市政府办公厅关于转发市规划局《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》的通知
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市政府办公厅关于转发市规划局《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
市政府办公厅关于转发市规划局《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》的通知
宁政办发（2007）154号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市规划局拟定的《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○七年十一月十三日
南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定
（市规划局 2007年10月）
第一条 为规范控制性详细规划（以下简称控详）的执行与调整，保障城市公共利益，根据有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市区范围内已批准的控详的执行与调整均应遵守本规定。
第三条 已批准的控详是编制各专项规划和修建性详细规划、城市设计、实施规划管理以及进行城市建设的依据。
依据控详编制并经批准的修建性详细规划或城市设计另有规定的，按照规定执行。
第四条 因城市经济、社会条件发生变化超出规划预期或因上位规划调整和修编，需对控详进行修编的，应按原审批程序报批。
第五条 因局部地段的经济、社会条件发生变化，需对该地段的控详进行局部修改的，可按程序对控详进行修订或调整。
第六条 对控详的局部修改，有下列情况之一的，属控详的修订：
（一）对局部地段的主要用地结构进行调整的；
（二）对文物紫线和城市紫线进行调整或取消，对道路红线、河道蓝线、绿化绿线、高压黑线、轨道交通橙线进行重大调整或取消（高压线敷设方式的调整除外），对公益性公共设施和市政设施用地进行重大调整或取消的；
（三）对建设容量进行重大改变的；
（四）对城市特色意图区的建筑高度进行调整的；
（五）市政府认定的其他情况。
第七条 前条规定以外的对控详的局部修改，属控详的调整。但结合土地使用权边界和建设实际，对控详确定的地块边界进行合理优化，以及对规划用地性质按照有关适建性规定进行调整的除外。
第八条 对控详的修订由市规划局报市政府审批；对控详的调整由市规划局审批。
第九条 以下主体可以向市规划局提出对控详进行局部修改的建议，建议应以书面形式提出，并阐述理由。
（一）土地使用权人；
（二）依法具有行政管理职权的机构；
（三）市规划局认可的其他组织。
第十条 市规划局接到对控详进行局部修改的建议后，应组织论证和审查。其中，属控详调整的，应在综合分析有关条件的基础上作出准予与否的审批意见；属控详修订的，应先开展可行性研究，涉及复杂技术问题的还应组织专家论证，并进行社会公示，必要时还可组织听证，在参考专家论证意见和公众意见后，提出审查意见报市政府审批。
第十一条 本规定由市规划局负责解释。
第十二条 本规定自颁布之日起实施。
关于做好今年防汛抗台工作的紧急通知
交通部水路交通应急指挥中心
关于做好今年防汛抗台工作的紧急通知
各省（自治区、直辖市）交通厅（委）水路交通应急指挥中心，上海市港口管理局水路交通应急指挥中心，长江、珠江航务管理局，各主要港航企业：
根据中国气象局的预测，今年登陆我国的台风个数虽然没有明显增多或减少的趋势，但台风平均强度将明显增强，强台风明显增多，台风的登陆时段趋于集中，预计8月初开始，热带西北太平洋将逐渐进入台风活动相对活跃期，特别是东南沿海地区将更易遭受台风的袭击。同时，当前防汛形势依然严峻，长江中游、淮河干流在较高水位运行，长江上游、汉江、嘉陵江等河流发生大洪水的可能性也很大。为贯彻落实国务院领导和部党组对今年防汛抗台工作的最新指示精神，做好近期的防汛抗台工作，现提出如下要求：
一、切实加强组织领导，落实防汛抗台责任制。要高度警惕，密切关注气象信息，每天跟踪天气预报及整体气象大势分布情况，严格按照“早部署、早安排、早落实、早检查”的工作要求，严阵以待；要克服麻痹思想和侥幸心理，按照《水路交通突发公共事件应急预案》的要求和工作程序，加强对辖区内的防汛抗台工作进行监督检查，确保防汛抗台工作责任到人、物资到位、措施落实、信息畅通、指挥高效。
二、要做好水路重点物资的运输工作。重点是要做好关系国计民生的煤炭、原油和防汛抗台物资的运输保障工作。
三、各港航单位要做好船舶离岸防台、避台工作，加固港口装卸机械设备，捆扎堆场货垛，尽量减少台风来临时可能造成的损失。
四、要重点关注几个重要河流的防汛抗台工作。一是要加强对三峡通航的安全管理，确保汛期三峡通航安全、畅通、有序；二是要加强对京杭运河通航安全的监督与管理，切实做好排堵保畅工作；三是要重点关注台湾海峡的气象情况，确保安全通航；四是要加强对西江航运干线等内河的防汛工作，确保航道的畅通。
五、要切实做好防汛抗台的值班工作，加强险情预警，及时采取最有效的应急措施，必要时要采取停航等措施，避免发生事故灾害。在台风来临时，各单位要实行24小时值班和领导待班制度，及时处理抢险救灾事宜。一旦发生重大和紧急情况，要在第一时间向部水路交通应急指挥中心或部应急办报告，险情过后，要及时组织力量，迅速恢复生产，尽量将不利影响降到最低，并要及时总结上报防汛抗台的工作情况和交通基础设施的毁损情况。
六、联系方式：
工作时间：010-65292640，65292680 传 真：010-65292638
其他时间：水运司综合运输处处长 李良生：**
副处长 傅锦秀：**
部总值班室：010-65292528 传真：010-65292534
二〇〇七年八月三日
工资集体协商试行办法
劳动和社会保障部
工资集体协商试行办法
(劳动和社会保障部部务会议2000年10月10日通过，部长张左己11月8日以第9号令发布，自发布之日起施行)
