交通运输部关于加强交通运输职业资格工作的指导意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 12:13:40 浏览:9610
来源:法律资料网
交通运输部关于加强交通运输职业资格工作的指导意见
交通运输部
交通运输部关于加强交通运输职业资格工作的指导意见
交评价发[2009]365号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），中央管理的交通企业，部管各社团，部属各单位，部内各单位：
为落实好《交通行业职业资格工作中长期规划纲要》，加快建立和实施交通运输职业资格制度，提高从业人员素质，规范从业人员职业行为，促进现代交通运输业科学发展，根据中共中央、国务院关于全面推行和规范职业资格制度的精神，现就加强交通运输职业资格工作提出如下指导意见：
一、提高认识，切实把加强职业资格工作作为推进现代交通运输业科学发展的一项重要任务来抓
（一）充分认识做好交通运输职业资格工作的重要性和紧迫性。职业资格是国家对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，包括从业资格和执业资格，分为行政许可类的职业资格和水平评价类的职业资格。职业资格制度是适应社会主义市场经济体制和运行机制的需要，按照国际惯例，对从业人员实行专业化、社会化评价和规范化、市场化管理的制度。在交通运输行业中关系公众利益的职业领域推行职业资格制度，制定职业标准，建立评价体系，严格从业准入，对于不断提高从业人员素质，规范从业人员的职业行为，加强从业人员管理，做好“三个服务”，提升交通运输行业管理水平和社会形象，促进现代交通运输业科学发展具有重要意义。
各地交通运输主管部门必须清醒地认识到建立和实施交通运输职业资格制度，是交通运输行业转变对从业人员管理方式，适应社会主义市场经济体制的迫切需要；是交通运输行业与国际接轨，主动适应经济全球化的迫切需要；是交通运输行业加强对从业人员市场监管，做好“三个服务”的迫切需要；一定要增强责任感和紧迫感，切实把交通运输职业资格制度建设好、管理好、使用好。
（二）交通运输职业资格工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以交通运输行业中关键岗位为重点，遵循有利于现代交通运输业发展、社会公认、业内认可、国际可比、事关公众利益的原则，加快建立职业资格制度，强化从业人员准入和动态管理，大力开展职业能力评价工作，促进职业资格制度与单位资质和信用等级评价制度、用人制度、职业教育培训制度等有关制度相结合，坚持交通运输主管部门对职业资格工作的统筹规划和宏观指导，发展职业资格专门机构，充分发挥交通运输企事业单位、社团组织的优势，全面推进交通运输职业资格工作。
（三）落实好《交通行业职业资格工作中长期规划纲要》。2008年3月，部制定印发了《交通行业职业资格工作中长期规划纲要》，描绘了交通行业职业资格工作的蓝图，明确了到2010年乃至2020年，交通行业职业资格工作的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施。这是今后一个时期交通运输职业资格工作的纲领性文件。当前和今后一个时期，交通运输职业资格工作的主要目标是：对交通运输行业中属于关系公民生命财产安全的关键岗位，依法建立健全行政许可类的职业资格制度和注册管理制度，实行从业准入管理；对属于公共服务类的岗位，建立健全水平评价类的职业资格制度和登记管理制度；对专业、技能型岗位，建立健全从业人员职业（工种）标准体系和职业技能评价体系；主要职业标准和职业资格与主要发达国家实现互认；建立分工明确、关系和谐、运转高效的工作机制，逐步形成与现代交通运输业发展相适应、全行业广泛参与的职业资格工作新格局。省级交通运输主管部门和有关单位，要根据部《交通行业职业资格工作中长期规划纲要》，结合各自实际编制职业资格工作规划，明确工作目标、任务和措施。
二、突出重点，抓紧建立健全职业资格制度体系
（四）优先建立健全交通运输行业中关系公民生命财产安全的关键岗位从业人员职业资格制度。 积极争取有关部门的支持，尽快建立法律法规已有明确规定的船舶检验、国际海运、危险品运输、公路水运工程勘察设计等从业人员职业资格制度。
