关于印发《中国人民建设银行呆帐贷款核销审批程序的规定》的通知

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广东省劳动局 财政厅 等


广东省全民所有制企业单位工资基金管理暂行办法
广东省劳动局 财政厅 人民银行


（1990年6月2日广东省人民政府批准）


第一条　为加强工资基金的宏观管理，合理控制消费基金增长，根据国务院有关规定，结合我省的具体情况，制定本办法。
第二条　本办法适用于我省全民所有制企业（包括预算外企业）及实行企业管理的事业单位（以下简称企业单位）。
第三条　企业单位的工资基金管理由劳动、财政、银行等部门分工负责，计划、统计、审计等部门互相配合，协同管理。
（一）劳动部门负责工资总量控制，挂钩企业的工资总额基数、浮动比例的审定，以及企业单位工资总额计划的最后审批。
（二）财政部门负责审核企业工资支付的资金来源是否符合财务规定，审定企业经济效益完成的情况和效益基数。
（三）银行根据《工资基金管理手册》中的工资总额数，负责工资性现金的监督支付。
第四条　企业单位发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其奖金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围。
第五条　企业单位内部，只能由一个部门负责工资的管理和发放工作；提取、支持工资基金，均需统一使用劳动部、中国人民银行印制的《工资基金管理手册》。每个独立核算的企业单位只能核发一本《工资基金管理手册》。
第六条　企业单位只能在本单位进行现金结算的开户银行设立一个工资基金专户，用于工资支出的资金必须存在工资基金专户中，合理安排使用。
凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐均应通过开户银行，凭《工资基金管理手册》在工资基金专户中列支。
任何企业都不得坐支、套取现金发放工资、资金、津贴、补贴、实物等。
第七条　企业单位都要实行工资总额同经济效益挂钩浮动办法，确实不具备挂钩条件的，经劳动部门审核批准，可实行工资总包干。
第八条　企业单位必须在每年第一季度内编制出全年工资总额计划：
（一）实行工资总额同经济效益挂钩的企业单位的工资总额计划，按国家和省有关规定制订。
（二）实行工资总额包干的企业单位的工资总额计划应包括：①国家规定在企业成本内列支的标准工资、加班工资、附加工资、保留工资和津贴、补贴数；②从企业留利的奖励基金中开支的浮动工资、奖金、计件超额工资和津贴补贴数；③从其他符合国家规定的资金来源开支的各种奖
金数。
（三）经有关部门按规定权限批准的新、扩建企业的工资总额计划，尚未投产的根据定员、建设进度和增人计划进行编制；已经投产的按挂钩企业办理。
企业单位编制的工资总额计划，经主管部门审核，由同级劳动部门会同财政部门复核汇总，并根据国家下达的工资总额计划进行综合平衡后，下达到企业单位，并同时抄送企业所在地开户银行监督支付。
第九条　企业单位必须根据劳动部门批准下达的工资总额计划编制分季度和分月工资基金使用计划，并按照批准列入《工资基金管理手册》的工资基金使用计划提取工资。开户银行据此监督支付。
（一）分季度的工资基金使用计划应附资金来源说明，由主管部门审核（主管部门不在当地的，经主管部门同意，由当地劳动部门代审，下同），并经劳动部门会同财政部门审核签章后列入《工资基金管理手册》。
（二）分月的工资基金使用计划，须经主管部门签字盖章后列入《工资基金管理手册》。
第十条　企业单位在不超过劳动部门下达的年度工资总额计划的前提下，可将本月或本季度节余的工资基金移到下月或本季度使用，但不得将下月或下季度的工资基金提前使用。
第十一条　劳动部门未审批下达企业年度工资总额计划之前，企业单位可按当年季度、月份经济效益情况，参照上年度同期实际支付的工资总额，提出当年季度、月份工资的预支意见，经主管部门审查，劳动部门批准后列入《工资基金管理手册》，由开户银行监督支付，待年度工资总
额计划正式审批下达后，再统一结算。
第十二条　企业单位应建立工资储备金制度，以丰补歉。
实行工资总额同经济效益挂钩的企业，工资储备金从新增效益工资中提留；实行工资总额包干的企业，工资储备金从留利的奖励基金中提留。
工资储备金纳入工资基金专户。企业使用工资储备金，必须经职代会讨论同意，经主管部门审核后报当地劳动部门批准。
第十三条　企业单位在年度内累计发放的工资总额超过省规定当年度工资调节税起征点的，应向当地税务部门缴纳工资调节税，凭纳税收据到开户银行支取工资。缴纳调节税后发放的工资要在《工资基金管理手册》内单列。
第十四条　对违反本办法规定的，由当地县以上人民政府或有关主管部门按下列规定处理。
（一）未经批准超过工资总额计划发放工资的，在下年度的工资总额中如数扣减，并给企业单位主要负责人和当事人以行政处分。
（二）违反规定擅自调整工资、补贴、津贴标准的，责令其立即纠正，并给主要负责人和当事人以行政处分。
（三）企业单位违反规定多发工资、实物的，除限期退回、如数上交财政外，给主要负责人和当事人行政处分，并停发其半年到一年的资金。
（四）企业单位严重违反本办法，主管部门知情不及时处理的，追究主管部门负责人的领导责任。
（五）违反本办法情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条　集体所有制企业的工资基金管理，参照本办法执行。
第十六条　本办法自颁布之日起施行。