第一章 总 则
第一条
为规范工资集体协商和签订工资集体协议(以下简称工资协议)的行为，保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内的企业依法开展工资集体协商，签订工资协议，适用本办法。
第三条
本办法所称工资集体协商，是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。
本办法所称工资协议，是指专门就工资事项签订的专项集体合同。已订立集体合同的，工资协议作为集体合同的附件，并与集体合同具有同等效力。
第四条 依法订立的工资协议对企业和职工双方具有同等约束力。双方必须全面履行工资协议规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除工资协议。
第五条 职工个人与企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准，不得低于工资协议规定的最低标准。
第六条 县级以上劳动保障行政部门依法对工资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。
第二章 工资集体协商内容
第七条 工资集体协商一般包括以下内容：
(一)工资协议的期限；
(二)工资分配制度、工资标准和工资分配形式；
(三)职工年度平均工资水平及其调整幅度；
(四)奖金、津贴、补贴等分配办法；
(五)工资支付办法；
(六)变更、解除工资协议的程序；
(七)工资协议的终止条件；
(八)工资协议的违约责任；
(九)双方认为应当协商约定的其他事项。
第八条 协商确定职工年度工资水平应符合国家有关工资分配的宏观调控政策，并综合参考下列因素：
(一)地区、行业、企业的人工成本水平；
(二)地区、行业的职工平均工资水平；
(三)当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；
(四)本地区城镇居民消费价格指数；
(五)企业劳动生产率和经济效益；
(六)国有资产保值增值；
(七)上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；
(八)其他与工资集体协商有关的情况。
第三章 工资集体协商代表
第九条
工资集体协商代表应依照法定程序产生。职工一方由工会代表。未建工会的企业由职工民主推举代表，并得到半数以上职工的同意。企业代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任。
第十条
协商双方各确定一名首席代表。职工首席代表应当由工会主席担任，工会主席可以书面委托其他人员作为自己的代理人；未成立工会的，由职工集体协商代表推举。企业首席代表应当由法定代表人担任，法定代表人可以书面委托其他管理人员作为自己的代理人。
第十一条
协商双方的首席代表在工资集体协商期间轮流担任协商会议执行主席。协商会议执行主席的主要职责是负责工资集体协商有关组织协调工作，并对协商过程中发生的问题提出处理建议。
第十二条 协商双方可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的1／3。
第十三条 协商双方享有平等的建议权、否决权和陈述权。
第十四条
由企业内部产生的协商代表参加工资集体协商的活动应视为提供正常劳动，享受的工资、奖金、津贴、补贴、保险福利待遇不变。其中，职工协商代表的合法权益受法律保护。企业不得对职工协商代表采取歧视性行为，不得违法解除或变更其劳动合同。
第十五条 协商代表应遵守双方确定的协商规则，履行代表职责，并负有保守企业商业秘密的责任。协商代表任何一方不得采取过激、威胁、收买、欺骗等行为。
第十六条 协商代表应了解和掌握工资分配的有关情况，广泛征求各方面的意见，接受本方人员对工资集体协商有关问题的质询。
第四章 工资集体协商程序
第十七条
职工和企业任何一方均可提出进行工资集体协商的要求。工资集体协商的提出方应向另一方提出书面的协商意向书，明确协商的时间、地点、内容等。另一方接到协商意向书后，应于20日内予以书面答复，并与提出方共同进行工资集体协商。
第十八条 在不违反有关法律、法规的前提下，协商双方有义务按照对方要求，在协商开始前5日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和资料。
第十九条 工资协议草案应提交职工代表大会或职工大会讨论审议。
第二十条 工资集体协商双方达成一致意见后，由企业行政方制作工资协议文本。工资协议经双方首席代表签字盖章后成立。
第五章 工资协议审查
第二十一条 工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
第二十二条 劳动保障行政部门应在收到工资协议15日内，对工资集体协商双方代表资格、工资协议的条款内容和签订程序等进行审查。
劳动保障行政部门经审查对工资协议无异议，应及时向协商双方送达《工资协议审查意见书》，工资协议即行生效。
劳动保障行政部门对工资协议有修改意见，应将修改意见在《工资协议审查意见书》中通知协商双方。双方应就修改意见及时协商，修改工资协议，并重新报送劳动保障行政部门。
工资协议向劳动保障行政部门报送经过15日后，协议双方未收到劳动保障行政部门的《工资协议审查意见书》，视为已经劳动保障行政部门同意，该工资协议即行生效。
第二十三条 协商双方应于5日内将已经生效的工资协议以适当形式向本方全体人员公布。
第二十四条
工资集体协商一般情况下一年进行一次。职工和企业双方均可在原工资协议期满前60日内，向对方书面提出协商意向书，进行下一轮的工资集体协商，做好新旧工资协议的相互衔接。
第六章 附则
第二十五条 本办法对工资集体协商和工资协议的有关内容未做规定的，按《集体合同规定》的有关规定执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
