格服务进社区工作。
（二）公安行政主管部门对物业小区内违反治安管理的行为，依法予以处罚。
（三）公安派出所对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况实施消防监督。
（四）各级市容环境卫生行政主管部门负责本辖区市容环境卫生管理工作。
1、根据《汕头市城市环境卫生质量标准》，制定物业小区环境卫生质量标准；
2、确定物业小区环境卫生责任区范围及其责任人；
3、规定物业小区生活垃圾的收集、清运和环境卫生清扫保洁作业的时间、地点和方式，并对物业小区的环境卫生作业情况进行检查监督；
4、负责对本辖区沿街单位“门前三包”责任制工作落实情况的检查、监督、指导和协调；
5、依法对违反环境卫生规定行为进行纠正或处罚。
（五）规划行政主管部门负责物业小区范围各种违反城市规划建设行为的监督检查。
（六）城市管理执法部门负责对物业小区的违反城市管理行为依法实施行政处罚和行政强制措施。
（七）房地产行政主管部门负责物业管理活动的指导和监督。根据街道办事处、社区居委会或相关职能部门对物业小区日常物业管理活动的评价意见，严格做好物业服务企业的资质审查和定、升级工作。
（八）市、区卫生监督部门要依法对物业小区游泳池、二次供水卫生情况进行监督检查；疾病预防控制部门接受委托负责对物业小区游泳池、二次供水水质卫生进行监测。
（九）各级爱卫部门依法检查指导物业小区开展除“四害”、讲卫生、防治疾病活动。
（十）供水、供电、供气、通讯与网络、有线电视等单位，依法承担所管辖的相关管线和设施设备的维修、养护的责任。
第七条 物业服务企业的服务工作
（一） 依据国家《物业管理条例》和省、市有关法律法规以及《物业管理服务合同》，做好物业管理服务工作。
（二）支持和配合街道办事处、社区居委会进行包括治安、消防安全、计生、健康教育与除“四害”活动、征兵、民政等社区管理工作。
（三）及时协调和处理业主投诉的物业服务问题，改进工作方法，提高物业服务质量。
（四）配合调解业主之间的矛盾。
（五）按照 “门前三包”责任制工作有关规定，接受委托，做好物业小区沿街“门前三包”服务工作，接受街道办事处、社区居委会和市容环境卫生行政主管部门的检查、监督。
（六）按市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点和方式做好卫生责任区内的环境卫生清扫、保洁和生活垃圾的收集、清运工作。不得雇请或委托没有取得汕头市市区从事环境卫生经营服务行业资质的单位承担本物业小区的环境卫生作业，不得容许垃圾清收人员在小区内外撕拆袋装垃圾和捡拾废品杂物。
（七）物业服务公司应做好小区内部环境卫生管理工作，小区外部周边卫生管理由街道办事处负责。
（八）履行消防安全职责，督促、指导业主或者用户做好消防安全工作。
（九）物业服务企业对责任区内违反环境卫生管理规定的行为有权制止，必要时及时通报相关职能部门，并有权要求市容环境卫生行政主管部门或者城市管理执法部门查处。
第八条 业主委员会的义务
业主大会、业主委员会应积极配合相关社区居委会依法履行自治管理职责，支持社区居委会开展工作，并接受其指导和监督。
（一）配合街道办事处、社区居委会，共同做好维护物业管理区域内的卫生、治安、安全等工作。
（二）物业小区的业主大会、业主委员会拟定有关物业管理区域管理草案时，事前应告知相关的社区居委会，并认真听取居委会的建议。
（三）落实业主大会通过的各项物业管理决议，不得从事与小区物业管理无关的活动和做出无关的决定。
（四）协调、指导、监督物业服务企业和业主共同搞好物业小区物业服务工作。
第九条 业主义务
业主是物业管理活动和社区工作的参与者和执行者。按国家《物业管理条例》和省、市法律法规的规定，在享有业主权利的同时应履行相应义务。
（一）积极支持和配合街道办事处、社区居委会的各项社区工作，积极参与各项健康有益的文化、体育活动。
（二）发现各种违法行为及时向有关方面报告。并监督相关职能部门履行好各自职责，及时处理群众反映的问题。
（三）不得在小区内进行违法违规活动，不得破坏公共设施、侵占公共场地，必须保障疏散通道、安全出口畅通。
（四）自觉履行业主大会通过的各项物业管理决议；认真履行物业服务合同，自觉缴交物业服务费。
（五）自觉遵守国家各项法律法规。
第十条 相应法律责任
（一）对责任范围内社区物业管理活动有关工作不落实的单位或个人，给予批评教育、限期整改。责任单位对责任区范围内的各类违规行为制止无效的，应当向市或区县行政执法部门反映，市或区县行政执法部门应及时依法查处。
（二） 违反本办法的规定，县级以上地方人民政府、房地产行政主管部门、街道办事处或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
（三） 物业服务企业、物业使用人违反市容卫生管理规定的，按《汕头市城市市容环境卫生管理条例》对相关责任人进行处罚。
（四） 小区业主委员会不按有关规定配合开展社区工作的，应承担相应的责任。
（五）业主或物业使用人违反规定破坏社区公共设施、侵占公共用地等违规行为按相关法律法规论处。
第十一条 本办法适用于汕头市中心城区，中心城区未实行物业服务的住宅小区参照本办法执行。
第十二条 本办法自2009年11月1日起施行。
农产品产地安全管理办法
农业部
农产品产地安全管理办法
《农产品产地安全管理办法》业经2006年9月30日农业部第25次常务会议审议通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。
部长 杜青林
二〇〇六年十月十七日
农产品产地安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强农产品产地管理，改善产地条件，保障产地安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。
第二条 本办法所称农产品产地，是指植物、动物、微生物及其产品生产的相关区域。
本办法所称农产品产地安全，是指农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。
第三条 农业部负责全国农产品产地安全的监督管理。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品产地的划分和监督管理。
第二章 产地监测与评价
第四条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度，加强农产品产地安全调查、监测和评价工作，编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告，并报上级农业行政主管部门备案。