（五）抓紧建立健全交通运输行业中关系公众利益的重要岗位从业人员职业资格制度。会同有关部门建立机动车检测维修、公路和水路运输等专业技术人员水平评价类的国家职业资格制度。对暂时缺乏建立行政许可类职业资格制度法律依据的可先建立水平评价类的职业资格制度。
（六）抓紧建立健全交通运输行业特有职业（工种）技能鉴定制度。加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和知识水平、体现交通运输行业特点的职业技能鉴定制度。积极争取把交通运输行业的主要职业（工种）纳入交通运输行业特有职业（工种），逐步扩大交通运输行业特有职业技能鉴定领域，适应交通运输行业职业教育、职业培训和技能型人才队伍建设的要求。
（七）积极探索建立交通运输职业能力评价制度。在部的统一规划和指导下，学习借鉴国际经验，逐步建立道路运输职业经理人、物流师、汽车租赁师、机动车评估师等具有行业特色、符合市场需求、有利于行业发展的职业能力评价制度。
三、严格从业准入政策，加强对交通运输行业关键岗位从业人员的执业管理
（八）建立和完善交通运输行业关键岗位从业准入政策。法律法规对关键岗位从业准入已有规定的，要抓紧制定相应的配套政策和实施办法，确保职业资格制度落到实处，充分发挥行政许可类职业资格制度对交通运输行业从业人员管理的主导作用。
（九）加强行政许可类职业资格的注册管理。行政许可类职业资格证书是关键岗位从业人员依法执业的重要凭证，实施注册制度是对从业人员执业活动依法管理的重要手段，是保证从业人员执业能力、水平的动态管理制度。各地交通运输业务主管部门作为执业资格注册的主管部门，要切实加强对注册工作的管理，进一步规范从业人员的执业行为。职业资格专门机构要做好注册管理的事务性工作。
（十）严格执行关键岗位从业人员的执业管理规定。执业管理规定是行政许可类职业资格注册的重要依据，是从业人员执业的主要规范。各地交通运输主管部门要严格执行执业管理规定，加强对从业人员执业活动的监督管理。
四、积极推进职业资格制度与教育培训和人事管理制度相结合，不断提高从业人员素质
（十一）严格执行职业资格的继续教育制度。抓紧制定注册验船师、注册土木工程师（港口与航道工程）、注册土木工程师（道路工程）、机动车检测维修专业技术人员等从业人员职业资格继续教育标准和管理办法，建立和完善职业资格继续教育体系，切实把完成规定的继续教育内容作为职业资格证书继续注册或登记的重要依据，保证从业人员的知识更新。
（十二）积极推进职业资格制度与职业教育制度相结合。交通运输职业院校要以就业为导向，以能力培养为核心，根据交通运输职业标准和考试大纲及时修订教学大纲，改进培养方式和方法，实行学历（文凭）和职业资格双证书制度，为交通运输行业培养合格的从业人才。
（十三）积极推动职业资格制度与人事管理制度相结合。职业资格是人事管理的重要手段之一，交通运输企事业单位要严格执行关键岗位从业人员准入规定，充分发挥职业资格在员工培训、考核、薪酬确定中的引导和激励作用，不断提高职工素质。
五、积极实施职业技能鉴定制度，大力选拔高技能人才
（十四）积极实施交通运输行业特有工种职业技能鉴定制度。各地交通运输主管部门和职业资格专门机构要大力支持有条件的交通运输企业、院校、培训机构设立鉴定站开展鉴定工作，鼓励社会人员通过职业技能培训后参加职业技能鉴定，不断提高交通运输行业特有工种职业资格证书的持有率，为发展现代交通运输业储备足够的技能型人才。
（十五）加大高技能人才选拔力度。认真组织技师、高级技师的考核评价工作，对技能高超、贡献重大的生产骨干可打破工作年限和职业资格等级的限制，不拘一格选人才。鼓励交通运输企业、院校和培训机构开展技能竞赛活动，对涌现出来的优秀技能人才，可按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师的考评。
六、扎实做好基础工作，不断提高职业资格工作质量
（十六）加强职业资格相关理论、技术、方法的研究和应用。 职业资格专门机构要结合交通运输行业实际，加强对交通运输职业资格的基本内容和特性、主要关系和功能、考试（评价）技术和管理方法以及发展规律的研究，加大新技术、新方法的推广应用力度，加强对职业资格工作的技术指导，并为科学评价和管理从业人员提供技术支持。