1990年6月28日
四川省人大常委会


四川省农药管理条例


　　1999年8月14日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过


　　根据2005年5月26日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈四川省农药管理条例〉的决定》修正


　　第一条　为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业生产和生态环境，维护人畜安全，根据《中华人民共和国农药管理条例》，结合四川实际，制定本条例。


　　第二条　在四川省行政区域内生产(包括原药生产、制剂加工和分装，下同)、经营和使用农药，必须遵守本条例。


　　第三条　省农业行政主管部门负责全省农药登记、农药质量监测鉴定和执法监督管理工作。县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。


　　县级以上人民政府的其他有关部门在各自的法定职责范围内负责有关农药监督管理工作。


　　第四条　生产农药以及含有农药有效成份的肥料、进口农药和分装农药，必须申请农药登记。


　　农药登记申请，应向省农业行政主管部门提出。具体工作由省农业行政主管部门所属的农药检定机构办理。


　　第五条　申请农药登记的单位应向省农业行政主管部门所属的农药检定机构提交农药产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签等资料及农药样品。


　　用于农药登记的药效试验和毒理学试验，必须由具有国家规定的有试验资格的单位进行。有试验资格的单位不得为本单位农药产品进行登记试验。


　　第六条　省农业行政主管部门所属的农药检定机构收到农药登记资料和农药样品后，应当及时进行审查，并在30日内书面通知申请人。


　　第七条　申请登记的农药产品，必须具有经省以上农业行政主管部门所属的农药检定机构审查批准的农药标签，其内容包括：


　　(一)农药名称、商品名和通用名；


　　(二)有效成份、含量、剂型和净重量或净容量；


　　(三)农药登记证号；


　　(四)农药生产许可证号(或生产批准文件号)、产品标准号，但进口的原装农药除外；


　　(五)农药类别颜色标志条　、毒性标志；


　　(六)产品性能、使用说明和注意事项；


　　(七)生产日期(批号)；分装农药必须同时标明分装日期(批号)；


　　(八)质量保证期；


　　(九)企业名称、地址、电话、邮政编码；分装农药必须同时注明生产、分装企业的名称。


　　农药标签确实无法记载上款内容的，应当附具与标签具有同等效力的说明书，补充完善上款内容。


　　经批准的农药标签需要变更的，应重新报批。


　　禁止假冒、伪造或擅自更改农药标签。


　　第八条　经登记的农药，在登记有效期限内改变剂型、含量或者使用范围、使用方法的，应当申请变更登记。


　　农药登记有效期限届满，需要继续生产经营的，必须在有效期限届满前30日内申请续展登记；逾期未申请续展登记的，视为自动撤销登记。


　　第九条　农药生产管理，必须严格依照国家有关法律法规执行。


　　第十条　下列单位可以经营农药：


　　(一)供销合作社的农业生产资料经营单位；


　　(二)植物保护站；


　　(三)土壤肥料站；


　　(四)农业、林业技术推广机构；


　　(五)森林病虫害防治机构；


　　(六)农药生产企业；


　　(七)国务院规定的其他经营单位。


　　上述单位设立网点经营农药的，应当加强对经营网点的管理，并对经营网点的行为承担法律责任。经营网点不得再下设网点经营农药。


　　农药经营权不得转让、出租。


　　经营卫生杀虫剂不适用本条　规定。


　　第十一条　禁止农药监督执法单位及其工作人员参与农药经营活动。


　　第十二条　经营农药的单位、网点，必须具备下列条件：


　　(一)农药经营人员必须参加有关农药法律、法规及知识培训并经县级以上农业行政主管部门考核合格；


　　(二)有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施；


　　(三)有与其经营的农药相适应的规章制度；


　　(四)有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。


　　第十三条　农药经营单位应当符合本条例第十条和第十二条的规定，并依法向工商行政管理机关申领营业执照后，方可经营。


　　第十四条　农药经营单位或经营网点购进农药时，应当向生产企业(或供货单位)索取农药登记证、生产许可证(或生产批准文件)复印件，与农药产品标签标明的内容核对无误，并经查验具有产品质量合格证后，方可进货。


　　第十五条　农药生产企业、农药经营单位或经营网点出售农药，必须开具售货票据。农药经营单位或经营网点以及农药使用者购买农药，有权索取购货票据。


　　第十六条　农药经营单位或经营网点的营业人员，应当向农药使用者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项，不得误导农药使用者扩大农药的适用范围。


　　第十七条　省农业行政主管部门应当根据本省实际情况，适时向社会公开发布在一定区域内推广、轮换、限制或禁止使用的农药品种。


　　第十八条　县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农药安全使用、合理使用的指导工作，并组织对农药使用者进行农药知识和使用技术培训。