第五条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当在下列地区分别设置国家和省级监测点，监控农产品产地安全变化动态，指导农产品产地安全管理和保护工作。
（一）工矿企业周边的农产品生产区；
（二）污水灌溉区；
（三）大中城市郊区农产品生产区；
（四）重要农产品生产区；
（五）其他需要监测的区域。
第六条 农产品产地安全调查、监测和评价应当执行国家有关标准等技术规范。
监测点的设置、变更、撤销应当通过专家论证。
第七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地安全信息统计工作，健全农产品产地安全监测档案。
监测档案应当准确记载产地安全变化状况，并长期保存。
第三章 禁止生产区划定与调整
第八条 农产品产地有毒有害物质不符合产地安全标准，并导致农产品中有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，应当划定为农产品禁止生产区。
禁止生产食用农产品的区域可以生产非食用农产品。
第九条 符合本办法第八条规定情形的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门提出划定禁止生产区的建议，报省级农业行政主管部门。省级农业行政主管部门应当组织专家论证，并附具下列材料报本级人民政府批准后公布。
（一）产地安全监测结果和农产品检测结果；
（二）产地安全监测评价报告，包括产地污染原因分析、产地与农产品污染的相关性分析、评价方法与结论等；
（三）专家论证报告；
（四）农业生产结构调整及相关处理措施的建议。
第十条 禁止生产区划定后，不得改变耕地、基本农田的性质，不得降低农用地征地补偿标准。
第十一条 县级人民政府农业行政主管部门应当在禁止生产区设置标示牌，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、立牌日期等。
任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。
第十二条 禁止生产区安全状况改善并符合相关标准的，县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时提出调整建议。
禁止生产区的调整依照本办法第九条的规定执行。禁止生产区调整的，应当变更标示牌内容或者撤除标示牌。
第十三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时将本行政区域内农产品禁止生产区划定与调整结果逐级上报农业部备案。
第四章 产地保护
第十四条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当推广清洁生产技术和方法，发展生态农业。
第十五条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当制定农产品产地污染防治与保护规划，并纳入本地农业和农村经济发展规划。
第十六条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取生物、化学、工程等措施，对农产品禁止生产区和有毒有害物质不符合产地安全标准的其他农产品生产区域进行修复和治理。
第十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施，加强产地污染修复和治理的科学研究、技术推广、宣传培训工作。
第十八条 农业建设项目的环境影响评价文件应当经县级以上人民政府农业行政主管部门依法审核后，报有关部门审批。
已经建成的企业或者项目污染农产品产地的，当地人民政府农业行政主管部门应当报请本级人民政府采取措施，减少或消除污染危害。
第十九条 任何单位和个人不得在禁止生产区生产、捕捞、采集禁止的食用农产品和建立农产品生产基地。
第二十条 禁止任何单位和个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。
禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的，应当采取有效措施，防止对农产品产地安全造成危害。
第二十一条 任何单位和个人提供或者使用农业用水和用作肥料的城镇垃圾、污泥等固体废物，应当经过无害化处理并符合国家有关标准。
第二十二条 农产品生产者应当合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农用薄膜等农业投入品。禁止使用国家明令禁止、淘汰的或者未经许可的农业投入品。
农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜、农业投入品包装物等，防止污染农产品产地环境。
第五章 监督检查
第二十三条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品产地安全的监督检查。
农业行政执法人员履行监督检查职责时，应当向被检查单位或者个人出示行政执法证件。有关单位或者个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者提供虚假情况。
第二十四条 县级以上人民政府农业行政主管部门发现农产品产地受到污染威胁时，应当责令致害单位或者个人采取措施，减少或者消除污染威胁。有关单位或者个人拒不采取措施的，应当报请本级人民政府处理。
农产品产地发生污染事故时，县级以上人民政府农业行政主管部门应当依法调查处理。
发生农业环境污染突发事件时，应当依照农业环境污染突发事件应急预案的规定处理。
第二十五条 产地安全监测和监督检查经费应当纳入本级人民政府农业行政主管部门年度预算。开展产地安全监测和监督检查不得向被检查单位或者个人收取任何费用。
第二十六条 违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。
违反本办法规定，擅自移动、损毁禁止生产区标牌的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正，可处以一千元以下罚款。
其他违反本办法规定的，依照有关法律法规处罚。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自2006年11月1日起施行。