（十七）加快交通运输职业资格制度的法制建设。 各地交通运输主管部门要高度重视职业资格的立法工作，在制定或修订交通运输行业法规时，对涉及责任重大、专业性强的关键岗位，要明确对从业人员职业资格的要求。
（十八）加强交通运输职业资格信息化建设。抓紧建立健全全国交通运输职业资格信息管理系统，重点建设职业资格工作平台、考试平台、注册（登记）平台、继续教育平台、信息查询和发布平台。抓紧建立健全全国交通运输职业资格标准化考试的机读阅卷系统，逐步推广计算机模拟考试。建立健全全国交通运输行业关键岗位从业人员注册、执业、诚信情况信息库，并实现与业务管理部门联网。加强职业资格信息统计，提高统计分析质量。
（十九）加强交通运输职业资格专门机构自身建设。有条件的省级交通运输主管部门要积极争取机构编制管理部门的支持，适时成立职业资格专门机构，加强对职业技能鉴定站和培训工作站的规划和管理，建立年检评估制度。各级职业资格专门机构要充实必要的人力物力，完善工作制度，加强队伍建设，充分发挥组织实施和技术服务的作用。
建立健全职业资格考评、督导人员的选拔、聘用及管理办法，加强对考评、督导人员的职业道德和技能培训，不断提高他们的政治、业务素质。建立健全职业资格标准、命题、阅卷等方面的专家库，为职业资格工作提供政策咨询和技术服务。
（二十）加快编制交通运输行业主体职业（工种）国家标准、培训教材和开发技能鉴定题库。根据现代交通运输业的发展情况，做好新职业（工种）的调查研究和申报工作。抓紧制定交通运输行业主体职业标准，并开发配套的职业技能培训教材和职业技能鉴定题库。
（二十一）加强国际交流与合作。通过多种形式加强与主要发达国家交通运输职业资格专门机构的交流与合作，学习借鉴国际先进的职业资格标准体系和评价技术。通过试点，稳步推进交通运输职业资格的双边和多边互认工作。
七、加强领导，建立有利于职业资格制度健康发展的工作机制
（二十二）切实加强对职业资格工作的领导。各地交通运输主管部门要将职业资格工作作为加强行业管理和队伍建设的一项重要工作，列入议事日程，定期研究解决工作中的重要问题。各地交通运输主管部门的职业资格制度领导小组，要切实加强对职业资格工作的总体规划、宏观指导、政策协调和组织推动。
（二十三）进一步理顺工作关系，创新工作机制。各单位、各部门要在职业资格制度领导小组的统一领导下开展职业资格工作，保证交通运输职业资格制度体系的完整性和科学性。交通运输业务主管部门要加强对职业资格注册和从业人员的执业管理，加强对职业资格专门机构业务工作的指导；交通运输教育主管部门要加强对继续教育和职业技能培训的业务指导；职业资格专门机构要充分发挥自身优势，切实履行归口承办职能，做好职业资格的技术性和事务性工作；严格考培分开，充分发挥交通运输职业院校和培训机构、社团组织的作用。
（二十四）加强舆论宣传，营造交通运输职业资格工作的良好氛围。通过多种形式大力宣传党和国家关于职业资格工作的方针政策，宣传职业资格工作成效，表彰职业资格工作的先进单位和个人，不断提高职业资格工作的权威和社会影响。动员各级交通运输主管部门、交通运输企事业单位和社团组织以及广大从业人员关心和参与职业资格工作，为推进职业资格工作营造良好氛围。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇〇九年七月十三日
临沂市河道采砂管理办法
山东省临沂市人民政府
临沂市河道采砂管理办法
临政发[1999]166号
第一条 为加强对河道的整治和管理，合理开发利用和保护河道砂石，确保河道工程安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和省政府制定的《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市行政区域内的所有河道（包括行洪区、滞洪区和人工水道）。
本办法所称的河道采砂是指在河道管理范围内采砂、采石、取土和淘金（包括淘取其他金属、非金属）。河道的管理范围，按《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十四条的规定执行。