　　第十九条　农药使用者应当严格按照标签标明的内容使用农药，不得随意扩大使用范围、加大施药剂量和改变使用方法。


　　严禁在蔬菜(包括食用菌类)、瓜果、茶叶和中草药材等作物上使用剧毒、高毒和高残留农药。


　　严禁使用国家已禁用的各种剧毒急性杀鼠剂。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫。


　　第二十条　禁止生产、经营下列农药：


　　(一)未经农药登记和未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件的；


　　(二)未经农药登记的含有农药有效成份的肥料；


　　(三)国家已撤销农药登记或明令禁止生产的；


　　(四)假冒、劣质农药。


　　第二十一条　禁止经营下列农药：


　　(一)包装上无标签的、标签内容不齐全又无说明书作补充的或者标签残缺不清的；


　　(二)超过质量保证期限报废的；


　　(三)省农业行政主管部门明文规定禁止经营、使用的。


　　第二十二条　超过产品质量保证期限的农药产品，如需继续销售的，其生产者、经营者必须向省农业行政主管部门所属的农药检定机构报检，经检验具有使用价值的，可以在规定期限内销售，但必须注明“过期农药”字样，并附其使用方法和用量。


　　第二十三条　县级以上农业行政主管部门应对安全使用农药的情况实施监督检查，做好主要农副产品农药残留量的检测工作，并定期公布检测结果。


　　禁止销售农药残留量超过标准的农副产品。


　　第二十四条　对没收的假农药、劣质农药、过期报废农药、禁用农药以及无证、缺证农药，废弃的农药包装和其他含有农药的废弃物，需要进行销毁处理的，必须严格遵守环境保护法律、法规的有关规定，防止环境污染，并接受环境保护行政主管部门监督。销毁没收的农药所需费用，由违法责任人承担。


　　第二十五条　未经登记的农药，禁止刊登、播放、设置、张贴广告。


　　农药广告内容必须与农药登记的内容一致，并依照广告法和国家有关农药广告管理的规定接受省级以上农业行政主管部门审查。


　　第二十六条　违反本条例第四条第一款、第二十条(一)、(二)、(三)项和第二十一条(二)、(三)项规定的，由县级以上农业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下罚款。


　　第二十七条　违反本条例第七条、第二十一条(一)项规定的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款。


　　第二十八条　违反本条例第八条规定的，由县级以上农业行政主管部门责令限期补办变更、续展手续，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处5万元以下的罚款；逾期不补办的，由原发证机关责令停止生产、经营，吊销农药登记证。


　　第二十九条　违反本条例第十条规定，擅自经营农药的，由县级以上农业行政主管部门会同工商行政管理机关依法处理；转让、出租农药经营权的，由县级以上工商行政管理机关责令改正，可并处1万元以下罚款。


　　第三十条　违反本条例第十一条规定的，由有权机关依法给予违法单位负责人或直接责任人行政处分；并由县级以上农业行政主管部门没收违法所得，可并处违法所得2倍以下罚款；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。


　　第三十一条　违反本条例第十六条规定，给农药使用者造成损失的，应依法赔偿，并由县级以上农业行政主管部门处以损失额二倍以下的罚款。


　　第三十二条　违反本条例第十九条规定的，由县级以上农业行政主管部门根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。


　　第三十三条　违反本条例第二十条(四)项规定的，由县级以上农业行政主管部门或者法律法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销农药登记证、农药临时登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件。


　　第三十四条　违反本条例第二十二条规定的，由县级以上农业行政主管部门没收过期农药，经省农业行政主管部门所属的农药检定机构检验，对尚具有使用价值的，在当地农业行政主管部门所属的植物保护机构指导下定点限期使用。所获收入，扣除检验、贮运等费用后，上交财政。


　　第三十五条　违反本条例规定，造成农药中毒、环境污染、药害等事故或者其他经济损失的，应当依法赔偿。


　　受损失的单位和个人，可以依法向违法使用者、违法经营者或违法生产者索赔。


　　第三十六条　违反本条例的其他行为，有关法律、法规已作出规定的，从其规定。


　　违反本条例，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十七条　省农业行政主管部门可以委托所属的农药检定机构具体实施本条例规定的部分行政处罚。


　　第三十八条　农药行政执法人员履行监督检查职能时，有关单位和个人不得拒绝和阻挠。


　　农药行政执法人员执行监督管理职务时可以依法进入农药生产、经营、使用和仓贮场所进行检查，查阅、复制、拍摄、摘录与农药有关的资料，询问当事人和有关证人，采取抽样取证的方法、先行登记保存和异地封存的措施。


　　农药行政执法人员对因公接触到的有关技术资料和商业秘密，负保密责任。


　　第三十九条　农药管理人员、行政执法人员违法办理农药登记，违法审批农药标签或农药广告，或者不履行法定职责或滥施处罚，徇私舞弊或索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第四十条　本条例自公布之日起施行。