凡在本市河道管理范围内进行采砂、采石、取土、淘金（以下简称采砂）的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本市的河道采砂实行统一管理和分级管理相结合的原则。
（一）沂、沭河干流及其有关支流（即：沂河干流，自跋山水库以下至鲁苏省界；邳苍分洪道，自江风口闸以下至鲁苏交界；枋河，自费县姜庄湖拦河坝至入沂河口；沭河干流，自莒南与莒县交界以下至鲁苏交界，包括汤河回水段６公里；分沂入沭水道；新沭河，自新沭河泄洪闸以下至鲁苏交界），按照国家授权由沂沭河管理处实施管理。
（二）其他河道由所在县区的河道主管机关实施管理，也可委托河道管理单位实施管理。
第四条 河道采砂必须服从河道整治规划，符合河道在防洪、行洪、排涝、灌溉、航运等方面的规划和要求，确保河道工程的安全和正常运行。河道采砂若与防汛安全和河道整治、河道管理发生矛盾，应当服从防汛指挥部、河道主管机关及其授权的河道管理单位的统一指挥和管理。严禁盲目开采造成资源破坏和危及河道安全的行为。
河道主管机关或河道管理单位要对所辖河道内的砂、石、土料等资源进行全面勘察，制定具体的采砂规划和分年度实施的意见。
第五条 各级河道主管机关要加强对河道工程的管理，依法合理开发和利用河道砂石，保护河道工程设施，维护河道管理秩序，及时查处河道工程中的违法案件。
第六条 河道采砂实行许可证制度，按河道管理权限由各级河道主管机关制定河道整治规划，实行采砂管理。河道采砂许可证由省级水利、财政部门统一印制，由河道主管机关负责审批和发放。
第七条 在河道采砂的单位或个人，必须向河道主管机关或授权的河道管理单位提出申请登记，提交采砂地点、范围、深度、路线、作业方式、弃料处理方案，安全渡汛措施，负责人及为开采活动需要增设的辅助设施等内容的开采计划和采砂申请，经主管机关审查批准后，发给采砂许可证。
第八条 采砂的单位或个人，在领取采砂许可证后必须向河道主管机关按开采面积每亩预交保证金５００至３０００元。若需增设辅助设备（道路、坡道、路口），按略高于恢复工程标准的费用增加保证金数额。开采活动结束要恢复平整，并经河道主管机关验收合格后，保证金退还开采单位或个人，若验收不合格，采砂单位或个人又不采取补救措施的，河道主管机关可以用保证金作为疏通回填平整河道的费用。
第九条 经批准在河道内采砂的单位和个人必须遵守下列事项：
（一）严格按审批机关划定的范围开采，不得擅自扩大开采范围。若需变更，必须重新申报；
（二）开采后的弃料必须按要求及时回填，不得在河道内任意堆积；
（三）开采后回填的河床，必须保持平顺，无坑、无坨，不得改变河道纵坡和流势，不得影响行洪安全；
（四）定期向河道主管机关报送生产计划、产量、产值等情况，接受河道主管机关和水政监察人员对采砂经营和销售情况进行的监督、检查；
（五）服从计划管理，每年年底向审批机关报送下年度开采计划；
（六）服从河道主管机关对采砂河段工程设施、堤防、路口的管理，汛期服从防汛指挥人员的管理。
第十条 在河道采砂应向河道主管机关缴纳采砂管理费。经营河道采砂的单位或个人，应按经营数额定期交纳。其收费标准的核定原则为：
（一）采砂、采石、取土所收取采砂管理费由市物价局会同市财政局、河道主管部门另文制定具体标准；
（二）淘金及淘取其他金属或非金属的作业，按不高于采砂、采石管理费的标准计收；
（三）淘金并采砂者按淘金和采砂分别计收。
采砂管理费由发放河道采砂许可证的单位计收，收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。
第十一条 在河道采砂的单位或个人，应于每月２５日前持生产收入账向收费单位交纳河道采砂管理费，逾期未交的，按日加收滞纳金额２‰的滞纳金，对拒不交纳采砂管理费的单位和个人，由河道主管机关申请人民法院强制执行。
第十二条 河道采砂管理费，属预算外资金应纳入同级财政专户管理，实行收支两条线，保证专款专用。主要用于河道与堤防工程维修、工程设施的更新改造和河道管理经费。结余资金可以结转使用，任何部门不得截留挪用。
第十三条 县区河道主管机关收取的河道采砂管理费，应按年度将收缴总额的１０％上缴市河道主管机关（含上缴省河道主管机关的５％），主要用于河道的勘测、规划、设计、管理、科研、宣传，不得用于福利和奖励。
第十四条 受委托的河道管理单位实施采砂管理，可从收取的河道采砂管理费中提取一定比例的管理费，具体标准由委托机关与受委托单位商定。
第十五条 违反本办法第六、七、十条规定的，按《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第二十五条规定处罚。
未取得河道采砂许可证，在河道管理范围内采砂、取土、淘金的，由县级以上河道主管机关责令其停止违法行为，采取补救措施，可以并处警告、没收违法所得和处以相当于违法所得二倍的罚款。
未按采砂许可证规定的范围和作业方式在河道管理范围内采砂、取土、淘金的，由县级以上河道主管机关责令其纠正违法行为，采取补救措施，可以并处警告、没收违法所得，处以相当于违法所得的罚款。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 河道主管机关的工作人员，在河道采砂收费管理中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自公布之日起执行。
一九九九年十二月十三日
含放射性物质消费品卫生防护管理规定
卫生部 国家技术监督局
含放射性物质消费品卫生防护管理规定
1995年1月9日，卫生部、国家技术监督局
第一章 总 则
第一条 为保护公众健康与安全，加强对含放射性物质消费品的卫生管理、监督，根据《放射性同位素与射线装置放射防护条例》制定本规定。
第二条 国家对含放射性物质消费品的生产、销售和进口实施卫生监督制度。对国家现行法律、法规、规章、标准中确认管理豁免的含放射性物质消费品，按有关豁免要求实施。
第三条 本规定适用于中华人民共和国境内从事含放射性物质消费品生产、销售以及进口的单位和个人。
第二章 产品的放射卫生防护
第四条 含放射性物质消费品，除必须符合有关卫生法规、规章和标准的要求外，还应符合下列条件：
1、在正常使用条件下，人体不会直接触及产品中的密封放射源或者相对集中在某个部位的放射性物质；
2、在产品通常可能遇到的温度、湿度、空气、外力等因素的作用下，不会造成其中放射性物质的裸露、缺损、脱落或者外逸；
3、在产品遭受水、火灾害或者其它意外时，不会造成放射性危害；
4、在满足产品功能和使用寿命的前提下，尽量选用半衰期短、能量弱、毒性小和活度低的放射性核素。
第五条 对含密封放射源的消费品，其放射源必须符合下列要求：
1、密封源及其包壳上的标志符合国家有关标准。不合格的密封源不得用于生产消费品；
2、密封源装入消费品后，必须使用专门工具和特殊方法才能从中拆卸。
第六条 含放射性物质消费品所致用户等个人的受照剂量，必须保持在国家规定的下列限值以内：
1、产品在正常使用条件下对用户等个人产生的有效剂量当量不应超过0．005亳希沃特／年；
2、专门为防止人员伤亡或财产损失而设计制造的产品，在正常使用条件下对用户等个人产生的有效剂量当量不应超过0．05毫希沃特／年；
3、由于使用不当和意外事故对公众成员产生的个人剂量当量限值为：
有效剂量当量 1毫希沃特／年
皮肤剂量当量 50毫希沃特／年
眼晶体剂量当量 15毫希沃特／年
含放射性物质消费品生产时所致职业人员或公众的个人剂量应除外，可另按国家有关规定要求。
第七条 含放射性物质消费品或者其包装、说明书上，应包括下列内容：
1、产品所含放射性核素名称、理化性状、活度及其测量日期和放射性标志；
2、产品的批号、生产单位和对产品质量的检验结果。含有密封源的产品，还应注明其检验证书编号；
3、放射卫生防护注意事项：包括使用方法、寿命、意外事件的应急处置和放射源的废弃方式；
4、产品是否已经政府卫生行政部门审查批准。
第三章 生产、销售和进口管理
第八条 生产含放射性物质消费品，必须事先向省级政府卫生行政部门申请放射卫生审查。在投产前，必须将其生产以后的运输、贮存、销售、使用、废弃和意外事件各个环节进行放射卫生评价，并提交试制样品和其评价资料，经审查批准后方可投产。
第九条 生产含放射性物质消费品的单位，在符合下列情况时，必须事先向省级政府卫生行政部门指定的放射防护监测检验机构申请放射卫生监测，并提供产品及有关样品：
1、投产初期的产品，在防护质量未稳定前；
2、连续生产中的产品，每两年一次；
3、停产逾一年再投产的产品；
4、设计、工艺或原材料有变更的产品。
第十条 从事生产含放射物质消费品的单位（含贮存、运输或维修等作业），必须具备下列条件：
1、持有与产品生产相符合的放射性同位素工作许可登记证以及省级政府卫生行政部门对产品的放射卫生批准文件；
2、从事生产、质量控制与检验、卫生防护以及其它放射工作的职工，应接受地（市）级以上政府卫生行政部门安排的防护知识培训与考核、个人剂量监测与健康检查，并取得《放射工作人员证》后方可上岗；
3、具有与产品相适应的放射工作场所、设施、设备和个人防护用品；
4、有严格的放射防护规章制度。
对放射性水平低于推荐性国家标准的，可以参照第十一条要求执行。
第十一条 从事销售放射性消费品的单位，应具备下列条件：
1、向地（市）级以上政府卫生行政部门登记备案后，还应向其指定的放射防护监测检验机构申请定期的放射卫生监测；
2、具有适应商品销售及其售后安装、维修的场所或设备条件；
3、经常接触商品的销售、维修、使用、运输、仓储等人员的有关业务负责人，必须熟悉商品的放射卫生防护知识；
4、制定必要的规章制度。
对销售单位中贮存、运输或维修等作业场所的放射性水平达到国家有关放射工作单位和场所标准的，应参照第十条执行。
第十二条 含放射性物质消费品的生产、销售与售后特殊要求：
1、用作消费品部件的密封放射源，以及作为生产原料的放射性物质（如放射性发光粉和发光涂料），不得以普通消费品向公众出售；
2、对含密封放射源消费品，必须建立售后登记、保管制度，并由符合第十条或十一条要求的专门单位负责安装、维修、废弃等售后服务。
第十三条 对首次进口的含放射物质消费品，进口单位必须事先向所在地省级政府卫生行政部门申请放射卫生批准，并提供该商品的数量及其所含放射性物质情况、监测结果、商品出口国（或地区）有关的技术标准或批准生产、经营的证明文件和说明书等有关资料。
对进口的每批含放射性物质消费品，经省级政府卫生行政部门指定的放射防护监测机构检验，确认符合国家强制性标准及有关规定后，方可向公众销售，并按非进口同类产品实施管理。
第十四条 禁止生产、销售和进口添加有放射性物质的儿童玩具和以辐射照射人体为目的的非医疗用品。
第十五条 生产、销售和进口含放射性物质消费品的单位，应将生产、销售和进口的数量，每年向原批准和登记备案的政府卫生行政部门报告。
第四章 放射卫生监督
第十六条 省级政府卫生行政部门，负责受理产品生产或商品首次进口的申请，应在受理次日起九十日内作出是否批准的决定，并报国务院卫生行政部门备案。
地（市）级政府卫生行政部门负责辖区内含放射性物质消费品销售的登记和管理。
第十七条 对下列情况之一的含放射性物质消费品生产，省级政府卫生行政部门不予批准：
1、无试制产品，或有其产品但尚未定型的；
2、申请时提供的文件资料不符合要求或有明显虚假的
3、产品不符合国家卫生法规、规章和标准规定或是明令禁止生产、经营的；
4、与非放射性的同类产品相比，没有任何优点，且其功能完全可以替代的。
第十八条 经批准生产的含放射性物质消费品，自批准之日起五年内有效。但停产满三年的，其批准自行废止。
第十九条 地（市）级以上政府卫生行政部门指定的放射防护监测检验机构，按照分维管理的规定，分别负责对含放射性物质消费品及其生产、销售和进口管理中的监测检验。对不符合要求的，提出改进意见或报告同级政府卫生行政部门裁决。
第二十条 地（市）级以上政府卫生行政部门对含放射性物质消费品及其生产、销售和进口实施监督检查。对违反有关卫生法规、规章或不符合放射卫生标准要求的，可按照《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的有关规定，视情节轻重给予处罚。
第五章 附 则
第二十一条 本规定中所称的消费品、产品或商品，除特别指明外，都是指含放射性物质消费品，即因产品功能或制造工艺需要，将放射物质作为原材料加入其中；加以密封放射源结构装置在内；或采用技术途径使之具有放射性的消费品，但不包括医疗用品。
第二十二条 本规定中所指的皮肤剂量当量为受照剂量最高的局部皮肤（≤100平方厘米）上平均每平方厘米的受照剂量。
第二十三条 本规定由国务院卫生行政部门负责解释。
第二十四条 本规定自1995年3月1日起施行。
